东平县打好产业牌念好脱贫经

　　站在东平县接山镇蔴子峪村的山坡上，只见漫山遍野的多晶硅太阳能板蔚为壮观。“这是铺好的8万块太阳能板，但在我眼里，铺的可是群众脱贫的致富路啊！”该村村支部书记马润生高兴地告诉记者。

　　该村位于东平县东北部山区，土地贫瘠，交通不便，贫困人口大多无劳动能力。为此，该县发挥蔴子峪山区村荒山面积大且集中的特点，变劣势为优势，在该村发展光伏发电项目，项目投资1.8亿元，每年可缴纳税金514万元。

　　东平是全省20个扶贫工作重点县之一，共有省市级贫困村112个，建档立卡贫困户16032户、39629人。其中大部分是东平湖库区的无地移民。近两年，该县在进行移民避险解困工程的同时，大力实施产业提升工程，因地制宜，定向施策，闯出一条产业扶贫新路子。

　　两区共建 让贫困群众安居又乐业

　　斑鸠店镇侯河社区是该县移民避险解困工程建设的社区之一。今年，社区旁建起了一个高标准的禽业养殖基地，一期24个大棚已经建成并开始招工。得知这个消息，60多岁的村民扈存友心动了：“我想把家里的地流转出去收租金，然后到养殖基地找个活干。当了一辈子农民，现在咱也在家门口当回工人！”他对记者说。

　　为了让贫困移民群众既安居又乐业。该县将居住社区建设和产业园区建设相结合,实施“两区共建”模式。又聘请高等院校农业与农村工作的专家,制定了移民产业发展方案,在沿湖周边规划建设30个产业园区,重点培育优质水产品、乡村旅游、特种动物养殖、服装加工、大蒜深加工、食用菌种植六大主导产业。目前已有21个项目落地建设，带动了1.2万余名贫困移民就业增收。

　　三级联动 让好项目落地生根

　　隔三差五，东平县新湖镇镇长郭东都会来到一家纤维制品公司，到车间看看生产线，和企业负责人聊聊经营情况。“这个是我负责的扶贫项目，所以总放心不下。”他对记者说：“我们是采取扶贫资金和企业相结合的方式，这个项目的年利润能达到30万元，村里的贫困户一年能分红3万元，还能解决部分贫困群众的就业。”

　　郭东的这个项目叫做“镇长项目”，是东平县扶贫工作“三级联动”乡镇层面的举措之一。

　　为了充分利用扶贫资金，让好项目真正落地生根，该县采取了县、乡、村三级联动的举措。县级层面，争取16个扶贫重点村纳入全省整村推进产业扶贫项目，投资1600万元，对村内交通、饮水、农田水利等基础设施进行改造升级。同时对危房改造、特色产业、技能培训等进行集中扶持。乡镇层面，每个乡镇培植1-2个主导产业，每个贫困村建立1个扶贫就业点。明确“书记项目”“镇长项目”，强化责任落实，目前已有16个项目投产见效，每个乡镇将打造5家龙头企业、8个示范村。村级层面，顺应群众意愿，发展优质水产品、有机蔬菜、特种动物、核桃、大蒜等特色种养加项目99个，新上湖产品、玩具、绳网、编织、服装等劳动密集型加工项目73个，带动1.56万人家门口就业。

　　捆绑发展 优势产业成扶贫主力军

　　“家里老人常年瘫痪卧床，需要我照顾，看病吃药花费高，我又不能出门挣钱，一年年的熬成贫困户了。”斑鸠店镇黄庄村村民黄某对记者说：“现在好了，村里推荐我去镇上的大蒜产业园上班，每个月都有固定的收入，也能照顾老人，日子没那么难了。”

　　斑鸠店镇是远近闻名的“大蒜之乡”，大蒜产业一直是该镇的优势产业。为此，东平县引进一家生物科技企业，投资2亿元建设了260亩的大蒜深加工产业园，同时整合275万元扶贫资金购置设备，并研发新产品，使生蒜价值提升10倍，带动周边5个贫困村622名贫困群众脱贫致富。而这只是该县采取优势产业与扶贫“捆绑式”发展的举措之一。

　　对于传统农业产业，该县将产业扶贫与农业结构调整相结合，延伸产业链条，放大产出效益，提高扶贫脱贫带动能力。旅游业是东平县的优势产业，该县将乡村旅游和扶贫相结合，争取5个村纳入国家旅游扶贫试点，每个村每年享受100万元扶持资金。同时，规划建设了36个乡村旅游示范点，发展星级农家乐、渔家乐160家，新上观光旅游船158只，可带动6000余人就业增收。对于新兴的电商产业，东平县加大贫困群众电商技能培训，让农产品走上互联网，并推动线上线下一体发展，带动农产品基地和物流配送。目前，全县共建设村级电商服务站800余家，发展淘宝店铺600余家，直接提供就业岗位2000多个。同时大力发挥光伏产业的优势，规划建设光伏扶贫项目22个，建成后可辐射带动53个村、1900余人脱贫。