党建引领谱写青岛奋进新篇

　　办好中国的事情，关键在党。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。

　　2018年6月12日至14日，******在出席上海合作组织青岛峰会后，视察山东、视察青岛，对加强城乡基层党组织建设、建强国有企业基层党组织等提出明确要求，并强调，我们党要永远立于不败之地，就要不断推进自我革命，教育引导党员、干部特别是领导干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变和抵御风险能力，时刻保持共产党人的政治本色。

　　三年来，青岛牢记******嘱托，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“抓党建就是抓全局”的理念，以党建统领经济社会高质量发展，为“搞活一座城”，建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市提供坚强政治保证。

　　三年来，青岛加快锻造高素质干部队伍，深入推进“学深圳、赶深圳”，在全市上下掀起了一场思维方式、行为方式、工作方式的自我革命。

　　三年来，青岛以“踏石留印、抓铁有痕”的决心推进全面从严治党，持续正风肃纪反腐，党风政风为之一新，党心民心为之一振，进一步净化了政治生态，增强了人民群众对党的信任和支持，厚植了党执政的政治基础。

　　扎实开展党内教育

　　广大党员干部以信仰之光照亮前行之路

　　理论上清醒，政治上才能坚定。只有坚持思想建党、理论强党，坚持理论创新每前进一步、理论武装就跟进一步，才能筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

　　在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，青岛市委和各级党组织坚持把主题教育作为重大政治任务摆上突出位置，周密部署、精心组织，压实责任、统筹推进，确保主题教育从严从实、取得实效。

　　主题教育期间，全市两个批次单位坚持问题导向，采取“四不两直”等方式深入开展调研，形成调研报告5868篇。市直单位领导班子聚焦***供给侧结构性改革、新旧动能转换等难点问题，形成调研报告813篇；各区市领导班子围绕高质量发展、为基层松绑减负等303个课题，做好服务发展、服务民生大文章；基层党组织结合“双报到”安排调研，开展“学赶深圳找差距”“发起攻势问担当”“对照典型作承诺”等3个专题讨论，着力让支部热起来、党员动起来。

　　今年，在***成立百年之际，***在全党开展党史学习教育，为深入推进党的建设新的伟大工程注入强劲动力。青岛认真贯彻落实，周密部署实施，全市上下结合党史学习，深入学思践悟******对青岛工作的***要求，更好地把***的殷殷嘱托全面落实在青岛大地上。同时，充分借鉴和运用“四史”丰富的精神力量和经验智慧，推动青岛实现“十四五”良好开局，推动各项事业不断前进，推动城市更加美好。

　　党史学习教育开展以来，青岛广大党员、各级党组织通过学党史、悟思想，不断强化责任意识、担当意识、实干意识，自觉地把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同解决实际问题结合起来，聚焦聚力“项目落地年”，转作风、创一流、当排头，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，进一步筑牢全市高质量发展的坚实基础，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　市委组织部、市委网信办组织开展“丹心一片 风华百年——听老党员讲那过去的故事”活动，对全市2321名新中国成立前入党的老党员面对面逐一访谈，给党员干部群众上了一堂生动党课；在全市各级党组织中开展的微党课大赛，掀起了“不忘初心跟党走、不负韶华建新功”的红色旋风，让广大党员在鲜活生动的党课中党性得到进一步锤炼、思想得到进一步提升。

　　党建统领高质量发展

　　“三述”形成新打法，“莱西经验”绽放新风采

　　党的建设是各项事业发展的“根”和“魂”，经济社会发展中的一切问题，都要从党的建设这个根本上想办法、谋措施。

　　青岛各级党组织牢固树立“抓党建就是抓全局”理念，坚持把*********要求作为谋划各项工作的逻辑起点，有效发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力，将党建统领贯通于各项工作之中。

