全力加快四化进程推动威宁经济高质量跨越式发展

 中共威宁自治县委十二届十二次全会举行

全力加快“四化”进程

推动威宁经济高质量跨越式发展

县委常委会主持会议  肖发君讲话  陈波作说明

2020年12月31日，***威宁彝族回族苗族自治县第十二届委员会第十二次全体会议在威宁举行。（记者　何欢　摄）

　　***威宁彝族回族苗族自治县第十二届委员会第十二次全体会议，于2020年12月31日在威宁举行。县委委员38人、候补委员6人出席会议。县纪委委员和有关方面负责同志，县第十二次党代会代表中的部分基层代表，部分离退休老干部代表等列席会议。

　　全会由县委常委会主持。市委常委、县委书记肖发君代表县委常委会作了讲话。全会审议通过了《中共威宁自治县委关于制定威宁自治县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。市政协副主席、县委副书记、县长陈波就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

　　全会认为，党的十九届五中全会是我们党在全面建成小康社会胜利在望、乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史时刻召开的具有全局性、历史性、里程碑意义的重要会议。******在全会上的***，高屋建瓴、总揽全局、内涵丰富、思想深邃，为我们立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，夺取新胜利提供了科学指南和根本遵循。全会审议通过的《***关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，是指导夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的纲领性文件，充分体现了以***同志为核心的***谋划未来的远见卓识和继往开来的历史担当。省委十二届八次全会，深入贯彻党的十九届五中全会精神，系统回顾了全省“十三五”时期发展的显著成就，深入分析了“十四五”时期我省发展面临的形势，对做好“十四五”时期经济社会发展各项工作进行了全面部署，充分体现了省委坚决贯彻***决策部署的政治担当，充分展现了省委一任接着一任干的实干作风、战略定力、坚定决心。市委二届八次全会，深入贯彻党的十九届五中全会和省委十二届八次全会精神，结合毕节实际，对做好“十四五”时期经济社会发展各项工作进行了安排部署，充分体现了市委牢记嘱托、感恩奋进的高度政治自觉，建设贯彻新发展理念示范区的强烈使命担当。全县上下要进一步提高政治站位，把深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委、市委全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，持续掀起学习宣传贯彻热潮，做到内化于心、外化于行，确保中央、省委和市委各项决策部署在威宁落地生根、开花结果。

　　全会指出，“十三五”以来，在以***同志为核心的***和省委、市委坚强领导下，自治县委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******对贵州对毕节工作***批示精神，全面贯彻落实中央、省委和市委决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领全县干部群众不忘初心、牢记使命，牢记嘱托、感恩奋进，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，牢牢守好发展和生态两条底线，坚决打好三大攻坚战，全力推进“四化”同步，全县经济社会发展取得了历史性成就。其中有四件大事具有全局性、战略性和里程碑意义：一是始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，撕掉了威宁千百年来的绝对贫困标签；二是始终坚持众志成城全面筑牢抗击疫情坚固防线，战胜了近百年未遇的新冠肺炎疫情；三是始终坚持在牢记嘱托感恩奋进中弘扬威宁精神，创造了威宁发展“黄金十年”；四是始终坚持绿水青山就是金山银山理念，擦靓了草海“高原明珠”美丽容颜。五年来，全县各方面的工作风风火火、风生水起，产业发展、基础设施、生态建设、改革开放、民生福祉、社会治理等取得重大突破，成为全国、全省、全市大踏步前进、跨越式发展的缩影。这些成绩的取得，最核心的是有以***同志为核心的***的坚强领导，最根本的是有***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，最关键的是有省委、省政府和市委、市政府的倾情关怀，最难得的是有省委市委主要领导的接力挂帮和各级领导、各级部门、社会各界的倾力帮扶，最宝贵的是有全县党员干部群众的团结拼搏。实践证明，只要我们始终牢记嘱托、感恩奋进，一切行动听***指挥、向***看齐，把******批示精神作为一切工作的根本遵循，把全县各个方面的力量凝聚起来，一张蓝图绘到底，一届接着一届干，就一定能不断从胜利走向新的胜利。

　　全会强调，要准确把握当前面临的发展形势，深刻认识我国发展仍然处于重要战略机遇期、脱贫攻坚成果巩固拓展期、新发展格局加速构建期、区域发展战略和重大开放战略叠加带动期、建设贯彻新发展理念示范区、各级各界支持帮扶给我县发展带来的重大机遇；深刻认识我县具有相对较好的交通区位优势、生态环境优势、自然资源优势、特色产业优势、人力资源优势、政治生态优势，后发优势明显、发展潜力巨大；深刻认识我县在经济发展水平、工业化和城镇化水平、基础设施和基本公共服务水平、人才支撑水平、社会治理水平、干部工作作风方面存在的短板差距，用辩证思维、系统观念，审时度势、顺势而为，抓牢机遇、用足优势、缩小差距，全力推动全县经济高质量跨越式发展。

