七一早市变化大创卫难点变亮点

整治后的七一早市秩序井然，环境明显改善。温荣鑫摄

    7月11日上午8点，位于城市广场西侧诚信路的七一便民早市上，已是熙熙攘攘，人声鼎沸。作为阳泉市规模较大的便民早市之一，自我市创卫工作开展以来，这里的变化令人印象深刻。

    从“谁来管”到“联合管”

    七一便民早市形成于上世纪90年代，占地约3000平方米。此前，摊贩占道经营、交通拥堵，收市后垃圾遍地、居民怨声载道。

    “相关部门一直在协调管理，但一直没有好的效果。”中心广场社区主任王晓芳介绍，2018年创卫工作开展以来，中心广场社区将七一早市定为整治重点，以“社区监督、城管执法、协调联动”工作机制，全力***创卫难题。

    去年开始，中心广场社区联合城管部门，共同拆除了早市内存在多年的违建临建，拓宽人行道，解决了早市拥堵、占道经营问题；按照创卫标准，城管定时、定点、定人、定品种进行执法和规范管理；市场监督管理所针对早市入口食品“三防措施”规范，现场培训、规范指导；中环洁公司负责收市后垃圾的清运工作，并对路面进行保洁。

    城区城市管理行政执法大队北大街中队张永强说：“多部门联合整治起到了良好效果，对七一早市实行精细化管理，确保不规范行为不反弹，才能让早市保持长期良性运行。”

    从“无规矩”到“有办法”

    家住青年街的王秀慧每天早晨到七一市场买菜。她说，今年1月份开始，她发现早市上的摊贩陆续“持证上岗”了。

    记者看到，早市每个摊位旁边都有一个支架，上面悬挂着一张临时摊位证和经营者的健康证。临时摊位证上，标注有经营户、摊位区域、经营项目、证件有效期。

    “统一办理摊位经营证和健康证，只是早市管理办法中的一项内容。”张永强介绍，2018年12月，我市制定出台了新的早市管理办法，其中包括划分经营区域、配备统一设施、定时定点开市收市等。

    按照经营品类，早市被划分为蔬菜区、水果区、杂货区、农产品区和临时区，并在相应区域做出醒目的标识，方便消费者购物；城区城市管理行政执法队统一为每家商户提供商品陈列所用的摊位、垃圾桶、遮阳伞和标有“七一便民早市”的绿色马甲等，便于商户统一有序经营。

    “在经营时间方面，为了留出时间给保洁工人进行清扫并避开中午下班高峰期，今年4月开始，我们将原先的上午10点收市时间调整为9点，即夏季每天的经营时间为5点至9点。”张永强说。

    为了让早市便民而不扰民，新办法还规定早市不允许使用音响、喇叭等扩音设备，经营区域也限定在诚信路及其与七一巷之间的小路上，保障区域内居民的交通便利。

    从“纯处罚”到“奖先行”

    在早市的杂货区，一面鲜红的“优秀摊位流动红旗”分外显眼，引得不少顾客驻足议论。“我们按照规定定时定点出摊收摊，摊位整齐干净，流动红旗就会给我们挂上。”温师傅和妻子在早市售卖枣类已经有七八个年头了，他说，因为悬挂流动红旗也会吸引不少顾客，所以自己也愿意争取让红旗“流动”到自己这里。

    据张永强介绍，红旗黑旗评比制度是早市管理的一项创新举措，按天评比，红旗主要授予遵守秩序、经营规范卫生的商户，反之则授予黑旗予以警示，屡次警告无效，才会予以罚款。

    便民不扰民，环境像超市。经过近一年的有效整改，七一便民早市经营变得规范有序，环境卫生明显好转。“买菜的群众得到更多实惠和便利，附近的居民不再被环境和噪音问题困扰，摊贩之间形成良性竞争，这是一举三得！”王晓芳笑着说。（王秋虹）

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