市审计局紧抓四大环节助力城市污染防控PPP项目建设

近年来，为打赢污染防治攻坚战，市审计局先后多次组织审计人员针对多个污水处理厂建设PPP项目进行审计，紧盯立项调研、招标招商、合同履行以及政策优惠等重点环节，切实提升污染防控项目投资效益。

一是抓立项调研，确保项目落地。针对多个污水治理项目均采用PPP模式的实际情况，为应对招商之后的各类突发情况，审计机关第一时间督促建设单位加强前期可行性研究以及项目规划工作，切实提高项目实施的成功率，合理规避大项目落地难的现象，有效推动了项目投资建设进度。

二是抓招标招商，严控项目建设成本。围绕PPP项目建设单位往往注重招商招标、忽视施工招标的问题，加大审计力度，严格要求建设单位加大施工招标力度，降低隐蔽、变更工程量等现象的发生，以施工合同价格的刚性约束控制工程造价，进而节约建设成本。

三是抓合同履行，谨防费用虚高。注重运用污水治理PPP项目合同控制建设成本，加大审计监管力度，杜绝出现多计、虚列以及重复申报成本费用等严重不实的现象。我市某项目中，在决算报审成本费用为2294万元基础上审计查出多计、虚报费用877万元，费用审减率近40％。

四是抓优惠政策，降低融资成本。加强PPP项目监督的同时，帮助PPP项目实施企业用好各种优惠政策，降低融资贷款成本。同时严厉查处某贷款行在污水处理项目建设中利用PPP项目融资贷款介绍中介服务咨询并搭车收费的行为，追回收取的中介服务费74.8万元，有效降低了PPP项目的融资成本。