　　全会提出了“十四五”时期全县发展总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实******对贵州对毕节工作的***批示精神和中央省市决策部署，牢记嘱托、感恩奋进，（下转2版）（上接1版）统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“十四五”时期省委“1234”和市委“11345”发展总体思路，以高质量发展统揽全局，守牢发展和生态两条底线，聚焦打造深度贫困地区巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的示范地，高原山区县走绿色发展、生态富民、科学跨越之路的示范地和民族地区团结和谐繁荣发展的示范地，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化进程，努力实现高质量跨越式发展，不断实现人民对美好生活的向往，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，奋力开创威宁百姓富、生态美的新未来。

　　全会提出，要坚持把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为高质量跨越式发展的主攻方向，科学处理好“四化”之间的关系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益和安全相统一。要加快传统产业转型升级步伐、加快新兴产业发展壮大步伐、加快企业主体培育壮大步伐、加快夯实工业发展平台步伐，坚定不移推动新型工业化取得新突破。要实施“大县大城”战略、优化城镇布局、做强城镇经济、提升城镇品质、统筹城乡融合发展，坚定不移推动新型城镇化取得新突破。要立足优势抓好主导产业、突出重点抓好要素保障、瞄准市场抓好三产融合，坚定不移推动农业现代化取得新突破。要着力突破“一点一环两线”，提高旅游产品质量数量、提升旅游产业发展水平、推进现代服务业蓬勃发展，坚定不移推动旅游产业化取得新突破。

　　全会提出，要坚持把推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接作为高质量跨越式发展的基础工程，全面做好有效衔接，走出一条具有威宁特色的乡村振兴之路。要把巩固拓展脱贫成果作为乡村振兴的首要任务，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫监测帮扶机制，持续推进易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，深化东西部协作、定点帮扶和社会力量参与帮扶等机制，持续发展壮大扶贫产业，增强脱贫群众内生发展能力。把深化农村综合改革作为乡村振兴的关键一招，增强农村综合改革的系统性、整体性、协同性，努力清除阻碍农业农村发展的各种桎梏和障碍，激发农村各类要素的潜能和各类主体的活力，形成乡村振兴的制度框架和政策体系。要把实施乡村建设行动作为乡村振兴的重要路径，加强村庄规划建设和风貌设计，进一步完善乡村基础设施和公共服务设施，抓实农村建房管控和整治，深化农村“厕所革命”，以乡村产业振兴为重点，全面推进乡村人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。

　　全会提出，要坚持把提高人民群众生活品质作为高质量跨越式发展的根本目的，始终坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中更好保障和改善民生。要提升水利基础设施保障力、交通基础设施便捷度、其他基础设施覆盖面，全面提升基础设施建设水平。要提供更高质量的教育、更高水平的医疗卫生服务、更加丰富的精神文化产品，创造更加充分的就业创业机会，全面提升基本公共服务水平。要重拳出击打好攻坚战、坚定不移狠抓大治理、持之以恒推进绿色化、更高水平建好示范地，全面提升生态文明建设水平。要全面贯彻落实党的民族政策，促进民族地区团结和谐、繁荣发展。要坚决维护国家政治安全、经济安全、人民生命安全、社会安全，全面提升社会治理能力水平。

　　全会提出，要坚持把全面深化改革开放作为高质量跨越式发展的强大动能，大力发扬敢为人先的改革精神，秉承大气包容的开放胸怀，最大限度释放内需潜力、激发市场活力、增强内生动力。要深化重点领域和关键环节改革，以深化改革激活发展新动力。要用好大平台、办好大活动、抓好大招商，以扩大开放融入发展新格局。要把人力资源开发和人才队伍建设摆在更加重要的位置，以人力资源开发和人才队伍建设增强发展新活力。

　　全会强调，推进“十四五”时期经济高质量跨越式发展，关键在党，关键在人，要始终坚持以大党建为统领，全力提升党的全面领导水平，为推动“十四五”发展提供坚强保障。着力强化党的政治建设，自觉做到“两个维护”、提高政治能力、加强党性锻炼，凝聚推动高质量跨越式发展的精神动力；着力强化干事创业激情，深入推进解放思想“六破六立”，筑牢推动高质量跨越式发展的思想基础；着力强化干部队伍建设，坚持培育有力度、识人有准度、严管有法度、厚爱有温度，锻造推动高质量跨越式发展的中坚力量；着力强化基层组织建设，深入推动“四个留下”、统筹抓好各领域基层党组织建设、充分发挥党员先锋模范作用，建强推动高质量跨越式发展的战斗堡垒；着力强化正风肃纪反腐，改作风树新风、强化监督执纪、大力惩治腐败，营造推动高质量跨越式发展的良好政治生态。

　　全会号召，全县广大党员干部群众要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委和市委坚强领导下，敢字为先、实字为重，团结拼搏、锐意进取，为巩固拓展脱贫攻坚成果、续写新时代高质量跨越式发展新篇章、奋力开创威宁百姓富生态美新未来而不懈奋斗！(记者　何欢　陈逍　邓威)