宜昌市点军区路网工程环境影响报告书（简本）

　　深圳市宗兴环保科技有限公司受宜昌市住房和城乡建设委员会和宜昌市城市建设投资开发有限公司委托开展对宜昌市点军区路网工程环境影响评价。现根据国家及地方法规及规定，并经宜昌市住房和城乡建设委员会和宜昌市城市建设投资开发有限公司同意向公众公开环评内容。

　　本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

　　1、建设项目概况

　　项目名称：宜昌市点军区路网工程

　　建设单位：宜昌市住房和城乡建设委员会、宜昌市城市建设投资有限公司

　　建设地点：宜昌市点军区

　　建设性质：新建、改扩建

　　建设内容：

　　“宜昌市点军区路网工程”共包含七条市政道路工程，分别为五龙路（江南大道~江南三路）、南站路（点军大道~五龙三路）、夷桥横路（夷桥路~五龙三路）、江南二路（点军大道~白马路）、将军路（江南大道~南站路）、卷桥河一路、卷桥河二路。项目投资额175261.25万元。

　　五龙路：起点为江南大道，终点为江南三路，道路全长4930m，规划红线宽度30m，双向六车道。道路等级：城市主干道。设计车速：40km/h。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、排水工程、管线工程、绿化工程、道路照明及治安监控等。工程总投资为15330万元。

　　南站路起点为点军大道，终点为江南二路，道路全长4178m，规划红线宽度44m，双向六车道。道路等级：城市主干道。设计车速：50km/h。道路沿线设置两座跨河桥梁（桩号K0+42~K0+248，长度为206m；桩号K3+943~K4+039，长度为96m），车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、交通工程、排水工程、桥梁隧道工程、管线工程、绿化工程、道路照明及治安监控等。工程总投资为39128万元。

　　夷桥横路起点为夷桥路，终点为五龙三路，道路全长520m，规划红线宽度44m，双向六车道。道路等级：城市主干道。设计车速：50km/h。道路沿线设置一座跨河桥梁（桩号K1+104~K1+150，长度为46m）。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、管线工程、绿化工程、道路照明及治安监控等。工程总投资为14179万元。

　　江南二路起点为点军大道，终点为白马路，道路全长5421m，规划红线宽度50m，双向六车道。道路等级：城市主干道。设计车速：50km/h。道路沿线设置三座跨河桥梁（分别为桩号K0+450～K0+650处，长200m；桩号K3+005～K3+145处，长度为140m；桩号K4+923～K4+983处，长度为60m）；一座下穿铁路桥梁（桩号K4+760～K4+810处，长50m，由铁路部门设计）。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、排水工程、桥梁工程、管线工程、道路照明及治安监控等。工程总投资为69389.25万元。

　　将军路起点为江南大道，终点为南站路，道路全长4433.75m，规划红线宽度42m，双向六车道。道路等级：城市主干路。设计车速：50km/h。道路沿线设置一座跨河桥梁（桩号K1+785～K1+935处，长150m）。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、桥梁工程、交通工程、排水工程、管线工程、绿化工程、道路照明及治安监控等。工程总投资为34140万元。

　　卷桥河一路起点为点军一路，终点为卷桥河二路，道路全长265.83m，规划红线宽度15m，双向两车道。道路等级：城市支路。设计车速：20km/h。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、排水工程、管线工程、道路照明及治安监控等。

　　卷桥河二路起点为将军路，终点为卷桥河，道路全长814.57m，规划红线宽度15m，双向两车道。道路等级：城市支路。设计车速20km/h。车行道及非机动车道为沥青混凝土路面，人行道为荷兰砖。工程内容包括道路工程、交通工程、排水工程、管线工程、绿化工程、道路照明及治安监控等。卷桥河一路与卷桥河二路工程总投资合计为3095万元。

　　2、建设项目所在区域环境质量现状

　　（1）环境现状评价

　　○1生态环境现状

　　我公司组织技术专业人员于2016年3月~4月对道路沿线进行了现场踏勘，共7条道路，线路全长20.56km，均位于点军区，项目所在区域主要为平原微丘区，人类活动较为频繁，植被受人类干扰较大。

