铁岭县四项机制确保流动党员有序流动

    针对流动党员数量逐渐增多、教育管理比较困难的实际问题，铁岭县建立“四项机制”，加强和改进教育、管理和服务工作，确保流动党员有序流动、保持先进。

    建立动态管理机制。在县、乡、村分别建立流动党员服务中心、服务站和服务点，构建全县流动党员三级联动管理网络，开通流动党员咨询热线，确定专兼职流动党员服务管理员，负责做好流动党员的关系转接、登记调查、***管理、教育引导、联系帮扶等工作，做到流动党员底数清、结构清、去向清、职业清、思想清；同时，建立县乡两级流动党员信息库，为每名外出党员建立电子档案，及时更新档案内容，随时掌握流动党员的生产生活情况，做到流出支部明、家庭情况明、暂住地址明、联系方式明、思想状况明，确保流出党员“流动不流失”。

    建立培训管理机制。专门制定了《流动党员教育培训意见》，在平时做好“网学”、“寄学”、“送学”等的基础上，抓住春节、国庆节、中秋节等流动党员集中返乡的契机，依托县、乡、村、户“四位一体”农民党员科技培训网络，每年至少举办两期流动党员培训班，对外出流动党员集中开展教育培训。在培训过程中，突出“五学”，即：学政治理论，增强党性修养；学政策形势，增强发展意识；学实用技术，增强就业能力；学法律法规，增强维权本领；学先进典型，增强争优精神。通过强化教育培训，确保流动党员“辍耕不辍学”。

    建立双向管理机制。坚持“双向联系、双向服务、双向培养、双向反馈”，构建双边互动机制，以“一函、一证、一书、一册”为媒介，实现与党员流入地党组织的“无缝对接”。为流入到同一地区的三名以上流动党员出具一封介绍信，请流入地党组织协助建立流动党支部；为每名流动党员发放一本《流动党员活动证》，凭证参加流入地党组织的组织活动；与党员流入地党组织签订一份《流动党员双向管理意向书》，明确流动党员“托管”的责任义务；协调流入地党组织为流动党员填写一本《流动党员管理手册》，及时沟通反馈流动党员表现情况，确保流动党员“离乡不离党”。

    建立考评管理机制。实行“年考、季报、月评”制度，合理确定流动党支部（党小组）目标管理年度考核指标，年终进行统一考核，考核积分纳入全县基层组织考核体系；建立基层党支部工作季度汇报制，特别是村级党组织每季度就流动党员管理情况向所属乡镇党委做出汇报，便于上级党组织及时掌握基层支部工作情况和流动党员最新动态；推行流动党员民主评议制，在春节前后一个月内，组织流动党员召开民主评议会，通报年度党组织工作情况，对流动党员完成组织任务、参加“六个一”（引进一个项目、提供一条信息、传授一门技术、提出一个建议、赞助一项事业、帮扶一户乡亲）活动、交纳党费等情况进行评议，确保党员考核“落实不落空”。