新版铁西工业之旅
除了脱胎换骨的改造和位移,铁西似乎别无选择。“新铁西”,就在一个又一个老企业的搬迁、转制、重建中,在一个又一个新项目的开工、建设、剪彩中打造出了生机盎然的“新世界”。
铁西是中国重工业基地沈阳的重中之重。当年那些工厂的围墙、高大的厂房、纵横交错的铁路见证了铁西昔日的辉煌。然而,那些都只能作为一个时代的背影而沉淀为历史和记忆中的财富。
为了不再负重前行,铁西的根本性变化在于从企业的单体改造转到区域性的整体改造上来。为此,2002年6月18日,沈阳市委、市政府颁布实行了一个富有创造性的举措:铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公,将铁西的存量优势、人才储备优势、级差地租优势与开发区的空间优势、体制优势等联结起来形成合力,以加速铁西工业区的改造步伐。
当然,铁西的改造绝不是企业的简单位移。铁西新区领导班子是把企业搬迁、并轨、合资、就业等重大课题融为一个系统工程,从经营城市、盘活资产、植入项目等多种措施入手,力图解决“资金从哪里来,职工到哪里去,企业如何发展”这些桎梏铁西多年的历史遗留问题。
三年来的实践,使铁西进行了一次深刻的工业变革,并在阵痛中获得了新生。据统计,2004年全区地区生产总值是改造前的两倍,工业总产值是改造前的2.3倍,工业税收是改造前的2.6倍,财政收入是改造前的3倍,固定资产投资、利用外资是改造前的4倍。
到今年7月份,一个占地面积达2.6万平方米的大型重型电机厂房要在沈阳电机股份有限公司投入使用,该厂房跨度达36米、150吨吊车、七台上千万元高精端设备使沈阳电机发生了翻天覆地的变化。
沈阳电机的成长轨迹是铁西新区提升传统装备制造产业的一个缩影。与沈阳电机一样,三年多的时间,还有许多著名的工业企业“长高”了、变强了、变大了。
与此同时,大而全的企业组织结构在布局整齐的工业园中得到了充分优化,使原来的沈阳开发区内形成上下游衔接紧密的产业集群。比如沈阳以前分散的汽车零部件企业重新整合后,吸引了日本日野、德国宝马、法国米其林等众多跨国公司的投资,一个完整的汽车产业链条就此完成。
东搬西建、易地重构,使老工业区里的大多数国企完成了减负、改造、合资三步走,名企云集的新开发区也随之成为了沈阳工业的新希望。