创新345工作法中远两湾城打通特大型社区垃圾分类最后一米
作为上海内环内最大的小区,中远两湾城居住人口约5万人,除了人口体量大以外,这里人员流动性大,外来人口占比较高,产权结构复杂,导致这里的垃圾分类工作相较于其他小区更为复杂,自2018年本市开展垃圾分类工作以来,宜川路街道坚持在干中学、学中干,摸索总结出“345”工作法,有力解决了特大型社区垃圾分类“最后一米”难题。
实施“1+1+X”三方联动 凝聚垃圾分类治理合力
为了进一步做好垃圾分类工作,中远两湾城通过设计一个房长,充分发挥党建引领作用,由居民区党组织和居委会干部担任房长,具体负责管理一个厢房的垃圾分类工作,每天至少开展两次检查,发现问题,及时通报,落实整改。
在此基础上,由物业公司按照每500户设置1名专职专属管家的标准,在整个小区设置22名管家,每天不间断地对垃圾厢房进行督查,并负责抓好现场环境卫生工作。并在小区现有厢房固定保洁31名,1个厢房至少配备1名固定保洁员,具体负责本厢房垃圾分类工作,并在19点-21点等投放高峰时间段,机动安排楼宇和道路保洁人员至垃圾厢房站点协助业主分类。通过三级联动,实现厢房有人管理、有人督查、有人负责,层层把关,形成工作闭环。
树立“四个统一”培训品牌 提升垃圾分类治理实效
街道着力打造了一支正规化、专业化的培训队伍,培训人员配备专门服装,在日常巡查和培训讲课中统一着装、统一标识,进一步提高培训工作的严肃性和辨识度。
同时,将生活垃圾分类规则、操作规程、考评办法等制作成统一课件,并根据居民区、单位、沿街商铺及可回垃圾中转站等不同对象,细化为四个专门培训课件,切实提高培训的针对性和有效性。
街道还通过小班化、一对一、现场教学等形式,对4个居民区、22名物业管家、160名保洁员、200家社区商铺进行垃圾分类培训及宣传,夯实各类人员的业务能力。并根据培训内容制定考核细则,统一开展书面和现场考核,对于考核不达标的,安排复训。通过多层次、滚动式培训,线上、线下多渠道宣传等方式,让垃圾分类内化于心,外化于行。
推动“五项机制”落实到位 实现垃圾分类齐抓共管
街道在中远两湾城积极打造“两网融合”反哺机制。“两网融合”中转站由第三方运营,不但提供***回收服务,畅通小区短驳渠道,还设立了每年20万元的企业专项奖励基金,用于奖励垃圾分类工作中出色的工作人员,用可回收垃圾带来的收益,反哺前端分类、分拣。
同时,建立科技赋能机制,针对中远两湾城小包垃圾较多的问题,专设垃圾厢房小包垃圾智能预警系统,提醒居民按要求投放,并构建“超时警示-微信提醒-人工解决-系统销项”的系统闭环,帮助管理人员第一时间发现、第一时间响应、第一时间解决。
除此之外,还加入执法检查机制,通过监控取证、志愿者蹲点值守等方式,记录每次居民垃圾投放、分类情况,对于存在不良投放行为的居民,定期公布垃圾分类红黑榜,通过舆论导向与执法检查相结合,促使居民养成分类习惯。截至目前,两湾城共查办了5起垃圾分类案件,有力促进了垃圾分类工作规范有序开展。
街道还成立了由职能部门、第三方专业机构、网格巡查员等组成的巡查小组,实行巡查整改机制,每周对居住小区分类实效开展综合测评,建立工作台账,形成“巡察-反馈-整改-督查-问责-通报”的全流程闭环管理机制,并作为年度物业达标考核和日常奖惩的重要依据。
街道定期开展模拟测评,将物业奖惩机制落到实处,测评结果每周以简报形式进行通报;每月召开工作例会,对工作成效不理想的物业公司进行约谈,督促整改;每季度进行表彰总结,既树立优秀典型,也让有着躺平思想的单位和个人“红脸出汗”。通过奖惩机制,实现从上到下层层压实,确保人人都是责任人,共同把好分类关。
目前,中远两湾城全民参与垃圾分类格局初步形成,参与率和自主分类投放准确率达到90%以上。下一步,街道将进一步加强厢房值守,改善投放环境,完善可回收物***回收,规范装修垃圾投放点管理,通过科技赋能,构建智能管理体系,大力推进垃圾分类示范小区、示范楼宇、示范单位创建,以点带面,辐射引领,开创宜川垃圾分类新局面。