浅谈领导干部执行力培养

2007年，*********在《政府工作报告》中提出：“建立健全行政问责制，提高政府的执行力和公信力。”这是执行力首次写进《政府工作报告》。所谓的执行力就是指贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和上级组织决策部署的能力。

2011年2月16日，湖北省武陵山少数民族经济社会发展试验区建设在恩施启动，这是我省区域发展的重要决策。恩施州是湖北武陵山试验区的重要区域，这一重要决策为恩施州加快发展提供了一个千载难逢的发展契机。面对稍纵即逝的机遇，恩施州把握这次重要机遇的关键是切实提高领导干部的执行力。

美国学者艾利森指出：“在达到目标的过程中，方案确定的功能只占10%，而90%取决于有效的执行。”邓小平也曾强调：“这世界上的事都是干出来的，不干半点马克思主义都没有。”在当前，本地区领导干部执行力的强弱关系着试验区经济社会建设的成败。领导干部的执行力如何，关系到党的路线、方针、政策能否及时贯彻落实。执行力强弱是由多种因素决定的，执行力的提高不是一蹴而就的事情，而是一项综合性、系统性的工程。

首先，要增强领导干部的责任意识。领导干部必须具备强烈的事业心和责任感，做到“接受任务不找借口，执行任务不讲困难，完成任务追求圆满”，认真落实上级的政策和决定，把每一项工作的决策和部署落到实处，避免“上有政策、下有对策”的做法，自觉地、不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策。

责任意识只是一种主观愿望，增强执行力，还需要领导干部具备很强的综合素质。提升领导干部的学习力，加强政治理论学习，提高政策理解能力，吃透政策、文件精神；提高领导干部的决策力，主要包括三个方面：决策的思维力、行动力和反馈力，这是领导干部执行力的核心；提升领导干部的人格魅力，因为其人格魅力对团队的忠诚度、凝聚力有着重要的影响，正如俗话所说：“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”领导干部要不断加强自己的道德修养，提升战略决策、识才用人、号召群众、创新的能力，在生活和工作中做到讲正气、讲政治、讲学习。

另外，要建立保障执行力的制度体系。提高执行力不仅要靠领导干部的人格力量，更需要制度的约束，即通过健全的制度体系来规范、约束领导干部的言行。要切实做到“庸者下、平者让、能者上”，让有为的人有位；对有令不行、有禁不止者，按党纪、国法予以严惩。在实践中逐步完善决策机制、监管责任机制、协调联动机制、绩效考评机制和环境营造机制。

    总之，加强执行力，不仅是领导干部世界观、人生观、价值观的具体体现，也是一种工作态度、精神状态、思维境界。只有加强了各级领导干部的执行力，才能促进武陵山少数民族地区经济社会的发展，实现恩施州跨越式发展，为建设全国先进自治州打下基础。（作者 袁坤：系州委党校）

责任编辑：州政府                

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