江州区多举措推进易地扶贫搬迁后续扶持工作
为实现搬迁群众“稳得住、能发展”,面对后搬迁时代,崇左市江州区全力整合资源,多措并举,全力推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。
一是以党建促进社区治理。加强安置点基层党组织建设,配强配齐党支部书记,社区主任等管理人员。以党的建设为引领,按照均等、惠普、便捷的原则,使搬迁群众在安置社区能够享受到便利可及的基本公共服务。通过政府公益性岗位招聘社区服务人员,在建档立卡搬迁户中选拔社区管理和服务人员,通过集中培训后持证上岗,开展服务群众工作,使搬迁户成为社区自治的主体。推动移民安置社区由个体分散型逐渐转变为集合型的发展共同体。着力营造安置点集体经济组织、社区经济合作组织等社区多元主体,激活社区搬迁贫困户个体的减贫动力。积极帮助搬迁贫困户积极融入新社区、新环境。通过精神文明建设、感恩教育、社会交流等途径,逐步改变他们的陈规陋习,尽快适应新生活,不断增强认同感、归属感、安全感、和幸福感,尽快实现搬迁户的社区认同感,投入到社区自治中。
二是盘活土地资源。围绕迁出地承包地、山林地、宅基地等资源,统筹和整合各种优惠政策,推进各项资源盘活力度,拓宽增收渠道,确保搬迁群众生活有改善、收入有增加、发展有前景。积极引导搬迁户加大承包地、可利用土地的开发,对符合条件的进行退耕还林或植树造林,优先享受政策规定的补助。
三是抓好社会保障工作。目前江州区纳入低保的易地搬迁贫困人口2600人,其中纳入农村低保的有1977人,纳入城镇低保的有623人。尽快做好搬迁群众最低生活保障转接,缩小移民群众农低保和城低保的标准差距,迁入城镇落户的搬迁户,符合条件的农村低保人员应转入城低保范围,做到应保尽保。做好搬迁群众从迁出地到迁入地的城乡医保转接。落实搬迁农户的基本医疗保险、大病保险、医疗救助、医疗扶助配套衔接的四重医疗保障制度。做好搬迁群众从迁出地到迁入地养老保险关系转接。搬迁农户迁入城镇安置后,根据就业情况,可自愿选择参加城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,增加搬迁户的融入感和获得感。
四是动员搬迁户参与社区管理。组织开展社区实践活动,吸引搬迁户参与社区管理,满足搬迁群众参与社区活动需求。如开展儿童节绘画比赛、亲子活动等。同时,发展社区移民组织,提供学习机会,促进互动参与。加强移民的能力建设,改善社会关系,实现社会资本的转移与发展,促进“社区融入”。