青岛开发区着眼创新求发展

                                                                                   青岛日报讯　青岛开发区管委着眼创新，大力推进政府管理体系“五项工程”，努力创建“四型”机关，使园区开放和发展呈现出欣欣向荣的可喜局面。
　　开发区管委下大力气改革、规范和清理了行政审批事项，出台了一系列创新举措。全区28个部门和单位分三批共清理出各类行政审批事项1050项，精简546项，精简比例为61.5％。从去年开始，这个区又对保留的504项审批事项进行新一轮的清理精简，又压缩了20％以上，率先在全市完成了行政审批制度改革。他们还建立了“企业服务绿色通道”，经发局、经管局、招商局、管委督查室和供电、电信等部门组成“企业服务队”，专司解决内外资企业存在的困难和问题。去年以来，共为长鸿石油等40多家内外资企业解决了在企业选址、土地使用、配套等方面的问题100多个。
　　“管市场不管企业，管宏观不管微观，管服务不管事务”。这“三管三不管”是开发区体制创新的新亮点。他们先后成立了高新企业创业服务中心等中介机构，发挥了政府与企业的桥梁作用。管委会改变政府直接投资办事业的方式，通过组建项目建设指挥部，负责财政建设项目的可行性论证和招标管理，确保了财政项目从发包、验收、移交到运营的高效运作，既提高了财政效力，又保持了政府的廉洁。同时，开发区大胆将城市基础设施、公用设施推向市场，先后采用多种方式融资6亿多元，为城市建设雪中送炭。
　　在进行政府职能转变和实施政府管理体制创新的同时，开发区还努力创新发展思路和方式。自去年以来，这个区从财政拨出资金2000多万元，设立了高科技发展风险基金，调动了企业科技创新的积极性，使科技长入经济和企业。目前，全区通过认定的高新技术企业已有近50家。他们还以推动新区跨越式发展为着眼点，大胆利用政策杠杆，营造发展的政策环境。先后出台了引进人才、加快高新技术发展、推进个私经济发展等方面的多项优惠政策。这些政策参照了国际惯例，可操作性强，成为发展的助推器。