　　“坚持工作中找问题、党建上找原因的党建方法，哪一项工作上不去，党的建设就补哪一课，就在哪一方面强起来硬起来，为经济社会高质量发展提供行动保证。”青岛市委印发《关于坚持党建统领经济社会高质量发展的意见》。《意见》提出“青岛党建统领22条”，进一步加强党的领导，改进党的建设，***实际工作中不同程度存在的党建与业务“两张皮”问题，力求在全市形成党建理念新、思维活、方法实、标准严的党建统领经济社会高质量发展的工作体系。

　　“述理论、述政策、述典型”，是青岛做强做优党建统领经济社会高质量发展的创新打法。

　　2019年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，青岛在全市开展了述理论、述政策、述典型活动。全市各级各部门围绕坚持党建统领经济社会高质量发展、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、项目建设与固定资产投资、扩大更高水平对外开放、专业化能力提升、“十四五”规划等举行9万多场“三述”。区（市）委和市直党委（党组）书记全部参加述讲，18万多名党员、干部开展述讲，从市直机关到区市、镇街，从市管干部到处长，从中层干部到一般干部，“三述”实现了全覆盖，形成了领导班子带头述、中层干部重点述、其他党员干部广泛述的生动局面。通过各级“三述”活动，青岛用“三述”推动党建对各项工作的统领越来越自觉，思考越来越深入，效果越来越明显，形成了一批新的发展思路和打法，推动11000余个问题得到解决。

　　基础不牢，地动山摇。只有把基层党组织建设强，中国特色社会主义的根基才能稳固。

　　2019年以来，青岛以深化拓展新时代“莱西经验”为抓手，聚焦组织振兴统领乡村全面振兴，强化平台思维、生态思维，树立融合理念、共赢理念，坚持抓镇促村、整镇推进、全域提升，优化农村基层党组织体系，构建以农村基层党组织统领发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”工作体系，初步构建起农村基层区域化党建工作新格局，探索了一条新时代农村基层党建工作新路子。

　　在城市基层党建中，青岛探索实施了“街道吹哨、部门报到”“三放两化”“红色合伙人”等基层党建引领社会治理的新路子，实现了基层党建与城市发展的“无缝衔接”，为城市高质量发展增添了源源不断的“红色动力”。

　　探究青岛良好发展态势的背后，“抓党建就是抓全局”的理念贯穿始终。青岛将党建统领作为谋划工作的“指南针”、攻坚克难的“冲击钻”、凝聚人心的“强磁场”，为发展道路上劈波斩浪注入了无穷动力。

　　培育高素质干部队伍

　　广大干部在火热一线经风雨、见世面，长才干、壮筋骨

　　伟大的斗争，宏伟的事业，需要高素质干部。搞活一座城，先要搞活“关键的人”，特别是作为领导干部的“关键少数”。三年来，青岛坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

　　“三化一型”已经成为青岛选人用人的鲜明导向和干部的鲜明特质。2019年8月2日，市委十二届六次全会审议通过了《关于奋进新时代勇担新使命加快建设“三化一型”高素质干部队伍的意见》，从“育选管用”全维度提出了16条具体措施。

　　与最优者“对标”，与最强者“比拼”，与最快者“赛跑”，选派干部赴深圳体悟实训、赴上海专业实训，是青岛“学深圳、赶深圳”、打造“三化一型”高素质干部队伍的重要举措。从2019年至今，前后六批907名体悟实训干部南下鹏城接受“洗礼”，三批362人奔赴上海专业实训，第四批151名赴上海专业实训干部也将于近日出发。两年间，体悟实训激活了“关键少数”，推动了思想观念、行为习惯诸多方面的深刻变革，推动更多的“深圳经验”转化为“青岛实践”。

　　青岛广大党员干部扎根基层，在火热的一线经风雨、见世面，长才干、壮筋骨，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，用“自身硬”检验“打铁”的成效。

　　2018年，青岛选派20个乡村振兴工作队，派驻平度市、莱西市20个经济相对薄弱的镇街、100个集体经济空壳村薄弱村，开展联镇帮村工作。第一轮市派乡村振兴工作队派驻的两年多时间里，走访党员群众15.1万多名，引进了217个联镇项目，总投资286亿元，已建成投产111个，增加镇街财政收入近9000万元。今年2月，第二轮市派乡村振兴工作队再出发，通过联镇帮村，为打好乡村振兴攻势、突破平度莱西攻势，打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献力量。

