自觉践行以人为本执政为民理念打造一流服务团队为建党九十周年献礼

自觉践行以人为本、执政为民理念

打造一流服务团队 为建党九十周年献礼

县政府办公室主任  夏昌艺

    在伟大、光荣、正确的***即将迎来九十周年华诞的重要时刻，全党开展了第十二个党风廉政建设宣传教育月活动，主题是以人为本、执政为民。1月10日，在中纪委十七届六次全会上，***同志发表了***，从党和国家事业发展全局和战略的高度，深刻阐述了牢固树立和自觉践行以人为本、执政为民理念的重要性和紧迫性。我们要认真学习贯彻胡******精神，切实将以人为本、执政为民理念贯彻到党风廉政建设和反腐败斗争中去，落实到决战十二五、实现全县经济社会新跨越的实践中去，打造一流的办公室服务团队，为党的生日献礼。

    下面，我以《自觉践行以人为本、执政为民理念 打造一流服务团队 为建党九十周年献礼》为题，谈几点自己的学习体会，与大家共勉。

    一、什么是以人为本、执政为民

    胡***强调：以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党一贯的政治主张和执政理念。只有坚持以人为本、执政为民，我们党的执政地位才能牢不可破，我们的事业才能蓬勃发展。

    以人为本是科学发展观的理论核心。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展成果惠及全体人民。

    执政为民是三个代表重要思想的本质。坚持执政为民，就是要紧紧依靠人民，切实造福人民，团结和带领人民群众为实现自己的根本利益而奋斗，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，一切工作都要以符合最广大人民根本利益为最高标准。

    以人为本、执政为民理念，深刻反映和揭示了我党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的共同价值指向，集中凝结着***思想、邓小平理论和三个代表重要思想及科学发展观的核心价值追求，是我党执政理念的最高概括，同时也是马克思主义政党的生命根基和本质要求。在党的正确领导下，我国政治、经济、文化飞速发展，综合国力和国际影响也与日俱增。这九十年，是***把马克思列宁主义同中国实践相结合而不断追求真理、开拓创新的九十年，是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强的九十年，是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的九十年，是真心实意坚持并践行以人为本、执政为民理念的九十年。

    二、为什么要以人为本、执政为民

    历史经验证明，只有坚持以人为本、执政为民，党的执政地位才能不断巩固，社会主义事业才能蓬勃发展。

    坚持以人为本、执政为民，是巩固党的执政地位的必然要求。政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。我们党最大的政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。历史经验深刻表明，一个政党、一个政权，其前途命运最终取决于人心向背。九十年来，我党把全心全意为人民服务作为根本宗旨，从小到大、从弱到强、从稚嫩到成熟，不断发展壮大；这九十年，党领导我们完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放，建立了中华人民共和国，中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林；这九十年，党领导我们建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛、最深刻的社会变革；领导我们创造性地实现了由新民主义到社会主义的发展，实现了中国社会变革和历史进步的巨大飞跃；这九十年，党领导我们开创了建设有中国特色社会主义事业的新局面。然而，在世情、国情不断发生深刻变化的新时期里，有极少数党员干部群众观念淡薄，工作作风漂浮，以权谋私现象时有发生，这些问题将严重损害群众利益，影响党和政府形象，对党的执政地位构成了威胁，必须下大力气加以解决。这就要求我们必须坚持以人为本、执政为民理念，始终把自己根植于人民群众之中，始终保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固我们党执政的阶级基层、群众基层和社会基础。

    坚持以人为本、执政为民，是推进兴山跨越发展的现实要求。近几年我县经济总量持续增长，经济质量不断提升，社会事业明显进步，基础设施逐步改善，发展活力不断增强，人民群众的生活水平和质量显著提高。但与全市决战十二五、实现新跨越的总体要求相比，与周边兄弟县市高速发展形势相比，与全县群众进一步提高生活水平和质量的迫切愿望相比，仍有一定差距。这就要求我们必须进一步牢固树立以人为本、执政为民理念，时刻把人民群众利益摆在首位，并自觉贯彻落实到推动全县经济社会发展的全部工作之中去，不断加快跨越式发展步伐，让发展成果更多、更好地惠及全县人民。

    坚持以人为本、执政为民，是开展反腐倡廉工作的根本要求。省委李鸿忠书记明确提出要牢记六民要旨，即民说民评是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。人民群众的利益是我党的根本利益，只有坚持以人为本、执政为民，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，把解决人民群众反映强烈的突出问题，作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，从人民群众最关心、最关注、最关切的问题入手，将反腐倡廉方针政策、决策部署、制度规定、工作成效交给人民群众评价，自觉接受群众监督，并将其作为衡量反腐倡廉工作成效的根本标准，才能真正维护人民群众的切实利益。

