景泰县档案馆关于巡察整改情况的通报

景泰县档案馆关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2022年2月16日至5月31日，县委第三巡察组对景泰县档案馆进行了巡察，8月30日向档案馆反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《***巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布：

一、整改目标

景泰县档案馆把巡察反馈问题整改落实工作作为一项重要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，通过加强组织领导、建立整改台账、强化责任落实等举措，坚决全面彻底抓好问题整改，确保巡察反馈问题事事有着落、件件有回音、整改见成效。

二、整改措施及成效

县委第三巡察组共向我单位反馈3方面21个具体问题，已整改到位17个，整改完成率81%。其中，即知即改问题13个，已整改到位13个；3个月内整改到位问题4个，已整改到位4个；3个月内取得阶段性成效并在1年内整改到位4个，已整改到位0个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和***决策部署情况，进一步促进基层党组织和党员干部担当作为方面

1.关于“政治理论学习机械化”的问题。一是通过组织党员干部学深悟透党的二十大精神，切实把全馆党员干部的思想认识统一到党的二十大精神上来，把学习成效转化为推动档案事业高质量发展的内在动力，转化为推动档案工作发展的务实举措，以更加饱满的精神状态、更加昂扬的奋斗姿态践行好“为党管档、为国守史、为民服务”的职责使命，努力在新征程上展现档案工作新担当新作为，更好地为全县经济社会发展贡献档案智慧和档案力量。二是在2022年10月24日党员大会上以典型案例通报了该项内容，当事人做了相关情况说明。三是建立了“两个一”常态化学习机制，并且每月开展了应知应会知识测试。下一步，鼓励党员干部借助党政刊物、新媒体等途径，自觉、主动、深入地学习党的重要理论知识，理解其理论基础和科学内涵，努力做到学深悟透，学用结合。该问题已整改完成。

2.关于“学用结合不紧密”的问题。我馆与红西路军研究会合作，成立了红色档案和地方特色档案征集工作领导小组，并将征集费用列入了2023年预算。待资金到位后发公告向社会各界征集或复制一批记录景泰及地方特色的具有历史价值、纪念意义的各种载体类型的红色档案资料，进一步丰富馆藏，用档案讲好党的故事，真正做到将红色档案保管好、利用好，传承好红色基因。该问题正在整改。

3.关于“档案数字化建设进展缓慢”的问题。一是持续推进“双进馆，清库存”的档案接收模式，保证现有进馆档案数字化完成率100%。二是我馆将库存档案每年每卷3元的管护经费列入财政预算。下一步待资金到位，将拿出20万元用于库存档案的数字化外包工作。今年寒假利用团县委大学生青年志愿者假期服务活动，招募10名志愿者加快库存档案数字化进程。该问题正在整改。

4.关于“档案鉴定开放工作力度不够大，公开度不高”的问题。制定了档案开放制度，并经档案形成单位和档案主管部门审核同意，开放了中共景泰县委办公室（001）、景泰县人民政府办公室（002）、人社局（020）、一条山镇（018）、中泉镇（070）和草窝滩镇（049）6家单位到期文书档案共316卷、1598条，通过档案馆电子显示屏和政务公开栏公示了档案开放目录。我馆将逐步完善档案开放制度，逐步鉴定开放到期档案，充分发挥档案服务民生、服务社会的作用。该问题已整改完成。

5.关于“档案接收进馆工作滞后”的问题。一是截止2021年12月底，接收进馆的单位中，实际与计划相符的只有一家，除此之外接收了12家单位。二是中共景泰县委办公室（景泰县档案局）发文催交到期档案，确保档案安全完整。我馆将和景泰县档案局形成合力，每年有计划、有重点、有目的地接收各部门到期档案，为景泰档案事业的发展贡献微薄力量。该问题已整改完成。