　　2020年初，为有效应对新冠肺炎疫情对我市经济运行的冲击和影响，积极推动复工复产复商复市，青岛开展了“千名干部联系服务万户企业”活动，由市领导任队长，市、区（市）两级1100余名干部充实到服务企业工作队，为企业发展“精准滴灌”“保驾护航”。今年，聚焦“项目落地年”各项目标任务，市委、市政府对服务企业工作队进行调整优化，从市直单位和区市选派120余名干部分赴各区市，全脱产服务企业一年左右，深入开展“双联一扶一提升”活动，重点联系服务“四上企业”，联系服务市级重点项目，扶持培育准“四上企业”，全面提升联系服务企业的能力和水平。

　　赛马场上“选”，敞开胸怀“引”，广开渠道“练”，青岛健全完善党建统领组织体系，打造“三化一型”高素质干部队伍，让敢于负责、勇于担当、善于作为的干部脱颖而出，提升攻坚克难的战斗力，激发干事创业的新动能，形成党建统领“一呼百应”、各条战线“有呼必应”、上下同欲合力致远的火热局面。

　　一以贯之全面从严治党

　　持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态

　　勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。

　　青岛持之以恒正风肃纪反腐，不断健全完善监督体系，以严明的纪律加强作风建设，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。青岛锲而不舍纠治“四风”，落实市委“开展全市反对形式主义、官僚主义大整顿”要求，集中开展“反对形式主义官僚主义推动作风攻坚提升”专项行动，2020年，查处问题438起，处理877人，党纪政务处分389人，89次通报曝光典型问题159起258人。

　　大力推进清廉建设，营造风清气正的政治生态。2020年6月，青岛印发《关于开展“清廉村社”建设提升基层治理能力的实施意见》，以“班子清廉、干部清正、用权清晰、事务清爽、民风清淳”为目标，贯通市、区（市）、镇（街）、村社四级力量，在全市纵深推进“清廉村社”建设，呈现由点扩面、百花齐放、亮点纷呈的生动局面，党组织领导的基层自治、法治、德治深度融合的治理体系不断构建完善。

　　反腐倡廉、拒腐防变必须警钟长鸣。青岛坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，持续加大审查调查力度，对党的十八大以来不收敛不收手、政治问题和经济问题交织的腐败案件从严查处。仅2020年，全市纪检监察机关就立案3987件，党纪政务处分4132人，成功追回外逃人员1名，释放了全面从严、一严到底的强烈信号。

　　为推动市委市政府“项目落地年”部署要求落实见效，青岛市纪委监委牵头开展了“护航项目落地、推动工作落实——纪委监委在行动”，围绕15个攻势和13条产业链重点项目全要素、全链条、全环节跟进监督、精准监督，助推重大项目落地落实，倒逼工作作风和服务效能攻坚提升。

　　严管与厚爱相结合，树立鲜明的干事创业导向，才能激励干部勇于担当作为。青岛出台《关于当好“担当作为、干净干事”守护者的意见》，建立容错纠错、问题线索了结、澄清正名等十项机制，形成正导向，凝聚正能量；组织开展“学深圳、赶深圳”先进典型评选，今年，市委又集中评选表彰了100名“担当作为好处长（科长）”、100名“业务标兵”、100个“为民服务示范岗”，以及“青岛市公共管理创新奖”、十大创新案例、十大金点子等，营造典型引路、比学赶超的浓厚氛围。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在继往开来的历史性时刻，青岛广大党员干部必将以***新时代中国特色社会主义思想为指引，以信仰之光照亮前行之路，用如磐初心凝聚奋斗伟力，以更加强大的领导力、号召力、凝聚力和战斗力，永立潮头、接续奋斗，谱写青岛阔步奋进的新篇章。