    三、如何做到以人为本、执政为民

    县政府办公室是县政府的综合办事机构，是县级国家行政机关运转的中枢，承担着上传下达、协调各方的工作任务，是连接政府和群众的 桥梁。办公室既有关系全县民生的大事，又有非常具体细致的小事，别的部门管不到的事，办公室要管；别的部门不愿管的事，办公室也得去办，工作千头万绪，具有多、杂、繁、细的特点。要在县政府办公室做到以人为本、执政为民，归根结底，就是要在服务领导、服务基层、服务群众这个目标上下功夫、做文章。只要把领导服务好、基层服务好、群众服务好，从一定程度上来讲，就真正做到了以人为本、执政为民。

    在全市上下以决战的姿态、更大的作为、特大的干劲，牢固树立抢前争先意识，确保实现跨越发展良好开局的大背景下，我们必须切实增强四种意识，在忙中求细、稳中求新、苦中求乐、精益求精，进一步提高服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平，打造一流服务团队，让办公室工作真正做到以人为本、执政为民，为实现兴山经济社会跨越式发展贡献应尽之力，用自己的实际行动为建党九十周年献礼。

    要切实增强学习意识。政府办公室工作综合性强、涉及面广，不仅要熟悉文秘、信息、调研、督查、协调、后勤等工作，还要知晓工业、农业、商贸、教育、文化、卫生等领域的法律、法规、政策和业务知识，更要把握一些新情况、新理念、新问题。乍一看，这些要求着实有些偏高。但如不具备这些知识，就很难胜任本职工作。勤学如初春之苗，不见其增，则日有所长；懒学如磨刀之石，不见其损，而日有所亏。这就要求我们必须不断解放思想，更新观念，在学习中工作，在工作中学习，充分发挥眼、耳、口、脑的作用，多看、多听、多问、多想，向领导学、向书本学、向网络学、向同事学、向实践学、向基层学。

    要切实增强大局意识。不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。大局意识强不强，是衡量办公室工作运转能力的重要标志。大局意识不是简单的挂在嘴上空喊口号，而是要放在心中、落实在行动中。我们办公室科室多、人员多，但都是围绕着以人为本、执政民这个总体目标在运转。我们要自觉地站在全局高度，把自己的工作放到全县工作大局中去考虑、去定位、去审视，把方方面面的积极性调动起来，把方方面面的不利因素考虑周全，不断使办公室工作与县政府的中心任务和总体要求合拍一致。同时还要注重搞好同事间的团结，不能被蝇头小利冲昏了头脑，也不能为某项工作伤了和气。工作中要一个目标一条心，一个方向一股劲，多为别人想一想，补台不拆台，分工不分家；多为工作想一想，多取长补短、拾遗补缺；多为领导想一想，多建言献策、搞好服务，共同营造团结和谐、干事创业的氛围，增强办公室整体合力。

    要切实增强服务意识。从本质上讲，以人为本、执政为民其实质就是为人民服务。具体到办公室工作就是要能吃苦、肯干事、知感恩、愿奉献，说到底就是服务和奉献。刚才我也讲了，办公室工作就是服务领导、服务基层、服务群众，如果没有服务意识，就无法胜任办公室工作。为领导服务，就是要超前谋划，任何工作要站高一点、想细一点、看远一点、做实一点，为领导的决策提供准确、全面、详实并富有针对性、可行性的决策建议，在生活中多为领导考虑，搞好后勤服务，让领导腾出更多时间和精力；为基层服务，就是搞好与乡镇、部门间的协调沟通，疏通上情下达、下情上达的渠道，全面掌握相关信息；为群众服务，就是莫搞脸难看、门难进、话难听、事难办这一套，要走出办公室，深入田间地头和企业一线，访民情、解民忧、办实事。

    要切实增强效率意识。效率是县政府办公室安生立命的根本。前不久，县政府下发了进一步加强管理提高行政效能的通知，从总体上看全县办公室工作效率有了明显提高。政府系统只有保持工作的高效率，才能确保各项工作不延误、不打折扣。要提高效率，主要是三快：反应快，要及时领会领导意图，增强工作主动性，早介入、早思考、早研究、早谋划；节奏快，领导交办的工作，要说办就办、马上就办、由我来办、办就办好；反馈快，领导安排的工作或作出的决策，要全程***、全程督查，及时发现困难和问题，并深入研究，并在第一时间将情况反馈给领导。

    除了要增强以上四种意识外，我认为办公室工作要做到以人为本、执政为民，还需要在以下几个方面下功夫：

    忙中求细。办公室工作千丝万缕，既要协调基层，也要服务领导；既要做好本职工作，还要服务中心工作；既有常规性的工作任务，也有临时性的工作任务；既要办文、办会，又要协调、督办等等。在高标准、快节奏的要求下，注定成为最为繁忙的工作部门。要在让人应接不暇的工作中做到零缺陷、零失误、零差错，就要忙而不乱，静下心来从小节着眼，从细微处入手，在繁忙中求细致，将经手的各项工作做扎实、做到位。

