随州市曾都区坚持创新驱动引领高质量发展

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。自党的十八大以来，科技创新就被摆在国家发展全局的核心位置。党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。因此，实施创新驱动发展战略，牢固树立和贯彻落实新发展理念，发挥科技创新在县域供给侧结构性改革中的支撑引领作用，实现创新驱动发展，既是国家发展的需要，也是我区实现高质量发展，当好“中国专汽之都”和国家应急产业基地的核心区的迫切需要。

一、提高站位，责任落实不断强化

近年来，随州市曾都区高度重视科技创新工作，坚持把科学技术作为第一生产力，把创新作为引领发展的第一动力，全面落实省委省政府“科技创新20条”和“县域创新驱动发展实施意见”，结合高质量发展要求，先后制定“聚才曾都”计划、随州市曾都区“县域创新驱动发展的实施意见”以及“支持民营经济发展六大行动”，加大对科技研发、产学研合作、人才招引等方面的扶持力度，激发企业科技创新热情，将科技创新纳入区政府工作目标管理，形成主要负责同志亲自抓、负总责的创新驱动发展工作机制，并规范县域科技创新综合考评机制，将科技创新综合考评结果作为各镇、办事处、管委会党政领导选拔任用的参考依据，加大科技创新推进力度，提升科技管理服务能力。

二、强化落实，高新产业加快发展

随州市曾都区聚焦先进制造技术、新材料、新能源、生物技术、电子信息等领域，实施高新技术企业成长工程，着力推进科技型中小企业和高新技术企业的梯次培育，全面实施“一企一策”“包企到人”的培育辅导和***服务，引导高新技术产业集聚化发展。先后组织企业在湖北省专汽研究院参加高新技术企业申报培训和“科技惠企”培训会，　向企业传授高新技术企业的申报方法。积极兑现高新技术企业和研发费用加计扣除政策。对涉及研发费用加计扣除的企业和高新技术企业，尤其是重点行业、制造业、重点企业实行面对面、一对一辅导，加强税收减免申报提醒工作。2019年，随州市曾都区高新技术企业达44家，高新产值达到346.97亿元，高新技术产业增加值达到102.34亿元，同比增长38.78％，高新技术产业增加值占GDP比重达到19.11％。

三、整合资源，创新体系逐步完善

结合主导产业创新需求和基础条件，整合创新资源，推动平台管理绩效改革，提升平台科技创新能力。不断发挥随州市曾都区现有科技创新平台的研发作用。按照省、市创新平台建设要求，结合随州市曾都区创新平台现状，不断加强对全区科技创新平台的指导，向拥有省级、市级创新平台的企业宣传创新平台政策，鼓励企业加大研发投入，并在研究领域开放创新平台，实施资源共享，充分调动创新平台单位积极性，大力引导创新平台良性发展，使创新平台发挥更大的社会价值。不断增强曾都区科技创新平台建设培育力度。依据产业集群和产业优势，加强定向辅导，对拟创建创新平台的企业宣传创建创新平台政策及条件，并从科技项目的包装申报、申请专利、条件建设等各方面指标进行专项指导，帮助企业搭建研究开发、公共技术服务等科技创新平台，强化自主创新能力。目前，随州市曾都区共有各类创新平台80个，其中，国家级孵化器1个，省级孵化器1个，省级重实验室1个，省级工程技术研究中心7个，省级校企共建研发中心6个，省级众创空间1个，省级星创天地4个。泰晶科技的“微纳米晶体加工湖北省重点实验室”自2017年以来，先后投资2.26亿元，自主研发TKD－M系列微型片式高频晶体谐振器生产线（二期）扩产项目和TKD－M系列温度补偿型微型片式高频晶体谐振器产业化项目，获专利授权近20项，投产后，增产2.3亿元，利税1700万元，新增就业岗位120人。

四、坚定导向，区校合作成绩斐然

紧抓省科技厅　“科技成果大转化工程”，持续推进产学研深度融合，不断提升企业创新能力。扎实开展技术需求征集。深入企业调研走访，征集技术需求，借助科惠网，打造“高校＋企业＋团队”合作模式，打通企业高校对接渠道。全面实施“科技副总计划”，鼓励企业从高校院所聘用专家教授到企业担任“科技副总”，指导企业开展技术攻关、产品研发和人才培育，激发科技人才创新创业积极性。截至目前，随州市曾都区共引进9名专家教授担任“科技副总”，分别来自中国科技大学、华中科技大学、陆军军官学院、华中农业大学、湖北省专汽研究院、武汉工程大学、武汉轻工大学、湖北汽车工业学院。坚持重心下移、深入企业、***服务，参加企业高校院所行活动，科技创新培训班等活动，邀请武汉理工大学、武汉科技大学、湖北专汽研究院、省农科院、浙江大学等高校院所专家教授为企业把脉问诊、排忧解难。正佳微生物投入260多万与省农科院合作研发的“甘薯种植加工与综合利用关键技术及产业化”项目荣获湖北省科技进步一等奖，该项目主要应用企业近三年新增产值12.96亿元，新增利润1.42亿元；建立加工原料基地6万亩，带动鄂豫地区种薯近50万亩，惠及农民10万多户，每亩增收1500元以上，带动和稳定了山区甘薯种植业发展，为解决土地撂荒和留守人员就业难题，带动山区农民脱贫致富做出了贡献，经济和社会效益显著。新楚风与武汉理工大学合作开发的“新型高效洗扫吸污车项目”　荣获湖北省科技进步三等奖，被省科技厅鉴定为国际先进水平。

五、聚焦帮扶，科技项目喜报频传

组织符合条件的科研单位和企业申报国家、省科技项目，持续***项目进展情况，强化定向辅导，建立专人包保项目制，畅通项目建设路径，加快项目落地。目前，宏宇专汽、润晶电子、江威智能、楚天药业项目已获“科技助力经济2020”重点专项立项，泰晶科技、金银丰获湖北省2020年度重点研发计划项目立项，三友食品、金银丰获省科技厅2020年度省级农业科技成果转化资金项目立项。泰晶科技的“基于MEMS工艺的微型音叉谐振器及智能装备开发技术创新工程”项目荣获湖北省科学技术进步三等奖；泰晶科技的“面向5G终端的微型片式石英晶体谐振器研发”项目获得2020年度中央引导地方科技发展资金专项立项。

六、服务至上，营造优质政策环境

积极向上争取政策支持。主动深入企业调研，精准对接项目信息，2019年协助企业争取湖北省科研仪器开放共享双向补贴431万元，争取市级科技项目奖励资金171.2万元。拿出资金鼓励科技创新。加快兑现“聚才曾都计划”“支持民营经济发展六大行动”“县域创新驱动发展”等政策奖励，支持企业转型升级、科技创新，着力营造政产学研合作良好环境，鼓励企业与高校院所建立合作关系，促进新旧动能转换。目前，共争取2019年度政策奖励资金375.6万元。用心服务破除发展阻碍。在湖北解封迟于全国其他地区的情况下，为防止滞留外地的各类专技人才被抢先挖走，该局创新方式方法，建立企业高管及特殊专技人员特别返随通道，采取“点对点”方式接返，协助企业骨干人才安心安全返随，保证人才稳定不流失。