菏泽市教育局关于印发关于进一步加强中小学作业管理的意见

 菏教基字〔2020〕15号

 菏泽市教育局关于印发《关于进一步加强中小学作业管理的意见》的通知

各县区教体局，市开发区、高新区社会发展局，市直各中小 学：

现将《关于进一步加强中小学作业管理的意见》 （以下 简称《意见》 ）印发给你们，并提出有关要求，请一并认真

贯彻执行。

各单位要以***新时代中国特色社会主义思想为指   导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针， 落实全国教育大会和全省教育大会精神，以立德树人为根本 任务，按照教育部等九部门《关于印发中小学生减负措施的 通知》 和《山东省中小学教学基本规范》 等文件中关于切实

减轻中小学生学业负担的有关要求，加强中小学作业管理与 改革，坚持育人为本、各方参与、综合施策、标本兼治的原 则，进一步明确学校、教师、家庭、社会等各方责任，提高 作业的教育性、针对性、多样性和科学性，促进中小学生健 康成长，全面提升教育教学质量，办好人民满意的教育。

学校是落实《意见》 的责任主体，要健全作业管理机制， 构建有效作业评价机制，强化作业“质”与“量”的过程性 监控，确保《意见》 落实到位。教研部门要将作业管理作为 中小学生学业负担监测和教育质量综合评价的重要内容。教 育督导部门要将作业管理作为教育督导的重要内容，对《意 见》 落实不力的学校及时提出督导意见并督促整改。教育主 管部门要将作业管理纳入对学校办学行为的监管，对落实

《意见》 情况及时总结和通报。

本《意见》 适用于义务教育阶段学校，普通高中学校可 参照执行。

各县区教体局和各学校要制定落实《意见》 的实施方案， 明确具体措施，切实做好《意见》 的实施工作。各单位将《意 见》 的实施方案和落实情况于 2021 年 3 月 8 日前报市教育  局基础教育科，邮箱 jcjyk@hz.shandong.cn,联系电话：    5333184。

菏泽市教育局   2020 年 12 月 23 日

关于进一步加强中小学作业管理的意见

为切实减轻中小学生学业负担，促进学生健康成长，进 一步健全作业管理体制，加强中小学作业改革，提出如下意 见。

一、加强对作业的研究。充分认识作业的育人功能，关 注学生积极的作业情感体验。要把作业研究作为校本教研的 重要内容，在充分了解学情的基础上，突出作业研究在备课 环节中的地位。作业内容要与教学目标保持一致，切实做到 教、学、评一致,提高作业的有效性。

二、科学地设计作业。作业的设计、布置与评价要基于 课程标准，关注学科核心素养，充分尊重学生的身心发展特 点、认知规律和个体差异，促进学生学习品质的养成和学习 能力的提高。提倡教师布置作业之前试做学生作业，以确保 作业难度水平与课程标准要求一致且数量适当。建设作业资 源库，杜绝作业布置的随意性。不将各种练习册、复习资料 不加选择地作为作业使用。

三、创新作业形式。教师要坚持“零起点”教学，按照

学生实际和学习内容布置系统性、多样性、趣味性的书面作 业、实践性作业和探究性作业，积极探索布置跨学科综合性 作业。

四、合理布置作业。应采用“基础作业+弹性（特色）  作业”的模式，“弹性（特色） 作业”要体现分层，灵活要 求，供学生自主选择。作业应当堂布置，不能只通过短信、

QQ、微信等媒介布置作业，需书写的家庭作业不得要求学生 在电子设备上完成。不布置重复性和惩罚性作业，不给家长 布置作业。

五、严控书面家庭作业总量。加强各学科作业统筹，总 量控制。小学一、二年级可布置适合儿童年龄特点的作业， 如课外阅读、 口语交际、探究活动、手工制作等阅读、实践 体验类作业，不布置书面家庭作业。三至六年级书面家庭作 业每天不超过 60 分钟，初中不超过 90 分钟。三至六年级学 生晚上 9 点前、初中学生晚上 10 点前确有困难，不能完成  书面家庭作业的，第二天向教师说明情况后可以缓交作业。 寒暑假期间的书面家庭作业一般每天平均用时小学不超过   90 分钟，初中不超过 120 分钟。

六、规范作业批改。教师要根据作业内容的特点和学生 实际选择合适的作业批改方式，做到有布置必收、有收必改、 有改必评、有错必纠、纠必复批。作业批改以教师批改为主， 学生互批、小组批改为辅，提倡教师进行面批。倡导教师对 学生作业中的错误不只用“×”号做出标识，而要同时给予 相应的指导。教师要善于发现学生的发展与进步，使用指导 性和激励性评语，引导学生增强信心和自我改进。学校和教 师不得要求家长代为批改作业，不将家长的签字作为评判学 生完成作业的依据。

七、强化作业分类指导。教师要利用自习课或延时服务 时间，对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予 指导，帮助学生在完成作业中养成良好学习习惯，掌握科学

学习方法。要特别关注不能正常完成基础作业的学生，为他 们顺利完成作业提供必要的帮助。

八、及时进行作业反馈诊断。教师要对学生作业中的问

题，及时进行归因分析并反馈给学生，同时调整教学设计。 要帮助学生定期查找、分析作业出错的原因，给学生留足纠 错时间和空间。对于经常不能按时完成作业的学生应认真分 析原因，采取针对性的措施加以教育管理和个别化辅导。

九、加强对作业质量的评价与监控。学校要制定切实可 行的作业管理细则和评价标准，指导和规范教师的作业设   计、布置、批改和反馈工作，加强对作业的过程性监控。要 明确年级、班级的作业协调责任人，负责把关各学科作业布 置的数量和质量，关注各学科作业量的均衡，对发现的问题 及时改进。

十、引导家长切实履行家庭教育责任。要引导家长切实  履行家庭教育职责，理解作业设计、布置和批改等工作的专  业性，支持和配合学校、教师的作业管理要求。鼓励家长主  动督促孩子按时完成“基础作业” ,积极完成“弹性（特色） 作业” 。引导家长监督、帮助孩子养成良好的作业习惯。