县司法局围绕三度践行监督为民理念

2023年，县司法局行政执法监督工作紧紧围绕“监督为民”工作理念，打造特色亮点项目，不断提升执法监督能力水平。

围绕优化提升营商环境，增强“服务型”执法温度。针对新产业、新业态、新模式的性质和特点，探索开展“沙盒监管”、触发式监管等模式。持续健全、完善、严格落实免罚、轻罚清单，探索在更多领域实行“首违不罚”。开展涉企行政执法评议活动，回应企业关注的涉企执法问题，化解企业经营风险。全面推行企业行政合规指导清单制度，推动行政执法单位主动靠前服务，推进执法与服务相融合，瞄准企业发展困难，推动开展涉企行政指导活动，化解企业法律风险。做好行政裁量权基准制定、备案、公示及运用工作，实现行政裁量标准制度化、行为规范化、管理科学化，确保在具体行政执法过程中有细化量化的执法尺度，行政裁量权边界明晰，行政执法行为得到有效规范。

围绕健全执法监督体系，加快“规范化”建设速度。全面落实行政执法协调监督全覆盖工作体系要求，建立“司法行政+业务主管部门+赋权部门+各镇政府”多维执法监督模式，明确各镇政府、县城管局、赋权部门和各镇司法所监督职责和内容，健全执法争议协调机制，完善监督工作考核机制，切实提升镇综合行政执法改革质效。完善基层行政执法辅助人员管理办法，明确辅助执法纪律、执法范围和仪容举止等。加强基层执法辅助人员警示教育，坚决杜绝不文明执法情形。

围绕提升执法监督质效，加大“主动型”监督力度。严格落实重大行政处罚决定及时报备、行政执法检查计划事前报备机制。运用好行政执法监督意见书和风险提示书，及时提醒监督过程发现的风险点和存在的问题。针对群众反应强烈、执法投诉多发、执法监管盲区、复议纠错率高和诉讼败诉高的重点领域部门，采取现场督查方式开展行政执法专项监督活动。组织开展行政执法案卷评查专项行动，邀请重点领域执法部门法制机构负责人、部门法律顾问开展互查互评。（朱敏）