全面深化改革为襄阳都市圈建设提供创新活力

城市发展一刻也离不开良好的营商环境，全面深化改革、优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。全市上下要坚定不移全面深化改革开放，把优化营商环境作为讲政治、抓发展、惠民生的重大举措抓紧抓实，为襄阳都市圈建设提供创新活力。

要以控制成本为核心优化营商环境。要聚焦线上“一网通办”，全力推进网络通、数据通、业务通；要聚焦线下只进“一扇门”，狠抓各级政务服务大厅标准化、规范化建设，把“一窗通办”“一次性告知”等服务措施落实到位。要聚焦“高效办成一件事”，扎实抓好省、市确定的“一事联办”重点事项，建立完善服务企业和群众的全生命周期“一事联办”机制。要用好“襄阳政策通”平台，深化“一网通办”和“无申请兑现”改革，确保市场主体应享尽享、应享快享、免申即享，尽快把政策红利转化为发展实效。要深入开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，点对点、实打实帮助企业解决用工、用能、用贷、原材料供应等方面的实际困难，千方百计为企业生产经营创造良好条件。

要深化重点领域和关键环节改革。“两网”建设是当前的头号改革工程，要统一思想和行动，切实增强工作责任感、紧迫感，全力推进“两网”建设向纵深发展，构建全域覆盖、纵向贯通的治理体系，在更大范围、更宽领域、更深层次推动城市治理全方位变革。要抓好国有资本投资和运营公司改革试点，毫不动摇鼓励、支持和引导民营经济更好更快发展。要推进要素配置市场化改革，实施上市公司倍增计划；统筹抓好农业农村、公益类事业单位等各项改革。深入开展国有资本投资、运营公司改革试点工作，全面完成国企改革三年攻坚任务。要持续推进预算管理一体化建设，加强财政专项资金使用审计监督，抓好财智联盟服务平台建设。

要坚持内引外联、双向开放。要充分发挥襄阳自贸片区开放引领作用，做强做优综合交通枢纽、多式联运集疏运体系、低成本高效率现代物流体系、高标准市场体系，把襄阳区位优势转化为发展优势。要深入学习研究综保区发展趋势、政策支撑体系构建、服务模式创新、新业态培植等，把外地成功的经验和做法复制到襄阳，确保实现综保区作用最大化；要充分发挥“襄汉欧”“襄渝欧”“襄西欧”等通道优势，加大政策、模式创新力度，不断提升襄阳综合保税区的辐射力、带动力、引领力。

全市上下要切实扛稳改革责任，增强改革定力，把改革作为解决当前经济社会发展突出问题的有效抓手，作为推进襄阳高质量发展的关键一招，跨越赶超、奋进突围，为襄阳都市圈建设争创体制机制新优势，在全省建设全国构建新发展格局先行区中积极贡献襄阳力量。

来源：襄阳日报　                                责任编辑：刘晓羽