省药监局组织开展暗访检查调研督导扎实推进药品安全专项整治工作

　　为全面推动辽宁省药品安全专项整治工作有序有力深入开展，确保严厉打击药品违法犯罪、严查严控质量安全风险工作收到实效，辽宁省局印发《药品安全专项整治行动调研推进工作方案》，组成工作组，由分管局领导带队，从5月下旬开始，对各市药品安全专项整治行动开展情况进行实地调研督导，并做足做好前期功课，在实地督导工作开展前，组织省局监管力量深入各地暗访检查，摸清底数和问题，聚焦重点难点问题，有针对性地开展调研督导工作。

　　一、周密安排，强化暗访

　　按照局党组部署，5月16日至5月23日，辽宁省局药械化监管业务处组成10余个检查组，采用“四不两直”的方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场，深入各市对市县监管对象开展暗访摸排检查。共暗访检查药械化经营使用单位390家，发现问题线索86件，其中，药品流通领域暗访检查零售药店281家，发现问题线索37件；医疗器械领域检查经营使用单位58家，发现问题线索32件；化妆品领域检查化妆品经营者51家，发现问题线索17件。目前，经综合研判，已将相关问题线索交由属地市场监管局进一步调查处置。

　　二、调研督导，传导压力

　　在药械化各监管领域阶段暗访检查的基础上，由分管局领导任组长、相关处室负责同志为成员，组成三个药品安全专项整治调研督导工作组，针对全省14个市和沈抚示范区药品监督管理部门开展调研督导。截至目前，已完成沈阳、大连、鞍山、本溪、阜新、铁岭6个市的调研督导工作。调研督导组在听取各市工作汇报的基础上，着重向市局通报药械化监管执法办案工作中存在的短板、问题，与市局共同分析研判地区药品安全形势，提出工作策略、方式、方法，以及加大执法办案力度、强化执法办案工作的具体要求。另外，针对部分区县“零办案”的现象，调研督导组代表省局责令市局严格履行监管职责，迅速查摆问题所在，采取有力措施，推动地区普通程序案件办理，彻底消除“零办案”。

　　三、发现典型，推广经验

　　在调研督导中，工作组注重发现典型，推广好的经验做法。大连市工作特点突出，机制健全完善，工作成效显著。主要表现在：一是大连市市场局联合纪检监察部门成立专项督导组，完成3区1县现场督导；二是与检察院、法院、公安等司法部门建立案件联席工作制度；三是与公安部门、医保、卫健等部门开展联合执法，取得突破性成效。抓获犯罪嫌疑人7人，查获存药仓库2个，捣毁非法收药窝点3个，现场查获非法药品500余种，12000余盒，涉案金额500余万元。大连市市场监管综合行政执法队对本案关联的21家药店、诊所均以从非法渠道购进药品等进行立案查处，拟处罚没款合计110余万元（部分案件尚未办结），同时将本案有价值线索移送给19个省市药品监管部门，并协助各地案件查办工作。在药品流通环节专项整治工作推进会上，大连市局做了经验介绍。

　　当前，全省各地紧紧围绕“加强组织领导、全面搜集线索、严格执法办案、加强行刑衔接、定期上报信息”等五个方面的要求，全力推进地区药品安全专项整治工作深入开展。