6.关于“档案干部队伍建设存在短板”的问题。我馆借助甘肃省专业技术人员继续教育培训平台，让分管领导和业务人员参加了培训学习，经考核成绩均合格，同时档案专业素质有所提升。我馆将高度重视每一次省市举办的培训会议，争取让每个干部都有成长的机会。该问题已整改完成。

7.关于“应急预案不符合实际，更新不及时”的问题。通过馆务会议研究讨论完善修订了应急预案内容，并且和甘肃春宜行消防安全技术服务有限公司签订合同，每月对消防设施设备维护一次，以确保馆内消防设施设备运行正常。每月维修一次，为档案安全做好有力保障。该问题已整改完成。

8.关于“档案安全制度落实不严格”的问题。一是再次学习《景泰县档案馆档案安全巡查督查制度》，每月对档案安全工作进行一次全面检查，并建立台账。二是经会议研究决定将1人值班改为两人值班，既减轻值班负担，又加强档案安全。通过落实24小时安全值班制度及每月进行一次全面检查，确保档案实体的绝对安全。该问题已整改完成。

9.关于“馆藏档案存在安全隐患”的问题。一是我馆以主题党日的形式邀请消防救援大队给我馆党员干部讲了一些消防安全常识，并开展了演练活动，到目前，每个人都会操作干粉灭火器。二是借助维保公司，逐步学习消防报警系统。三是对珍贵档案里的照片档案进行了数字化。下一步我们将继续跟着维保公司，学习消防报警系统。对于其他珍贵档案准备在2023年年底做好保存工作，进一步确保档案安全。该问题正在整改。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，进一步增强群众获得感幸福感安全感方面

10.关于“馆藏档案开发利用不充分”的问题。我馆已经向县委县政府汇报了阵地和资金问题，县领导已批示要求落实每年每卷3元档案管护经费，积极协调阵地问题。下一步，我们将整合馆藏资源，在2023年年底举办特色档案展览。该问题正在整改。

11.关于“开展档案开发服务不经常”的问题。一是我馆自2019年以来，给社会各界提供了大量参考资料，方便了其编史修志，如《教育志》、《人大志》、《芦阳志》、《小康志》、《县志》、《五佛志》等的编写。二是我馆和李树江于2021年6月联合出版了《景泰红色纪念册》。下一步，我们将积极培养档案编研专业人才，开展编研工作，避免档案原件的重复使用，减少磨损，从而延长档案的寿命。也能使这些资料长久保存，便于后人利用。该问题已整改完成。

12.关于“落实《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》不到位”的问题。一是在馆务会上认真学习了《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》，按管理办法的要求及时调整档案馆领导班子分工。二是对驻村人员进行约谈提醒，使其加强政治学习，提高认识；加强业务学习，努力提升自身素质和工作能力，使自己真正成为村民信赖、领导放心的村级领导干部，带领村民发展农村集体经济。该问题已整改完成。

13.关于“决策事项跟进落实不力”的问题。我馆正在和王建国合编的《全宗指南》底稿已基本成型，预计2023年6月可以出版。该问题已整改完成。

14.关于“政府采购不规范”的问题。一是在馆务会上研究成立了采购验收工作领导小组。二是严格遵守“三重一大”制度，严格执行政府采购程序，将一把手末位表态制坚决执行贯彻到位。三是在党员大会上通报了此问题。四是组织财务分管领导和财务人员认真学习《会计法》、《甘肃省会计管理条例》和《财政违法行为处罚处分条例》。主要负责人约谈了财务分管领导，财务分管领导约谈了财务人员。下一步，我们将持续规范会议记录，通过严格落实“三重一大”事项决策程序，进一步提高班子决策水平。严格工作纪律，保障采购质量。该问题已整改完成。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒方面

15.关于“组织生活会质量不高、记录不规范”的问题。一是召开了2022年巡察反馈问题整改专题民主生活会，馆班子成员在会上进行了认真检讨，开展了批评和自我批评，达到了直面问题、直击思想，红脸出汗，咬耳扯袖的效果。二是在党员大会上通报了会议记录不完整问题，学习了《党支部谈心谈话规范》，并且分管领导约谈了记录人，确保会议记录规范。下一步，会议记录人员将继续坚持严格按相关要求，规范记录各类会议记录。该问题已整改完成。