    稳中求新。由于政府办公室工作内容和对象的特殊性，工作必须严谨、稳重，尤其是涉及经济发展、招商引资、农业生产、民生保障、安全生产、计划生育等方面的内容，更是来不得半点马虎，不容出错。严谨、稳重的工作要求必然会致使操千曲而知音，观千剑而识器，难免会陷入四平八稳、重蹈覆辙、不可逾越的圈子。这就要求我们在严谨、重复和创新三者之间找准平衡点，在严谨中以求实精神、科学方法和更高标准去推动工作创新，打开工作局面，实现新的突破。

    苦中求乐。与材料打交道的人最痛苦的莫过于两件事：一是寂寞无聊时，二是一事无成时。办公室文案工作基本是白加黑、5+2工作模式，需要我们耗费更多的精力、牺牲更多的休息时间，甚至有时候正常的节假日都是奢望。或许有同志埋怨工作过于清苦。但反观历史，但凡能够成就一番事业的人，都经历过劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为的历练，所以才能增益其所不能。只有保持平和的心态，在苦中求乐，在寂寞时守住自己的灵魂，在无作为时继续一往直前，在清苦中求有为，才能不断超越、脱颖而出。

    精益求精。记得有句广告词叫没有最好只有更好。办公室工作也是如此，要做到精益求精并不容易，但只要本着尽善尽美、追求卓越和精益求精的信念，时刻做到博学、勤思、力行，用心想事，用心谋事，用心干事，第一次就把事情做到位，让精益求精成为一种工作习惯，那么办公室工作水平就会有很大程度的提升。

    借此机会，对办公室的年轻同志如何做好以人为本、执政为民再提几点要求：

    要不忘本。陈毅元帅在建国初期有一首《手莫伸》的诗：第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有作为？第三想到衣食住，若无人民岂能活？第四想到虽有功，岂无过失应惭怍。不忘本，就是不忘人民群众的甘难辛苦；不忘本，就是不忘革命先烈的抛头颅洒热血；不忘本，就是不忘党的恩惠和组织的培养；不忘本，就是不忘父母亲人的养育之恩、同事朋友的知遇之恩；不忘本，就是要记住人生在世，不忘本始终是最重要的道德底线。作为年轻干部，不能忘乎所以，忘了基层、忘了群众，也不能忘了农村、忘了农民，更不能忘了党员干部的纪律要求，要牢牢守住自己的根、护住自己的本。否则，就没有谈以人为本、执政为民的资格。

    要不浮躁。早在二十多年前，贾平凹就写了一本名叫《浮躁》的小说，估计在座的大部分没有看过。他在这部小说里指出，现代人之所以浮躁，就是因为主体意识的高昂和自身素质的低下，在这二者矛盾的猛烈冲击对撞下，人的思想和行为便表现出浮躁来。在我看来，浮躁一言以蔽之，就是有追求但没素质，有想法却没文化。在现如今浮躁漫天飞的年代，很多年轻同志似乎都少了耐心，多了急躁；少了冷静，多了盲目；少了脚踏实地，多了急于求成。放眼望去，都是浮躁的你，浮躁的我，浮躁地活着，浑浑噩噩地忘了活的追求；浮躁地忙着，毛毛躁躁地忘了忙的目的。人的心态和处世态度本应该沉着、稳健。我希望办公室工作同志，尤其是年轻同志，更要多点耐心、多点冷静，既要仰望星空、追求梦想，又要沉下身子、脚踏实地，虽不能一蹴而就，但坚持下来必有收获。

    要不自满。有一种固步自封、夜郎自大、不求上进的状态叫自满。简单点讲，就是取得了一点点成绩，便得意忘形到找不着南北、摸不清东西。对这种人来说，注定了一辈子只能成为一个无所作为的平凡人。道理很简单，就是太容易满足。如果这种人一旦到了舒服安逸的位置，那里还有热情去奋斗？那里还有动力去拼搏？年轻人，就应该有年轻人的气势，就是要不满足现状，不文过饰非、自炫己长，不碌碌而为、浑浑噩噩的混日子，要敢于努力去奋斗、去打拼，尽力寻求不满足的地方，并发现并修正缺点，这样才能百尺竿头更进一步。

    要不争利。在办公室工作，第一要务就是丰富自己、充实自己、锻炼自己，不断学习和提高。只有摆正心态，淡泊名利，老老实实做人，踏踏实实做事，才有可能有所作为。如果整天只惦记一点蝇头小利、沽名钓誉，斤斤计较、天天算计，哪里还有心思去工作？大家要明白，有些东西是你的，别人抢也抢不走，不是你的，你再怎么算计也不属于你。天天为一点蝇头小利纠结、闹心，往往都是得不偿失，甚至可能会误入歧途，陷入贪腐的牢笼。大家何不把这些时间、精力用在本职工作上，力求在工作上出彩、出位，谋求更高层次和更长远的发展呢？这一点，我希望所有同志谨记，尤其是所有的年轻同志。