人民要论深入理解和贯彻疫情防控工作总要求

 内容提要

 ******关于疫情防控工作的***和***精神，为我们打赢疫情防控阻击战提供了根本遵循。我们要坚定信心，凝聚打赢疫情防控阻击战的精神力量；同舟共济，形成打赢疫情防控阻击战的强大合力；科学防治，提升打赢疫情防控阻击战的水平；精准施策，增强打赢疫情防控阻击战的效能。

 新冠肺炎疫情发生以来，******作出一系列***，多次主持召开会议，深入基层调研指导，对疫情防控工作进行研究部署、提出明确要求，强调要按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，全面开展疫情防控工作。******关于疫情防控工作的***和***精神，既是方向也是部署，既是动员也是指令，为我们打赢疫情防控阻击战提供了根本遵循。全党全军全国各族人民坚决贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求，经过艰苦努力，疫情形势出现积极变化，防控工作取得积极成效。

 坚定信心——凝聚打赢疫情防控阻击战的精神力量

 信心是力量的源泉。面对风险挑战，坚定信心至关重要。只要有信心，就会愈挫愈奋、愈战愈勇，否则就会不战自败、不打自垮。******关于疫情防控工作的***和***，深刻阐明了坚定信心、增强信心对于打赢疫情防控阻击战的重要意义。

 面对疫情防控的严峻复杂形势，******提出了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，坚定信心是摆在第一位的。******强调，“以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，紧紧依靠人民群众，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住”“宣传舆论工作要加大力度，统筹网上网下、国内国际、大事小事，更好强信心、暖人心、聚民心”。在同一些外国元首通话中，多次强调我们有信心打赢这场疫情防控阻击战。

 面对突如其来的疫情，我们有以***同志为核心的***的坚强领导，有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有中国特色社会主义制度的巨大优势，有应对各种风险挑战包括重大疫情的丰富经验，有新中国成立70多年来特别是改革开放40多年来社会主义现代化建设积累的雄厚物质和技术基础，有历经风雨考验而愈加坚强的14亿中国人民的共同努力，我们完全有信心战胜新冠肺炎疫情。疫情发生后，全党全军全国各族人民深入贯彻落实******关于疫情防控的***、***精神和***决策部署，抗击疫情各项工作迅速而有序展开，全国形成了全面动员、全面部署、全面加强疫情防控工作的局面，展现了我们的坚定信心。虽然疫情给我们带来很大挑战，但我们必胜的信心从未动摇。

 同舟共济——形成打赢疫情防控阻击战的强大合力

 中华民族自古以来就有同舟共济的优良传统。1998年抗洪抢险、2003年抗击非典、2008年汶川特大地震抗震救灾，中国人民始终同呼吸、共命运、心连心，在灾难面前不屈不挠、勠力同心。同舟共济是我们战胜一个又一个艰难险阻的重要原因。******关于疫情防控工作的***和***，对同舟共济打赢疫情防控阻击战作了深入阐释和全面部署，推动形成打赢疫情防控阻击战的强大合力。

 同舟共济打赢疫情防控阻击战，就要坚持全国一盘棋。坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。******指出，“疫情防控要坚持全国一盘棋。各级党委和政府必须坚决服从***统一指挥、统一协调、统一调度，做到令行禁止。各地区各部门必须增强大局意识和全局观念，坚决服从中央应对疫情工作领导小组及***联防联控机制的指挥。”无论是强调“疫情防控不只是医药卫生问题，而是全方位的工作，各项工作都要为打赢疫情防控阻击战提供支持”，还是建立19个省份对口支援湖北省武汉以外地市的机制，都是坚持全国一盘棋的重要体现。

 同舟共济打赢疫情防控阻击战，就要万众一心打响疫情防控的人民战争。疫情发生后，我们全国动员、全面部署、快速反应，采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措，打响了一场疫情防控的人民战争。******强调，“要广泛发动和依靠群众，同心同德、众志成城，坚决打赢疫情防控的人民战争”“广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线”。******的这些***，为我们打赢疫情防控的人民战争指明了方向。“人心齐，泰山移”。只要形成人民战争的***大海，我们就一定能战胜疫情。

 在*********和***精神指导下，在***集中统一领导下，中央应对疫情工作领导小组及时研究部署工作，***联防联控机制加大政策协调和物资调配力度，各地区各部门积极履职尽责，各党政军群机关和企事业单位等紧急行动、全力奋战。一方有难，八方支援。全国各地纷纷支援武汉、支援湖北，19个省份进行对口支援。在疫情防控斗争中，广大医务工作者奋力拼搏在救死扶伤的第一线，一大批专家学者深入疫情一线为科学防控出谋划策，人民解放军官兵冲锋在抗击疫情的前线，广大建设者为新建改建医院昼夜奋战，无数基层干部、公安干警、社区工作者、志愿者坚守在人民群众需要的地方……同舟共济、万众一心，我们形成了打赢疫情防控阻击战的强大合力。