16.关于“发展党员程序不规范”的问题。一是通过自查《入党积极分子推荐确定和备案情况登记表》和《入党积极分子备案报告》，当时确实指定了培养联系人。二是分管领导约谈了记录人，要求记录人规范会议记录，严格按照会议记录要求，尽量采用详细记录方式，如实记录会议组织情况和具体内容，确保记录内容全面完整。会议记录人员将继续坚持严格按相关要求，规范记录各类会议记录。该问题已整改完成。

17.关于“党费收缴不规范”的问题。一是在两学一做会议上学习了《党章》、《***党员教育管理工作条例》，进一步规范了党费的收缴工作。二是党建专干写了收缴党费不规范情况说明，并保证此类问题不再发生。要求党员按月足额交纳党费，如实填写交纳金额，并签字确认。该问题已整改完成。

18.关于“未严格执行“一把手”末位表态制”的问题。一是在党员大会上学习了《***党组工作条例》。二是在馆务会议和党员大会上研究讨论制定了一把手末位表态制，并每月月底在党员大会上通报了“一把手”末位表态制度的执行情况。严格按照民主集中制召开“三重一大”会议，杜绝“一言堂”。三是在党员大会上通报了会议记录不完整问题，并且分管领导约谈了记录人。下一步，对于重大事情我馆将严格按“一把手”末位表态制度执行，会议记录人员将继续坚持严格按相关要求，规范记录各类会议记录。该问题已整改完成。

19.关于“议事决策制度不健全”的问题。一是在馆务会上讨论了档案馆“三重一大”议事制度，并在副馆长的指导下，办公室制定了“三重一大”议事制度。二是对“三重一大”事项严格按一把手末位表态制度执行，确保领导干部决策的科学化、民主化、公开化，更好地贯彻民主集中制原则。该问题已整改完成。

20.关于“‘三重一大’执行不到位”的问题。一是在党员大会上学习了“三重一大”事项决策内容和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等相关制度，提高了思想认识，增强了责任意识，馆长做了检讨说明。二是馆内三重一大事项严格执行“三重一大”议事制度。并规范会议记录。该问题已整改完成。

21.关于“推进全面从严治党有差距”的问题。一是在党员大会上学习了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，严格落实党风廉政建设责任制，明确了党风廉政建设职责。二是把党风廉政建设、党建与档案工作同部署、同落实，做到常抓不懈。三是对于特殊时间节点以及其他必须约谈情况，开展了有针对性的约谈，做到“见人见事见思想”。四是分管领导定期向主要负责人汇报职责范围内的党风廉政工作。该问题已整改完成。

三、下一步打算 

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，我们将以这次县委巡察为契机，举一反三，找差距，抓落实，做到目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，全面落实“两个责任”，着力构建长效机制，加大执纪问责力度，强化整改成果运用，促进全馆党员干部廉洁从政，促进全馆各项工作上新台阶。

一是加强思想教育，提升理论水平。集体学习和自学相结合，持续加强党员政治理论学习，提高党员的政治敏锐性和政治鉴别力。加强党员党性修养，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，建立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线，营造良好政治生态，全面提升党员素质。

二是改进工作作风，树牢服务理念。牢固树立群众观点，增强宗旨意识，要求全馆党员干部牢记“群众利益无小事”，时刻把职工群众的需求和冷暖挂在心上，诚心诚意为困难职工办实事、解难事、做好事。

三是注重标本兼治，强化建章立制。通过制定管用的制度，将整改措施制度化、长效化，从而推动全面从严治党主体责任压实压紧，防止类似性、重复性问题发生。加强监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，严格规范决策行为，强化对权力运行的全程监控。严抓纪律作风，确保突出问题整治到位，树牢党员干部的纪律规矩意识。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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