三水区国税局强化税源管理措施促进地方经济又好又快发展

    为进一步加强税源管理，有效促进税收收入，根据上半年的组织税收收入形势，7月10日，三水区国税局召开了强化管理促进收入工作会议，研究制订了一系列强化税收征收管理的措施，以保障地方经济实现又好又快发展。

    会议决定，建立局领导挂钩促收工作机制，各局领导分别挂钩四个基层征收单位，负责对各基层单位抓收入工作的统筹协调和督促指导；创新组织结构和形式，在确保各机构正常运行的基础上，按照国家税务总局的设计思路，从各部门抽调精兵强将，重新组建成立税源管理一科，专门负责对辖区内重点企业和重点行业的税源监控管理和纳税评估，同时充分发挥其专业加经验的管理优势，有针对性地协调指导各基层分局开展日常税源管理工作；以税收分析结果数据为依托，筛选确定纳税指标异常企业名单，重点加强对税负率低于全市平均水平的低税负企业的专项整治，通过专项整治，对该类企业开展精细科学的纳税评估，提高此类企业的纳税水平；落实内部监督考核机制，根据各镇（区）最新经济发展变化情况，适当调整各基层征收单位的收入目标，考核目标的完成情况须同年底的评优评先工作和部门业绩考核挂钩，严格实行一票否决制。

    会议认为，必须明确各单位角色设置和职责定位，充分发挥团队的集体智慧。在具体分工上，基层征收单位是前锋，税源管理一科是前卫，机关科室是后卫，稽查局是助攻，四者之间，各就各位，精诚协作，形成一个有机整体；此外，随着进驻三水地区的国际级大型企业日渐增多，国税机关应认清形势，按照“行政、廉政、善政、效政”的要求，全面履行国税职能，在管理服务水平上做到与时俱进，同国际接轨，通过加大税源监控和纳税评估力度，做到苦干加巧干，不断提高税收征收率，促进公平税负环境的形成。

    会议强调，税务工作人员应切实履行岗位职责，从刑法问责的高度，全面认识和正确树立行政不作为、税源监管不严导致税款流失就是严重失职渎职犯罪的思想观念，彻底改变那种认为只有贪污受贿、收受好处才是违法犯罪的错误想法，在具体税源管理工作中，必须从根本上转变重任务轻管理、重形式轻务实的陈旧观念，不能为了达成任务只顾及一味查补而放松了对企业的日常管理，要力求做到标本兼治，注重长效；同时，企业的发展应主要依靠科技进步和管理创新提高经营效益，绝对不能打税收的注意，要充分考虑到涉税违法的风险和成本。

    今年上半年，三水地方经济发展继续呈现强劲的增长势头，各项指标大幅增长。其中，工业GDP增长38%，规模以上工业增加值增长34%。经济持续向好的形势，对税务机关如何进一步加强税收征管工作，确保税收收入随着经济的发展而平稳较快地增长，提出了新的更高的要求。正是基于对以上形势背景的考虑，三水区国税局部署了本次行动计划。