县检察院全省先进基层党组织是怎样炼成的
在庆祝***成立95周年之际,县人民检察院党总支获评“全省先进基层党组织”,受到中共湖北省委表彰。
近年来,该院党总支坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促业务”的工作思路,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,找准党建工作与检察业务的结合点,有力推动了检察工作科学发展。
关键点:抓好党员思想
将各类专题教育和日常性教育相结合、正面引导和反面警示相结合,全面增强党员干警的党性意识。在党员思想教育过程中,扎实做好4件事:
在教育内容上突出重点,补“精神之钙”。坚持主题党日活动,开展党的路线方针政策教育,武装思想,重点引导,组织开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动、“两学一做”学习教育。
在覆盖对象上抓住关键,固“发展之基”。将党支部建立到业务部门,将党小组建立到办案第一线,特别对职务犯罪侦查、批捕公诉、诉讼监督等主要业务部门的党员干警,紧密联系工作职能和权力事项,结合规范司法行为专项活动,加强党风廉政教育,时刻警惕所有可能存在的廉政风险节点。
在工作措施上选好载体,图“覆盖之策”。既坚持采用宣讲、讨论、知识竞赛、主题教育等行之有效的传统手段,又充分发挥报刊、网络,特别是机关局域网等现代化设施的作用,把思想政治工作融入到了检察干警获取的各种信息和知识之中。
在检察文化上培育情操,开“活水之源”。新建检察陈列室、阅览室,设计主题文化长廊,以立体化的检察文化环境,熏陶干警的职业情操。举办机关道德讲堂、编写拍摄专题片、创办检察故事墙报、演讲比赛、球类比赛、学雷锋活动、爱心助学活动等,形式多样的主题教育和丰富多彩的文化活动,丰富干警的精神世界,增进干警的合作交流,培养团队精神和力量,塑造一支高素质、有凝聚力的队伍,更好地实现工作目标,促进工作开展。
着力点:强化班子建设
党组成员和支部书记坚持带头学习、带头办案、带头清正廉洁,为党员干警树立榜样,队伍凝聚力、战斗力显著增强。
强化班子建设。全院在编检察人员57名,在职党员52名,占在职人数的91.2%,退休党员11名。党组下设机关党总支1个、党支部5个、党小组9个。
固化组织生活。结合内部体制改革,进行了党总支和党支部换届选举,每年年初都要制定《党建工作要点》、《党建工作活动安排》、《政治理论学习计划》,党组书记与总支书记、总支书记与支部书记,层层签订党建工作责任状,做到机关党组织健全、党内组织生活经常、党内民主气氛浓厚、组织领导坚强、保障措施有力,形成了纵向职责层层明、横向任务人人清,党总支宏观管理,各支部具体抓的党建工作格局。
深化“两个责任”。全面落实党风廉政建设“两个责任”,一把手高度重视,敢于担当,率先垂范,做到真管真严、敢管敢严、常管常严。严格落实《检察机关党风廉政建设责任制实施办法》,细化责任清单,明确责任追究重点,坚持“一案双查”、“一案双究”,既追究当事人责任,也倒查追究相关领导责任和监督责任,坚决做到有错必究、有责必问。
支撑点:深化党务管理
选优配强党务工作者,健全完善各项党务规章制度,全面提升党建工作规范化、科学化水平。
细化目标管理。细化量化融化党建工作目标,纳入岗位能力席位管理。统一标准,全面考核,***问效。建立党组书记(检察长)、党组成员和部门负责人述职制度,确保党建工作目标任务推进稳妥,考核奖惩规范有序。