　　1）陆生植物资源

　　①主要为疏林地、农业植被、经济作物植被及人工种植的绿化树种及灌草丛，主要树种为刺柏和杨树等；主要灌草丛为枫香、池杉、狗尾草等。

　　②评价范围植被类型多为地区常见物种，无国家重点保护野生植物。

　　（2）水生生物资源

　　项目所在区域的河流主要为卷桥河、长岭河以及五龙河，受人类活动影响，评价区野生鱼类种类和数量均较少。主要鱼类有青鱼、草鱼、鲫鱼、刺鳅、泥鳅等中小型鱼类，鱼类品种较为丰富；浮游植物以硅藻为主；主要有蜻蜓目、摇蚊幼虫、端足类、等足类等，常见种类有淡水壳菜，背角无齿蚌，三角帆蚌，褶纹冠蚌，扭蚌，河蚬，中国圆田螺等。

　　②社会环境现状：项目直接影响区内的点军区经济发展水平相对较好，沿线居民生活质量总体较高。

　　③声环境监测结果表明：项目沿线现状声环境质量一般。

　　④地表水监测结果表明：卷桥河、长岭河以及五龙河水质总体良好。

　　⑤大气监测结果表明：项目所在地大气环境质量现状均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的二级标准，项目所在地环境空气本底良好。

　　3、评价范围

　　（1）地表水：道路中心线两侧200m以内范围。

　　（2）环境空气：道路中心线两侧200m以内范围。

　　（3）声环境：道路中心线两侧200m以内范围，施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。

　　（4）生态环境：道路中心线两侧各300m以内区域，施工临时用地区。

　　（5）社会环境：道路中心线两侧各200米以内地区，调查范围可适当扩大至拟建道路直接影响区。

　　（6）环境风险：卷桥河、长岭河以及五龙河。

　　4、评价重点

　　生态影响评价、声环境影响评价、大气环境影响评价。

　　5、建设项目环境影响分析

　　（1）环境影响识别

　　1）施工期已造成的污染

　　根据现场调查，本项目部分道路处于建设之中，部分道路还未动工。施工期噪声、扬尘对沿线敏感点影响较大，具体如下：

　　①施工期噪声影响：施工噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工现场采取了临时围挡和交通疏导措施，可降至1~2dB(A)，降噪后噪声源强仍较大，对道路沿线敏感点有一点影响。

　　②施工期大气影响：施工大气污染源主要为扬尘污染、摊铺沥青污染、施工机械废气污染。施工现场采取了临时围挡、洒水抑尘、定期清扫路面等措施，有效控制了施工扬尘污染。

　　③施工期废水影响：本项目施工期间污水主要来源于施工人员居住地产生的生活污水、道路养护废水及施工场地冲洗废水为主的生产废水。生活污水经环保旱厕收集后用于农田灌溉；少量的生产废水经沉淀后部分回用于施工生产，剩余部分用于场地洒水抑尘。

　　④施工期生态环境影响：本项目建设将占用旱地、林地等，对沿线生态环境造成一定程度的破坏。施工期遇到雨季，还产生水土流失影响。

　　⑤施工期固体废物影响：施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾和弃渣等。根据调查，施工期生活垃圾均由城市垃圾收集系统集中处理，建筑垃圾和弃渣全部用于东站片区回填用土，固体废物对环境影响较小。

　　2）运营期环境影响识别

　　本项目为城市道路，全线不设置养护工区和服务区，道路运营期对环境的影响主要表现在车辆运输过程中产生的交通噪声、车辆尾气、地面径流和沿途洒落的生活垃圾。

　　（2）环境影响分析

　　①生态环境影响分析

　　施工期的生态影响主要是占地所造成的土地利用变化、植被破坏、生物量减少以及由于动物生境破坏引起的动物迁移等。另外，施工期噪声会影响施工区及周边区域的野生动物的正常觅食、栖息等活动。

