陈政高围绕新农村建设主题搞好先进性教育用先进性教育成果促进新农村建设

　　1月2日，省委常委、市委书记陈政高冒着严寒，驱车140多公里，直奔地处偏僻的辽宁、内蒙古交界康平县小城子镇小城子村。2日至3日，陈政高走访慰问了那里的老党员、老干部和贫困户，并同县党政领导、村党支部书记、村委会主任和部分党员座谈，对农村开展第三批先进性教育活动、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设的情况进行调研。陈政高指出，要打牢农村基层党组织的基础，特别是要抓好村党支部书记队伍建设，围绕新农村建设主题搞好先进性教育，用教育成果促进新农村建设。

　　1月2日下午，陈政高先后看望了小城子村老党员刘国玉、王臣、致富带头人于德海和贫困户姚国金，并为他们送去了米、面等物品和慰问金。一跨进刘国玉家的院子，60开外的刘国玉夫妇俩迎上前来，陈政高握着他们的手，微笑着对他们说：“过新年了，来看看你们。”刘国玉高兴地说：“感谢党和政府惦记着我们老党员。”78岁的老党员王臣参加过抗美援朝战争，目前靠民政补贴和口粮田维持生活，他爽朗地笑着说：“感谢党这么照顾我，我一定再多活些年，看看更好的生活。现在村里的环境整治好了，从这头看到那头，又整齐又敞亮，心里可真高兴啊。”陈政高十分关心贫困户的生活，在走访慰问中，详细地询问了他们的状况，嘘寒问暖，并鼓励他们说：“你们的困难，让我们一起来解决，总会有办法的。只要有共产党，我们就有希望。”陈政高代表市委、市政府向小城子村党支部赠送了彩电和 D VD机。

　　陈政高还考察了康平县众旺鹅业有限公司。众旺鹅业以“统一供雏、饲料、防疫、收购”的方式，带动了全县及周边县区6000户农户发展养殖业，陈政高对他们的做法给予肯定，表示要支持企业进一步发展。

　　接着，陈政高同小城子村村干部和部分党员进行了座谈。村党支部书记介绍了该村开展教育活动的情况，总结了近年来退耕还林等重点工作的进展，并汇报了建设社会主义新农村的计划。几位党员代表也就发展农村经济和加强基层党组织建设等问题敞开思路，畅所欲言。陈政高详细询问了村里培育发展新产业、村民增收和开发致富项目的情况。

　　3日，陈政高同康平县各乡镇党委书记、小城子镇各村党支部书记及部分村委会主任进行座谈。陈政高面对面地同基层干部深入交流，了解他们在开展农村基层党建、建设社会主义新农村方面遇到的困难和问题，并认真地倾听了他们的意见和建议。在听取县几大班子领导的汇报后，陈政高对康平工作给予充分肯定，并鼓励他们要树立雄心壮志，争取更大的成绩。

　　陈政高指出，***提出建设社会主义新农村的战略任务，并部署在农村开展第三批先进性教育活动，我们要认真研究落实，取得实效。

　　社会主义新农村建设和教育活动两者是互为作用的，在农村开展教育活动的主题就是新农村建设，先进性教育的最终成果也要体现在新农村建设上。建设社会主义新农村必须加强党的建设，搞好先进性教育，否则社会主义新农村建设将无法推进。因此，我们的工作重心必须进一步向农村基层倾斜，下决心解决农村基层组织建设、特别是党支部建设存在的问题，下决心把农村基层组织的基础打牢。

　　陈政高强调，社会主义新农村建设提出了新的奋斗目标；***在农村实行税费改革，使我们面临着新的形势；***、省委对农村基层党的建设提出了新要求，要求搞好先进性教育，提高党支部的战斗堡垒作用。面对这些新目标、新形势、新要求，必须进一步加强农村基层组织特别是党支部建设，其中的核心就是村党支部书记的队伍建设问题。要进一步提高支部书记队伍的水平和素质，真正实现用好一个人、带活一方经济、富裕一方百姓，这是非常关键的。加强农村党组织建设，搞好党支部书记队伍建设，必须要抓紧进行，必须要有突破性的措施，要敢于决策，敢于下决心。以沈阳目前的经济规模，是有能力把这个问题解决好的。

　　陈政高强调了四点意见。第一，要加强农村党支部、村委会的建设，特别是党支部书记队伍建设。一要扩大党支部书记的选拔渠道，乡镇下派、村之间交流、从复员军人和高中毕业生中选拔后备干部，这些经验都是可行的。二要对党支部书记和村委会主任建立激励机制，包括在一定范围内对符合条件的党支部书记的老有所养，对优秀党支部书记的提拔使用，对优秀党支部书记分配的绩效挂钩。三要搞好培训，市委、县委、乡党委都要组织培训，要特别注重培训效果，实事求是地设置课程。今年市委将组织1500名支部书记进行一次培训，以后每年都组织一次。第二，对党支部的工作必须实行目标管理。要研究在全市推动“一村一业”，用两到三年的时间搞上去，以这个明确的要求作为对村支部书记的基本的目标管理。此外，村经济发展、村屯面貌改善、农民增加收入、和谐社会建设等项工作也都应该量化，建立严格的评价体系，并实行奖优罚劣。对优秀的要给予激励，对达不到要求、无所作为的就要调整。第三，要发展村级经济。这是村党支部、村委会为百姓办实事的基础条件，但是要十分注

　　意规避风险，不能发生新的村级债务。第四，要进一步抓好党员队伍建设。要进一步发挥党员的先锋模范作用，党员要成为群众的致富带头人。要非常注重发展农村新党员，要注意年龄和知识结构问题，既要提高农村党员的数量，又要提高农村党员的质量。要特别注意从养殖种植能手、复员军人、高中毕业生、外出务工回乡的群体中发展新党员。

　　市领导顾春明、李宝权陪同调研。