新春时评之三--重民生保稳定
近期国际金融危机快速蔓延和世界经济增长明显减速,使我国一些企业特别是中小企业生产经营出现困难,部分群众生活受到影响。保障和改善民生是党和政府的重要职责,越是困难时刻,就越需要高度关注民生,把群众的安危冷暖放在心上。中央强调要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点,保持社会和谐稳定。这既是事关经济,又是事关社会、政治的一件大事。
近两年来,我市在解决民生问题方面取得了可喜成绩:加大了旧城改造和保障性住房建设力度,大大改善了居民住房状况;加大了公共设施建设和环境改造力度,大大改善了居民生活条件;不断完善就业援助制度,全市就业困难群体安置率进一步提高。最近,面对国际金融危机影响,还建立了企业用工监测制度,以防止大规模失业的发生;开展了区(市)委书记“大接访”活动,面对面解决民生问题,其经验做法被中央有关部门在全国推广。一系列民生工程的推进,为我市的和谐稳定奠定了良好的基础。
“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”,是党的十七大提出的改善民生的目标,也是国家这次出台一系列扩大内需措施、增加投资的重点。当前,我们要围绕收入、住房、就业、卫生、文化、教育等,加大工作力度,尽快办成一些人民群众热切期盼的大事和实事。
就业是民生之本,扩大就业是执政为民的重要体现。要坚持落实和完善积极的就业政策,一手抓扩大就业,一手抓失业调控,继续完善公共就业服务和就业援助制度,切实做好困难群众就业、高校毕业生就业工作,加强职业培训,促进以创业带动就业,不断扩大就业规模,改善就业结构,提高就业质量,努力实现社会就业更加充分的战略目标。
建立健全社会保障体系是构建社会主义和谐社会、实现国家长治久安的重要保证。要继续深化改革,加强制度建设,完善政策措施,增加资金投入,提高统筹水平,加快完善社会保障体系。当前,要重点推进基本养老保险制度改革,尽快建立覆盖所有城镇居民的基本养老保险制度,积极探索建立农民工养老保险和农村养老保险制度。要加大财政对保障民生的支持力度,努力保证低收入群众生活水平不下降。
面对严峻的经济形势,各级领导干部务必进一步增强大局意识、忧患意识、政治意识和责任意识,更加自觉地从党和国家工作大局出发来谋划社会和谐稳定工作,妥善处理各方面的利益关系,始终坚持在全力发展经济改善民生中维护社会和谐稳定。要统筹全局发展,把解近忧与谋长远结合起来,把应对危机的过程变成进一步推动科学发展的过程;要重视基层基础,有矛盾纠纷能及时化解和处理,有突发事件能迅速报告和处置;要团结拼搏实干,以各级领导干部自身的模范作用团结带领广大群众共克时艰。