建立宣誓制度。运用入党誓词宣誓、宪法宣誓和入职晋级授衔宣誓等三大宣誓制度,深入推进党员宗旨教育和司法职业教育,开展先进模范人物评比表彰活动,树立检察职业荣誉感;对检察干警开展经常性谈心交心活动,走访慰问普通干警,让普通干警充分感受到党组织的温暖。
强化行为规范。坚持把好经验、好做法用规章制度固定下来。结合高检院抽样评估反馈的问题,重新梳理和修订9个大类74项管理制度,进一步健全完善了以党建为核心的工作责任制、民主生活会制度、读书学习制度、党员活动日制度等,建立和形成了干警受教育的学习机制、纯洁队伍的管理机制、领导联系干警的服务机制。结合精准扶贫、“三万”等活动,建立联户结对制度,选派检察干警联乡驻村。同时,还建立了“检务公开”、“公众开放日”、“检察巡回服务”和“人民监督员评查”等制度。
落脚点:促进检察业务
以党的建设促进检察业务全面发展,通过执法办案服务发展大局,维护社会公平正义,以检察业绩体现党建工作成果。
搭建服务大局平台。坚持把队伍建设置于全县工作大局中去谋划和推进,做到思想上围绕服务大局聚焦,行动上向服务大局聚集,先后出台《关于服务大局十条意见》、《关于优化发展环境六项承诺》、《服务非公经济发展实施方案》等规定,建立健全联系和服务群众机制,坚持“检察巡回服务”制度,广泛开展法律“五进”活动,组织检察人员走基层接地气,倾听群众呼声、了解群众疾苦、增进群众感情,增加做好新形势下群众工作能力。完善便民利民措施,推进综合服务平台、民生服务窗口建设,建立公开、查询制度,加强和改进涉检信访工作,畅通和规范群众利益诉求表达渠道。走访民营企业,宣传“鄂检十条”,召开服务非公经济发展座谈会,发放“鄂检十条”联系卡,建立联系走访制度,受到县委、县人大、县政府等领导的充分肯定和民营企业家的热烈欢迎。多次荣获“优质服务单位”、“人民满意政法单位”、“三万活动先进单位”、“扶贫攻坚优胜单位”。
搭建人才培育平台。积极探索新型检察院建设人才培育方式和途径,坚持以业务素能培训和学历教育为重点,将教育培训纳入党建长远规划。创新人才培养机制,开办青年读书写作班,建立师徒结对、***指导、动态培养制度,组织开展检察业务应用系统、信息化侦查、多媒体示证系统、“互联网+检务”等信息化应用比武竞赛活动,锤炼实战能力,着力培养有敬业精神、有过硬特长、有发展潜力的高素质新生力量。增加教育培训资金的投入,对参加学历教育和通过国家司法考试的干警实施奖励措施,为干警学习提供物质保障。三年来,组织参加各级党校理论培训和上级检察院业务培训180余人次。
搭建干事创业平台。在部署工作上,做到年初有工作计划、半年有工作要点、每月有工作安排,使党建工作与检察业务同心同向,同频共振,有效实现党建工作和检察业务的“双促进、双提高”。在推进工作上,贴近检察职能履行,务实与务虚相结合,把经常性的思想政治工作渗透、融合、落实到各项业务工作中,贯穿到完成各项业务工作任务的全过程,不断提高检察干警的思想水平、政策水平和业务能力。在队伍建设上,“以强带弱”、“以老带新”,选拔青年干警到重要岗位、办理重大案件、参与重大调研课题攻关,对青年干警“加担子”、“压任务”、“挑大梁”,把最合适的人放在最合适的岗位,让干警创业有机会,干事有舞台,发展有空间。司法体制改革试点中,在检察官员额比例有限的情况下,将5名青年干警选拔计入检察官员额,占入额检察官31.2%,高于入额检察官30.9%总比例。
去年以来,县检察院先后获得全国文明接待室、全国二级规范化检察室、全省文明单位、全省先进基层检察院等多项省级以上荣誉;涌现了优秀党务工作者马留芳、优秀共产党员吴余、钟文、张艳芳等一大批党员先锋模范代表,机关党建、基层院建设和文明建设都实现了跨越性发展。