关于印发金城江区工业信息化和商务局实行谁执法谁普法普法责任制工作方案的通知

机关各股室，二层单位：

现将《河池市金城江区工业和信息化局实行“谁执法谁普法”普法责任制工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

      河池市金城江区工业信息化和商务局

    2020年5月13日

河池市金城江区工业信息化和商务局

实行“谁执法谁普法”普法责任制工作方案

为认真贯彻落实***关于“健全社会普法教育机制”的新要求和区委、区政府关于加强金城江法治建设的部署，根据《中共河池市委员会办公室、河池市人民政府办公室印发〈河池市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见〉的通知》（河办发〔2017〕101号）、《中共河池市金城江区委员会办公室、河池市金城江区人民政府办公室关于印发〈河池市金城江区实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见〉的通知》（金办发〔2018〕8号）精神，着力构建适应新形势、新任务、新要求的大普法工作格局，深入开展法治宣传教育，结合我局实际，制定如下方案。

   一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义、***思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、***新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，按照全面推进金城江法治建设的目标要求，突出保障社会公正、促进社会诚信、维护社会秩序，进一步强化部门普法工作责任，实施“谁执法谁普法”普法责任制，形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局，教育引导全民增强法治观念，树立法治信仰，为我区增强民族团结、维护社会稳定，营造“三大生态”实施“三大攻坚”六大行动提供良好的法治环境。

二、基本原则
    ——坚持普法教育与法治实践相结合。把法治宣传教育融入法治实践全过程，用法治实践引导法治宣传教育，不断提高国家机关法治宣传教育的实际效果。

——坚持系统内普法与社会普法并重。国家机关在履行好系统内普法责任的同时，积极承担面向社会的普法责任，努力提升公民法治理念，增强社会公众法治素养。

——坚持条块结合、密切协作。国家机关普法实行部门管理与属地管理相结合，加强部门与地方的衔接配合，完善分工负责、共同参与的普法工作机制，形成普法工作合力。

——坚持从实际出发、注重实效。立足国家机关实际，结合部门工作特点，创新普法理念、工作机制和方式方法，积极推动各项普法责任落实，不断增强普法的针对性和实效性。

三、职责任务

（一）建立普法责任制。把普法作为推进金城江法治建设的基础性工作来抓，纳入本部门工作总体布局，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。按照普法责任制的要求，制定本部门普法规划、年度普法计划和普法责任清单，明确普法任务和工作要求，把普法工作作为本部门的年度绩效考评相挂钩。建立健全普法领导和工作机构，明确具体责任领导和责任人员。

（二）明确普法内容。深入学习宣传******关于全面依法治国的重要论述，宣传以***同志为核心的***关于全面依法治国的重要部署。突出学习宣传宪法，在全社会广泛开展宪法教育，弘扬宪法精神，树立宪法权威。深入学习宣传中国特色社会主义法律体系，增强国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。深入学习宣传党内法规，增强广大党员党章党规党纪意识。深入学习宣传与本部门职责相关的法律法规，坚持普治并举，积极推进国家机关法治实践活动，不断提高社会治理法治化水平。

    （三）抓好本系统普法。进一步健全完善国家机关党组理论学习中心组学法制度，坚持领导干部带头尊法学法守法用法。健全完善日常学法制度，推动国家工作人员学法用法工作的制度化、规范化、常态化。加强对国家工作人员的法治培训，把宪法法律和党内法规作为重要内容，建立新颁布的国家法律和党内法规及地方条例规章的学习培训制度，不断提高培训质量。加强对国家工作人员学法用法的考试考核，完善评估机制。大力开展“法律进机关”、机关法治文化建设等活动，营造良好的机关学法氛围。

（四）围绕热点难点问题向社会开展普法。在处理涉及本部门的热点难点问题过程中，要加强对当事人等诉讼参与人、行政相对人、利害关系人以及相关重点人群的政策宣讲和法律法规讲解，把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来，把普法教育贯穿于事前、事中、事后全过程，让群众在解决问题中学习法律知识，树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念。针对网络热点问题和事件，组织普法志愿者广泛开展宣传讲解，弘扬法治精神，正确引导舆论。

（五）创新普法工作方式方法。充分利用社会上各类宣传阵地和设施，尤其是要充分利用新的公共场所面向基层、面向群众、面向社会开展“N+普法”工作新型模式。在巩固国家机关橱窗、板报等基础宣传阵地的同时，积极探索电子显示屏、电子触摸屏等新型载体在普法宣传中的运用。充分发挥扶贫联系村、工作联系点以及新农村指导员的作用，在开展惠民工作中宣传党的政策和法律法规，建好用好党和群众联系的桥梁做好农村贫困户的法治宣传教育工作。充分利用互联网和手机媒体等平台，开展形式多样、丰富多彩的法治宣传教育。注重依托网站、微信、LED显示荧屏等新媒体新技术开展普法活动，努力构建内容贴近生活、贴近群众、贴近实际的多层次、多角度、立体化、全方位的法治宣传教育互动平台，为普法工作注入新的生机和活力。坚持以社会主义核心价值观为引领，大力加强法治文化建设，在做好日常宣传的同时，充分利用国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展集中普法活动，不断增强法治宣传教育实效。

四、保障措施

建立普法责任制，明确责任，整体谋划、统筹安排、相互配合，及时研究解决普法工作中的重大问题，不断提高工作效率，加强人员、经费、物质保障，为普法工作的开展创造条件。把普法责任制落实情况作为法治建设的重要内容，要把普法工作与年度目标责任和绩效挂钩，以推动本部门、本系统（包括二层机构）普法责任制各项要求落到实处。

***：金城江区工业和信息化局普法责任清单

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金城江区工业信息化和商务局普法责任清单

要突出学习宣传宪法，弘扬宪法精神，树立宪法权威，促进宪法实施，把学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为法治宣传教育的基本任务。

一、经济运行股：重点宣传电力法等工业相关行业管理的法律法规。

二、中小企业股：重点宣传中小企业促进法等工业相关行业管理的法律法规。

三、能源和安全生产股：重点宣传节约能源法、民用爆炸物品安全管理条例等工业相关行业管理的法律法规。

四、节能与循环经济股：重点宣传清洁生产促进法等工业相关行业管理的法律法规。

五、信息股：重点宣传互联网信息服务管理办法等通信相关行业管理的法律法规。