落实节能减排空气质量好转

                                            核心提示：

　　据最新的监测数据显示，第三季度我市二氧化硫均值为0.034毫克/立方米，达到国家环境空气质量二级标准。与上季度相比，全市二氧化硫季均值下降12.8%；与去年同期相比，全市二氧化硫季均值下降10.5%。

　　监测数据的下降，意味着我市大气环境质量有所好转，而这与全市五区近年来大力推进节能减排工作是密不可分的。根据省的核定，去年我市化学需氧量（COD）和二氧化硫的排放量分别为8.19万吨和13.28万吨，均超额完成省下达的年度目标任务，我市也因此成为全省21个地级以上市中，两个指标都完成减排任务的9个城市中的一个。

　　禅城：

　　“腾笼换鸟”引入第三产业

　　陶瓷产业曾是禅城区的主要支柱产业，在推动禅城区经济发展、解决劳动力就业等方面作出了突出贡献。但多年来的粗放发展，陶瓷产业也给资源、环境带来了巨大压力。2006年底，全区建陶生产企业115家，年耗电量和耗油量占全区规模以上工业能耗的43%，二氧化硫排放量占全区排放量的20.4%。

　　粗放型的陶瓷产业给人们带来的最直观的感受是：空气质量越来越差了。在群众的诉求以及国家节能减排的大趋势下，陶瓷产业的调整提升迫在眉睫。

　　去年7月，市政府下发了《关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知》，吹响了专项整治的号角。去年9月，禅城区确定了今年底基本完成专项整治工作，明年底全面实现陶瓷产业优化提升的工作目标。

　　目前，全区纳入专项整治范围的115家建筑陶瓷企业，在去年底前已关闭、搬迁35家的基础上，今年10月9日前又正式关闭搬迁了36家，生产线减少了100条；还有21家企业签订了承诺书，将于今年年底前关闭搬迁。

　　在关停搬迁陶瓷企业的同时，各镇街迅速开展空置土地或厂房的改造和招商工作，以第三产业为主的新项目落户，使集体经济效益和农民收益大大提高。其中，南庄罗南村规划关闭11家陶瓷厂，建设拥有五星级酒店、商业购物广场和建材交易城的“海城东方广场”项目已进入实施阶段，成功实现了产业转型。

　　环保统计数据显示，今年1至9月，禅城区二氧化硫排放量同比下降了15.94%，二氧化氮下降7.4%，可吸入颗粒物同比下降了5.8%，环境质量明显改观。与去年年底相比，今年1至9月，该区陶瓷行业燃料油耗量降低了23.07万吨，下降42%；煤炭消耗量降低12.29万吨，下降了30%；综合能源消费量降低39.47万吨标准煤，降低40%，陶瓷产业的节能降耗减排工作已取得初步成效。

　　南海：

　　大刀阔斧关停高污染企业

　　去年12月，南海区政府铁腕关停狮山解放涌沿岸9家印染企业，解放涌迎来了第二次“解放”。

　　这是南海近年来大力推进节能减排工作的一个缩影。作为经济先发地区，受传统产业结构及粗放型发展方式的影响，南海一度被戴上环保“黑帽”。南海区委区政府意识到，如果不从根本上转变经济发展方式，不加快推进节能减排治污，经济发展将难以为继。

　　针对重点耗能行业企业，南海按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，引导和推动企业关停并转。根据整治目标，至2010年，全区108家建陶企业将仅保留10家，30家玻璃企业保留8家，89家印染企业保留42家，而201家不具备技改条件的小熔铸企业将全部实施关停。

　　据统计，去年南海区万元GDP能耗下降8%，二氧化硫和化学需氧量分别削减14.2%和3%。同时，节能减排不仅有效改善了环境质量，还为南海产业优化升级提供了环境容量和扩容空间。尽管关停、限批了一大批企业，但全区经济发展仍然保持强劲增长，今年1至9月，南海GDP同比增长18%，财政总收入、税收收入分别增长20.8%和18.9%。

　　此外，南海拟在三年内投入45亿元资金用于内河涌的综合整治。目前，全区已建成污水处理厂10家。至2010年，南海将建成11家生活污水处理厂、截污工程28项，确保全区生活污水处理率达到50%以上。

　　顺德：

　　今年有望完成减排任务

　　顺德今年节能减排任务是，二氧化硫排放量控制在2.55万吨之内，COD排放量控制在2.5万吨之内。前三季度，二氧化硫排放量和COD分别完成减排任务的78.7%和84.4%，达到了预期效果。区环保局副局长梁锦泉表示，依照这样的减排趋势，顺德今年可望完成减排任务。

　　顺德近年来大力实施结构减排，对漂染、电镀等行业，要求由分散经营转向园区管理，此外还继续关停、调整、提升了区内26家陶瓷企业。同时，大力推行清洁生产工作。今年年初，顺德区政府要求65家拥有10蒸吨/时～20蒸吨/时的锅炉的企业在年内完成脱硫设施的安装，还强行要求12家20蒸吨/时以上的锅炉企业年内安装烟气在线监控系统，并与市、区两级在线监控系统实现数据联网。