　　在营运期间的影响主要表现在道路的永久性占地，影响区域动植物生境。

　　②社会环境影响分析

　　本项目建设可以整理出成片规模的土地，加速宜昌市点军区地块的开发建设；同时各道路承担了重要的交通作用，道路建成后社会效益明显，有利于繁荣点军区的经济和扩大就业，促进社会综合事业发展，改善人民的生活环境，进一步完善交通条件，促进经济发展，使广大人民直接受益。

　　但项目建设将拆迁部分房屋，征地拆迁将导致土地受损农户的生活及经济收入会受到一定程度的干扰和影响，同时拆迁牵涉到一系列的社会问题因此需要政府和建设单位协调有力、宣传到位，切实执行相关补偿政策，应不会产生后遗纠葛。采取以上措施后，可以确保被占用的耕地数量不减少，被征地居民生活质量不下降。

　　③声环境影响分析

　　项目施工期主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，这部分噪声虽然是暂时的，但由于施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的村庄、学校等声环境敏感点产生较大的噪声污染。

　　道路进入营运期后，沿线各敏感点将会受到一定程度的噪声影响。

　　④水环境影响分析

　　本项目采用分段施工，将军路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工期施工人员污水排放总量为2340t；江南二路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工期施工人员污水排放总量为1200t；南站路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工期施工人员污水排放总量为1440t；五龙路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工期施工人员污水排放总量为3960t；夷桥横路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工施工人员污水排放总量为1440t；卷桥河一路、卷桥河二路施工期平均每天施工人员约为50人，根据工程分析计算，施工期施工人员污水排放总量为840t。

　　卷桥河一路、卷桥河二路、夷桥横路施工人员采用简易房集中安置生活，其生活污水收集后用于林地灌溉，不随意外排，将军路、江南二路、南站路、五龙路施工人员租用附近民房，产生的生活污水则通过民房厕所集中收集处理。

　　营运期水环境影响主要是路面径流对沿线河流的影响。

　　⑤环境空气影响分析

　　本项目为市政道路建设，所需沥青、混凝土等均采用集中生产，按需供应方式提供，不设沥青和混凝土拌合站。施工期间的大气污染物主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程、物料拌和站拌和过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青的熔融、摊铺过程，主要产生以 THC、TSP 和BaP 为主。

　　根据类比分析，营运期汽车尾气对沿线大气环境影响不大。

　　6、建设项目环境保护措施分析

　　（1）生态保护措施

　　①施工期已采取的生态环境保护措施

　　根据现场调查，本项目已采取生态保护措施主要是移栽道路沿线的树种、减少山体开挖、边坡设置防护网并及时播撒草籽等。

　　②施工期需改进的生态环境保护措施

　　1）按道路绿化设计的要求，尽快完成道路两侧范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失等目的，尽量弥补项目造成生态方面的损失。

　　2）工程完成后，应及时对工程裸地（施工生产区）进行植被恢复。

　　3）选择合适的路边绿化树种，更好地防尘、防风、防噪声。如有条件，可将乔、灌适当搭配，其防护效果比单层林好。群落层次丰富，可更好的保持水土，同时，亦可缓解对动，植物的影响。

　　③剩下施工期需补充的生态环境环保措施

　　（1）按照本报告书水保方案做好水土保持工作，施工结束后对临时占地及时复垦，恢复成旱地或绿地。

　　（2）尽快完成道路两侧绿化带的建设，对道路沿线高边坡路段设置防尘网，并播撒草籽和爬山虎、葛藤等藤本植物。

　　（2）声环境保护措施

　　施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点路段严禁高噪声施工机械夜间（22:00-次日6:00）施工。

