西丰县发展第三产业增添经济活力

    第三产业又称服务性产业，具有环保、投入少、利润率高等特点，是“朝阳产业”。第三产业的发展水平是衡量一个地区现代化程度和市场经济发展水平的重要标志。发展第三产业是促进市场经济发育、优化社会资源配置、提高国民经济整体效益和效率的重要途径。

    西丰县地处山区，“七山半水二分田，半分道路和庄园”的自然环境和地貌以及相对落后的交通状况，严重制约着第一、第二产业的发展。但其山区资源十分丰富，可以依托资源优势，按照“提高起点、优化布局、适度超前、体现特色”的思路，搞出山区经济特色。大力发展第三产业，是西丰县县域经济快速壮大的最佳途径和选择。

    一、着力推广特色产业，做强特色市场搭平台

    西丰的土特产品业已颇具规模，现有的东北土特产交易中心是东北最大的土特产品交易中心。应当做大西丰特色产业，使之成为东三省乃至全国最大的土特生产加工基地和最具影响力的土特产集散中心。首先，应主抓特色产业生产基地建设，制定优惠政策并组织技术人员深入特色产业第一线，解决生产过程中遇到的技术难题，通过资金和技术的扶持和倾斜，充分调动农民参与特色产业的积极性。同时重点培育和扶持梅花鹿、中草药、柞蚕、林蛙、榛子、食用菌、冷棚甜瓜、山野菜等八大特色突出优势产业。重点扶持组建养殖大户和种植大户，通过以大规模带动小规模、以点带面的方式，壮大西丰特色产业规模，形成产业集聚效应。其次，应抓住全县中草药材产业发展的良好势头，做好中草药材和其他土特产品交易大厅运营管理，使之真正成为东北中草药材集散地，并在各地增设小型土特产品集散地，更好的整合特色资源。同时对开发商和市场业户遇到的突出问题尽全力给予帮助，坚定其发展信心，在巩固已有经营业户的基础上发展新经营业户。最后，要进一步理顺交易中心管委会内部组织机构和人员设置，明确职能，提高管理水平，使之更加科学化、制度化和规范化，使市场健康有序，永葆发展活力。

    二、全力发展交通事业，做好交通运输促流通

    西丰现有的交通以公路为主，沈平、辽开两条省级公路交叉穿越本县，国道集锡线横穿县境北部，乡镇公路也比较发达。新开通的辽开线高速公路更是缩短了西丰县到沈阳的距离。铁路方面开丰、四梅两条铁路横贯县境东西，接轨工程已经完毕，并实现了货运用车，客运通车也指日可待。目前，西丰县处于黄金发展期，发展交通运输业显得尤为重要。一是加快建设安全、舒适、快捷的客运体系，鼓励支持客运企业规模化发展，并新增一批结合旅游和客运的客运专线，解决广大旅游爱好者出行不方便问题，缓解运量过大造成的客运紧张局面。二是依托交通枢纽促进发展仓储业，做好统筹规划，使其发挥规模效应，进而推进货运企业的专业化、规模化和集约化。三是全力支持和引导企业以资产为纽带，组织跨县域道路货物运输；积极发展快件货物运输、零担货物运输、长途货物运输，开通跨县道路货物联运业务；加强各种运输方式衔接，积极发展多样式联运业务，全面提升交通运输综合服务水平。使西丰县进一步融入沈阳经济圈，真正成为东三省和全国的土特产物流中心。

    三、致力打造旅游产业，做大旅游服务强经济

    旅游业被称为“无烟工业”，投入产出率高，带动效应大，具有兴一业带百业的功能，扩散效应波及商贸、餐馆等多个方面。据世界旅游组织统计，旅游业每增加1元收入，可带动相关产业增加4.3元收入；旅游业每增加1名从业者，可增加相关行业5个就业机会。西丰县旅游业尚处于萌芽阶段，因此，致力开发旅游资源，打造特色旅游业非常紧迫和必须。一是制定旅游开发政策，吸引客商投资开发。出台《西丰县旅游资源管理办法》，通过政策吸引，开展针对性招商引资，通过市场化运作吸引更多投资商前来开发旅游资源，提倡鼓励国家、集体和个人参与旅游景区景点的供水、供热、道路、市政工程、交易市场、宾馆等基础设施建设。二是加大对外宣传力度，不断拓宽客源市场。旅游作为形象经济，特色是其生命和灵魂，宣传促销是其发展的重要环节，因此，应把宣传促销作为促进旅游业发展的重要工作。以铁岭、西丰等新闻媒体及西丰贴吧为窗口，加大宣传力度、提高宣传密度，叫响特色旅游品牌，扩大西丰旅游知名度。充分利用同乡联谊会、旅游招商发布会、旅游交易会等形式，宣传西丰县旅游资源，宣传西丰县旅游开发优惠政策。三是依托本地资源特点，打造特色精品景区。遵循“自然、生态、健康、宜人”的开发理念，对已开发的冰砬山、城子山等旅游资源，保护已有遗址，融入历史文化特色，使之融入“旅游精品线路”之中，增强吸引力与影响力。四是鼓励全民参与建设，增强城镇旅游功能。鼓励扶持农民兴办农家乐、果家乐及其他农业旅游项目，把旅游和社会主义新农村建设和小城镇建设工程紧密结合起来，把全民智慧和旅游创业结合起来，使小城镇、新农村建设项目更具旅游功能，把西丰变成休闲、度假、果品采摘等参与性旅游项目最佳县之一。通过致力打造具有西丰特色的旅游精品工程，对拉动就业以及相关产业的发展，壮大县域经济将起到不可估量的巨大的推动作用。

    来源：铁岭日报
    记者：万晓媛