 科学防治——提升打赢疫情防控阻击战的水平

 工欲善其事，必先利其器。科学是我们打赢疫情防控阻击战的利器。******关于疫情防控工作的***和***，对科学防治提出明确要求、作出重要部署。

 战胜疫病离不开科技支撑。******指出，“要科学论证病毒来源，尽快查明传染源和传播途径，密切***病毒变异情况，及时研究防控策略和措施。”“要组织高校、科研院所、企业进行科研攻关，加大相关试剂、疫苗、药品的研发力度，争取早日取得突破。”同时强调，“要广泛普及科学防护知识，引导群众正确理性看待疫情，增强自我防范意识和防护能力。”科学这个利器在人与病毒等病原体的斗争中具有不可估量的作用，必将在这次疫情防控阻击战中发挥重要作用。

 科学防治是一项系统工程，除了要加强科学救治、科研攻关，还包括以科学精神做好疫情防控各项工作。******指出，“各级党委要科学判断形势、精准把握疫情，统一领导、统一指挥、统一行动。”2月12日，******主持召开***政治局常委会会议，会议强调，“各级党委、政府和各级领导干部要扛起责任、经受考验，既有责任担当之勇、又有科学防控之智，既有统筹兼顾之谋、又有组织实施之能”。对于如何以科学方法防控疫情，******也作出重要论述。比如，******强调，社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。全国都要充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，把防控力量向社区下沉，加强社区各项防控措施的落实，使所有社区成为疫情防控的坚强堡垒。

在*********和***精神指导下，科学防治工作正在紧锣密鼓推进。我们用创纪录短的时间甄别出病原体，及时主动同世界卫生组织和其他国家分享有关病毒基因序列 ；新冠肺炎诊疗方案不断完善，加快探索推广有助于阻断轻症转为重症的药物和治疗手段；加大药物和疫苗科研攻关力度，加快药物临床试验；等等。同时，武汉方舱医院的启用，火神山医院、雷神山医院的交付使用，定点医疗机构的增加，都体现着分级分类诊断救治的科学性……实践已经并将不断证明，战胜新冠肺炎疫情必须依靠科学、运用科学。

 精准施策——增强打赢疫情防控阻击战的效能

 在这场没有硝烟的疫情防控阻击战中，精准施策非常重要。科学防治疫情，必然要求因地制宜、因时制宜、因人制宜，也就是要精准施策。在******关于疫情防控的***和***中，精准施策是重要方法论。

 做到精准施策，要求我们精准研判疫情、分清轻重缓急、辨明主要矛盾，有针对性地解决问题，把工作抓实抓细抓落地。******指出，湖北和武汉是疫情防控的重中之重，是打赢疫情防控阻击战的决胜之地。武汉胜则湖北胜，湖北胜则全国胜。要采取更大的力度、更果断的措施，坚决把疫情扩散蔓延势头遏制住。******还就做好疫情防控工作的着力点提出明确要求，比如，强调“控制源头、切断传播途径，是传染病防控的治本之策”，强调“要实行分级分类诊断救治，实现确诊者应收尽收”，等等。这些***为我们精准施策提供了根本遵循。

 做到精准施策，一个重要方面是要因地制宜，区分不同地区不同情况有针对性地做好疫情防控工作。2月12日，******主持召开***政治局常委会会议，会议强调非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。要按照科学防治、精准施策原则，以县域为单元，确定不同县域风险等级，分区分级制定差异化防控策略。这些都体现了精准施策的要求。

 武汉的会展场馆等被改造为方舱医院，集中收治轻症患者；工信部与科技企业联动，运用大数据研判疫情趋势；上海浦东运用无人机远程测量体温，助力社区疫情防控；非疫情防控重点地区在确保做好防疫工作的前提下分类指导，有序推动各类企业复工复产……疫情防控关键时期，在*********和***精神指导下，全国各地按照精准施策的要求纷纷出台具有针对性的举措，既精准研判疫情，又分清轻重缓急，有力有序推进疫情防控各项工作，不断增强打赢疫情防控阻击战的效能。

 （作者为中央党校原副校长、中央党校（国家行政学院）***新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

 《 人民日报 》（ 2020年02月21日 09 版）