　　营运期根据噪声预测结果，对各敏感点采取安装通风隔声窗等降噪措施。

　　（3）水环境保护措施

　　①施工期已采取的地表水污染防治措施

　　根据现场调查，施工场地未设置施工机械及运输车辆维修地点，机械设备及车辆均不在现场清洗。本项目卷桥河一路、卷桥河二路、夷桥横路施工人员采用简易房集中安置生活，其生活污水收集后用于林地灌溉，不随意外排，将军路、江南二路、南站路、五龙路施工人员租用附近民房，产生的生活污水则通过民房厕所集中收集处理；生产废水经沉淀后全部用于洒水抑尘，不外排。

　　②剩余施工期需补充的环保措施

　　本环评建议从如下几个方面补充地表水污染防治措施：

　　1）加强施工管理和监理工作，定期检查施工机械，防止油料发生泄漏污染水体。施工材料如沥青、油料、化学品等不宜堆放在柏临河附近，并应备有临时遮挡的帆布。

　　2）施工废水和生产废水经处理后进入全部用于洒水抑尘，不得排入柏临河。

　　3）施工生活污水经环保旱厕收集后用于周边农田灌溉，禁止排入临近地表水体。

　　本工程建成通车后，营运期污水主要为路面雨水。由于大气降尘、飘尘、气溶胶、路面腐蚀、轮胎与路面磨损、车辆外排泄物及人类活动残留物，通过降水将其大部分经由排水系统进入受纳水体，对水体水质产生一些影响。

　　（4）环境空气保护措施

　　本次主要对交通污染源和交通大气污染物扩散采取控制措施。

　　①道路管理职能部门可按照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第V阶段）》、《装用点燃式发动机重型汽车曲轴箱污染物排放限值》、《装用点燃式发动机重型汽车燃油蒸发污染物排放限值》等标准，禁止超标机动车通行，这可有效遏制环境空气污染源。

　　②道路扬尘主要来自沉降在路面上的尘粒，减少这些尘粒的数量就意味着降低扬尘污染的源强。建议建设单位与环卫部门做好协调工作，定期对路面及时进行洒水与清洁，以减少扬尘对周围环境的影响。同时，加强运输散装物资如煤、水泥、沙石材料及简易包装的化肥、农药、有毒有害化学危险品等车辆的管理。

　　③建议在路桥两旁绿化带栽种对NO2有较强吸收能力的树种，如大叶黄扬、紫槐等进行绿化，以充分利用植被对环境空气净化功能。

　　7.公众参与

　　为了解项目沿线居民对项目的意见，本项目进行了第一次网络公示。目前未收到反对意见。公众若需查阅《宜昌市点军区路网工程环境影响报告书》，以及公众需索取有关补充信息，请于2016年5月6日之前与深圳市宗兴环保科技有限公司联系。公众可通过打电话、写信、发传真或邮件的方式向建设单位或环评单位索取补充信息，期限为2016年5月6日之前。

　　8. 建设项目环境影响评价结论

　　宜昌市点军区区路网工程符合国家产业政策，符合宜昌市总体规划、土地利用规划、宜昌市环境功能区划的要求。项目建设可改善点军区路网及基础设施，提高通行能力，快速提升点军区周边的土地利用价值，加速沿线的土地利用及开发，对构筑和谐社会作出了一定的贡献。

　　项目施工中对沿线评价范围内陆域生态、空气环境、水环境及声环境均产生一定不利影响；建设单位应通过认真落实本评价提出的环境保护措施，加强施工期的环境管理工作，加强施工队伍的环境保护教育，严格管理，文明施工；使施工和运营中拟建项目对沿线各环境因素的影响可满足环境标准要求、使生态影响得到控制，尽可能减少乃至消除工程建设中对评价区环境的不利影响。

　　建设单位应加强施工和营运期的管理，落实环评报告防治方案和应急计划建设，避免发生风险事故，并将事故风险对环境的影响控制到最低程度。

　　综上所述，拟建道路社会效益明显，其建成营运将完善点军区的交通和基础设施，促进区域经济的发展；在本评价所提出的环保措施、环保投资全部落实的情况下，建设和营运不会对沿线环境造成大的不利影响，本项目从环保角度是可行的。