　　而在削减COD排放量方面，顺德10个镇街的污水处理厂均已建成，污水管网基本覆盖10个镇街的中心城区和管网沿线地区。目前除伦教污水处理厂外，其余镇街污水处理厂均已投产，部分还开始进入二期施工阶段，其中大良大门污水处理厂更是进入三期施工阶段。

　　顺德环保等部门还加强日常排污监管，充分利用现有监管手段，加强巡查力度、提高在线监控覆盖率，对非法、违例、超标排污企业将提请区政府对其实施限期整改、治理、关停。另外，强化污染物排放总量控制，对新建、改建、扩建项目，严把项目审批关，实行项目审批与总量控制挂钩。如果达到或超出总量控制指标，就不再审批新的排污项目；对于原有技改和扩建项目，除要求其符合区域污染防治规划和达标排放外，还规定其排污量不得超出总量控制要求，做到增产不增污；对已超出总量控制指标的企业，则不再审批其技改和扩建项目。

　　高明：

　　明年建成5家污水处理厂

　　去年2月，广东省社会发展战略研究所、省科学学会等四个单位联合授予高明区“广东绿色名区”的称号，这是全国首批、珠江三角洲惟一一个获此殊荣的县区。这份殊荣的获得与高明区大力推进节能减排工作是分不开的。

　　高明于去年成功关闭了高明发电厂，该厂的二氧化硫排放量为3000吨/年，约占全区排放量的20%。今年年初，区政府再次下发限期治理通知，要求区内的陶瓷、纺织等重污染行业及去年二氧化硫排放量较大的共41家企业必须开展废气的深化治理，脱硫效率在75%以上。

　　高明沿江路附近的居民常年经受“臭鸡蛋”味的侵扰，但现在这种味道却大大减少了。原来，广东溢达公司的热电厂投资400万元建设尾气深化治理，脱硫效率由原来的55%提高到80%以上。今年下半年，该公司又投入280多万元对污水处理设施加装了臭味吸收系统，臭味现象得到了有效治理。

　　另外，高明对区内21家陶瓷、水泥企业进行整治。该批企业去年全年的燃煤总量高达66.95万吨，重油1.52万吨，排放二氧化硫4377.52吨。根据部署，其中9家立窑水泥年底前全部关闭；陶瓷行业扶持壮大2家，限期治理2家，依法关闭8家不达标的企业。

　　目前，高明区工业废水污染，经过多年的达标治理，COD排放总量已大幅下降。但由于高明区生活污水处理厂和配套管网建设的相对滞后，目前高明区生活污水排放的COD总量已占COD排放总量的七成以上。而高明区目前只有中心城区第一、第二污水处理厂投入使用，污水处理厂建设已成为该区实现总量减排的重点。

　　今年，市政府与区政府签订了责任书，该区计划明年建成5间污水处理厂，新增污水处理能力9.5万吨/日，其中中心城区第一污水处理厂二期工程5万吨/日，第三污水处理厂2万吨/日，杨和、明城、更合镇各建一个污水处理厂。

　　三水：

　　年内关闭所有水泥厂

　　水泥、陶瓷过去一直以来都是三水的重要产业，但也是污染大气的两大产业。今年，三水区已关闭小型立窑水泥生产企业12家、陶瓷企业2家、采石场10家，剩余5家水泥企业将在年底前关闭。不符合城市规划、严重影响城市建设的12家纺织印染厂、2家皮革厂也将被关闭或异地搬迁。三水区今年已超额完成二氧化硫减排1000吨。

　　在三水西南街道花果山附近一片100多亩的废墟上，一座烟囱高高耸立，这里本来是一家名叫金盛新威的大型印染厂，产生的污水直排到附近的大棉涌中，使河涌水体污染严重。三水区环保局相关负责人说，该印染厂已于前段时间关停，带来42吨的COD减排，并减少了二氧化硫排放10多吨。

　　三水区COD排放的两大来源是印染厂和居民生活污水。在关停印染厂的同时，三水目前正在投资建设两个大型的污水处理厂，净化居民生活污水，在生产、生活两个源头上共同减少COD排放。

　　上周，三水区新东方陶瓷、欧神诺陶瓷等5家陶瓷企业通过了省清洁生产专家组的审核验收。这5家陶瓷企业在节能降耗、环保治理等方面投入了4000多万元，实施了136个清洁生产方案。这些举措已为5家企业减少各种废物排放5000吨以上。

　　目前，三水区陶瓷产业的燃料已经原来的重油变成了水煤气，燃料改变后使得排往大气的污染减少了50%～60%。除了源头上的改变外，在陶企的尾气末端处理也在加强。7日上午11时，记者在白坭镇宏源陶瓷工厂里看到，偌大的厂房内绿化优美，空气明净，两套大大的尾气脱硫设备颇引人注意。据该厂一名刘姓技术人员介绍，陶瓷生产过程中产生的二氧化硫为2600～2800mg/m3，而经处理后剩100mg/m3以下，远低于标准的300mg/m3；入口的粉尘为100mg/m3，而出来后低于20mg/m3。(来源:佛山日报)