综合施策攻坚克难全力推进环浜五违整治工作

　　2016年以来，在区委、区政府的坚强领导下，在区相关部门和单位的大力支持下，曹杨街道在全面完成曹阳花卉市场关闭整治的基础上，聚焦曹杨环浜沿岸违建整治，因地制宜、综合施策、以点带面，取得了较好成效，为环浜景观微更新改造打下良好基础。目前环浜沿岸的16处违建点位，已拆除15处（其中居民违建9处），剩余1处在交警三大队移址办公后实施拆除。主要做法如下：

　　一、全面排摸、先公后民

　　环浜沿岸违建情况较为复杂，经全面排摸沿岸6米红线内建筑后，梳理违建点位16处，其中，“公字头”7处，居民违建9处，既有经营性也有公益性。街道坚持“拆、改、建”并举，按照“先公后民、先易后难”的工作原则，建立“三定”工作机制（定目标、定时间、定任务），有效推进整治工作。针对“公字头”违建，街道注重统筹协调、上下联动。去年，街道首先带头拆除了花溪路2处原属街道的违章小木屋；今年，在区绿容局、西部集团等部门和单位的大力支持配合下，陆续拆除杏山路556号曹杨物业休息室、花溪路22号大件垃圾中转站等“公字头”违建，有力带动了居民违建的整治工作。

　　二、立足需求，灵活出招

　　针对难点问题，尤其是公益性的点位，街道注重“整、建”相结合，将点位整治融入到环浜景观改造整体中，切实提升环境品质。曹杨三村的车棚是小区内唯一的非机动车集中停放点，街道多次现场踏勘无法找到其他替代空间，为统筹兼顾整治要求和群众需求，曾考虑建造地下空间的可能性，近日，根据韩金华同志最新指示，着手调整设计方案，在腾出沿岸3米通道基础上，计划结合同心家园建设，通过健身步道、屋顶绿化建设等整体提升车棚的景观功能和服务功能，提升群众实际获得感，目前处于居民意见征询阶段。

　　三、以人为本，多措并举。

　　部分违建在百姓生活中具有一定功能，街道通过建设替代性设施的方法尽量减少拆违对群众生活的影响。曹杨九村27-29号8户居民均在房屋北侧搭建彩钢板亭棚，主要用于降雨时便利居民出入。在充分征询居民意见后，街道先实施拆违，后为底楼居民统一安装雨棚，既保持沿岸环境整齐美观，又解决居民后顾之忧。花溪路22号大件垃圾中转站承担着整个曹杨社区大件垃圾收集、中转的功能，拆除后整个街道大件垃圾的处置将会受到影响。为此，街道积极配合区绿容局，对中宁路大件垃圾压缩站进行改造，增加大件垃圾收集功能，通过“彼拆此改”的方式实现功能转移，保障了大件垃圾处置需求。

　　四、党建引领，勠力同心。

　　“拆违必先正观念，整治必先服人心”。街道坚持以思想工作为开路先锋，大力开展宣传动员工作。街道党工委、办事处高度重视环浜整治工作，分工协作全力推进。居民区党组织充分发挥示范引领作用，依托“1+3+X”住宅小区综合治理联席会议机制，发动社区党员骨干和群众力量共同开展思想工作。在杏山路555号违建整治过程中，当事人最初抱有较强烈的质疑和反对，杏杨园居民区党组织会同相关部门和社区党员开展了数十次思想工作，讲大局、讲法律、讲政策、讲党性、讲情理，逐步转变了当事人的观念，3月29日顺利拆除该点位。

　　目前，环浜违建整治任务基本完成，街道将继续深化环浜景观微更新改造方案，深入研究周边小区整体环境改善工作。同时，街道已经启动了街镇级生态小区--香山苑的违建整治工作，目前已拆除违建6户，接下来继续深入做好居民思想工作。针对目前工作中存在的宣传氛围营造不足、小区拆违力度不大等方面的不足，街道将以本次会议为契机，认真学习兄弟街镇的优秀经验，结合环浜和香山苑的整治经验，全面推进市、区两级文明小区的4.5万平米违法建筑整治工作。领导带头包干，充分发挥网格化管理队伍力量，进一步扩大宣传覆盖面，“5+2”、“白+黑”入门入户做工作，奋力拼搏，确保完成全年整治目标任务。