我区建成最小应急单元1145个

建好建强小单元  用心守护大平安

最小应急单元队员在商圈巡逻

　　从化区位于广州市东北部，是广州面积最大的行政区。长期以来，警力不足是我区平安建设工作的突出问题和短板之一，区委、区政府高度重视最小应急单元建设，坚持高位谋划，夯实基层基础，聚焦实战运用，健全机制体制，打造一批训练有素、反应快速、联动高效、实战必胜的处突尖兵，全面提升平安从化建设水平。目前，全区建成最小应急单元1145个，其中A类286个、B类158个、C类293个、D类408个，基本实现学校、医院、党政机关、人流密集场所等全覆盖。

强化队伍建设 夯实基层基础

　　在江埔街海塱社区，不少市民群众可以看到，每天都有戴着红袖章的安保人员拿着防护盾牌、安全钢叉、长棍等装备在社区附近巡逻，有时还会有安保人员开着巡逻车在社区巡查。而这，就是海塱社区通过整合管理方、物业保安和村治安联防队员力量组建而成的最小应急单元。

　　“我们最小应急单元的队员白天会在海塱商圈范围巡逻打点，一旦发现安全隐患便及时制止。如果遇到一些应急事件，他们会第一时间汇报给辖区社区民警，然后协助处理。晚上，队员会提醒商户注意防火防盗等，并及时处理一些突发事件。”欣荣广场应急单元负责人说。

　　据悉，目前海塱社区一共建立了18个最小应急单位，在辖区每间酒吧、桑拿沐足店等都建立了一个应急小单元。“在日常工作中，各个最小应急单元负责各自场所及周边的巡逻防控，而欣荣广场则由另一个应急单元负责日常的巡逻。我们的应急单元在即将发生甚至已经发生突发事件时，能用最短的时间进行处置，现场化解矛盾，将事态化解在萌芽状态。”江埔派出所海塱警务片社区民警说，最小应急单元的成立，对辖区的治安起到了很大的作用，特别是今年以来，海塱片区的总警情下降了10.5%左右，很多冲突都是在群众没有报警就让应急小单元及时化解了。

　　海塱社区最小应急单元的做法、成效是全区最小应急单元工作的缩影之一。近年来，在区委平安从化建设领导小组框架下，我区成立了由区委政法委书记、区公安分局局长担任总召集人的最小应急单元建设联席会议，定期召开专题会议通报建设情况，研究解决建设过程中存在问题；8个镇（街）全部参照成立推进小组，带动279个村居全面参与最小应急单元建设；区委平安办牵头，定期对全区最小应急单元运作情况开展督导检查，督促责任单位查漏补缺、优化提升，有效形成政法统筹、公安牵头、部门联动、基层建管的工作格局。

　　在工作中，我区加强力量整合。公安机关统筹，保安、治安联防队员、志愿者等各类社会力量积极参与，凝聚防控合力；加强装备配备。按照“八统一”要求，落实装备购置，全区共投入370余万元购买马甲、袖章和帽子等标识，以及哨子、长棍、防护盾牌、安全钢叉、对讲机等标准化装备，实现对讲机配备率100%；建立以校园、医院、景区为重点的每日抽查机制，在特殊防护期间针对性地加强拉动测试。依托“立码报”平台和最小应急单元专属对讲机实行每日扫码上岗报备管理，月均扫码报备率在98%以上。

聚焦实战加强培训

努力实现共建共治

　　为提升最小应急单元战斗力，我区聚焦实战应用，推动高效处置。工作中，我区突出技能培训，打造“业务能手”。组织举办业务技能培训90余场次，通过送教***、线上培训等方式对学校、医院等重点单位开展业务专训，夯实最小应急单元应急处突基础能力。今年以来，我区最小应急单元协助公安机关处置突发事件共66起。

　　突出应急演练，培育“处突尖兵”。我区以实战化为导向，不定期开展模拟应急演练和拉动测试，今年以来累计开展拉动测试11265次。今年6月，对欣荣商圈、区中医医院、太平镇等最小应急单元开展双盲应急演练，确保关键时刻“拉得出、响应快、处置好”；突出科技赋能，做强“指挥中枢”。将最小应急单元纳入综治中心和区公安分局指挥调度体系，通过“立码报”挂网，清晰掌握最小应急单元上岗报备情况，可通过“雪亮工程”综治平台、综治视联网、对讲机实时调度最小应急单元前往支援，实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援到位”处突目标。

　　同时，我区不断健全机制体制，实现共建共治。实行“十户联防”，守牢重点区域。在各旅游景区实施“最小应急单元红袖章”工程，以警格为单元，将景区内10家旅馆、酒店等最小应急单元的队伍组建临时巡防队定时参与巡逻，实行“十户联防”。2021年以来，最小应急单元共制止不遵守疫情防控政策、扰乱旅游秩序违法现象169人次，为派出所提供各类线索11条。

　　此外，落实奖励保障，激发队伍活力。我区引导最小应急单元队员在“广州街坊”小程序上进行实名注册，免费领取人身意外保险；发动区见义勇为基金会筹集资金，定期对优秀队员进行奖励慰问，累计奖励12人，助力先进单位提升最小应急单元整体素质和水平。强化考核评价，提升建设实效。将最小应急单元建设及常态化运作纳入年度平安从化建设考评，综合线上智能多元评价、线下实地明察暗访情况，对各镇（街）最小应急单元建设情况进行综合排名，实行每月专刊通报。（文/图 李烨威）