2012年12月份统计分析

今年以来，面对严峻的国际国内经济形势，全区认真贯彻落实中央各项宏观调控政策，切实抓好“转方式、稳增长、调结构、惠民生”的各项政策措施，积极应对经济社会发展中的困难和挑战，全区经济运行稳中缓升，综合实力进一步增强，社会民生继续得到改善。

一、经济运行的基本情况

（一）宏观指标保持稳定增长

1、经济运行在平稳增长区间。初步核算，2012年全区实现生产总值1208.25亿元，同比增长8.0%，增幅比前三季度提高1.7个百分点。其中，第一产业增加值0.63亿元，下降3.8%；第二产业增加值476.18亿元，增长10.0%；第三产业增加值731.45亿元，增长6.8%。三次产业结构为0.1：39.4：60.5。

2、物价涨幅持续回落。2012年禅城区居民消费价格指数同比上涨2.6%，分别比第一、第二、第三季度回落1.0%、0.7%、0.1%，物价涨幅连续三个季度回落。其中服务项目价格上涨1.3%，消费品价格上涨3.1%，涨幅分别比上年回落4.7和2.2个百分点。八大类消费品价格呈“七升一降”格局，食品类（5.5%）和衣着类（7.6%）上涨幅度较大；烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健及个人用品类、娱乐教育文化用品及服务类和居住类同比分别上涨0.8%、1.8%、0.2%、0.3%、1.2%；同比下降0.6%的为交通及通信类。

3、就业形势总体良好。全年新增就业岗位3.05万个，新增就业人数2.65万人，就业困难人员实现再就业0.91万人，2012年末城镇登记失业率为2.4%。全区就业和用工形势总体平稳。

（二）三次产业均衡发展，社会总供给动力加强

1、农业生产略有下降。2012年，全区实现农业总产值1.25亿元，同比下降12.6%。禽肉产量较快增长，增速达30.0%；猪肉、水产品和蔬菜产量分别下降9.0%、23.4%和4.6%。

2、工业经济态势良好。2012年，全区完成工业总产值2098.20亿元，同比增长12.2%，其中规模以上工业总产值1948.49亿元，增长12.5%，占全区工业总产值的比重为92.9%。规模以上工业生产呈以下特点：一是重工业发展动力加强，完成产值1172.07亿元，增长10.0%，增幅较前三季度提高3.8个百分点，对规上工业的贡献率达到60.2%。二是支柱行业增长全面上升。在我区支柱行业中，文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长最快，达34.6%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长次之，为34.2%；通用设备制造业、纺织业、食品制造业、电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业分别增长17.9%、16.7%、15.3%、13.0%和12.9%，增速均超过全区工业平均水平，支柱产业支撑力度加强。三是高技术制造业产值有所加快，实现总产值107.26亿元，增长28.7%，快于全区规模以上工业平均增速16.2个百分点，同比提高2.3个百分点。

3、服务业平稳增长。2012年，全区实现第三产业增加值731.45亿元，增长6.8%，对经济增长的贡献率达到51.0%，拉动GDP增长4.1个百分点。其中批发和零售业增加值增长4.8%；住宿和餐饮业增长3.2%；信息传输、计算机服务业和软件业增长3.5%；交通运输、仓储和邮政业增长3.3%；金融业增长5.7%房地产业增长8.6%；营利性服务业增长8.8%；非营利性服务业增长7.4%。

（三）三大需求有效拉动，社会总需求协调性增强

1、固定资产投资稳步提升。2012年，在镇街“三旧”改造和“城市升级三年行动”的深入推进下，全社会固定资产投资持续扩大。全区完成固定资产投资379.99亿元，同比增长8.0%，增幅比前三季度提高2个百分点。其中基建投资179.01亿元，增长21.7%；更新改造投资739.94亿元，下降6.4%；房地产投资127.05亿元，增长7.0%。分产业看，第二、三产业投资结构得到优化，分别完成投资53.63亿元和326.36亿元，依次下降12.1%和上升12.3%，二、三次产业投资之比由上年17.6：82.4调整为14.1：85.9。

2、消费品市场繁荣兴旺。在岭南新天地、普君新城等新兴的城区特色商贸带动下，我区居民自主消费动力较强。全年全区实现社会消费品零售总额480.81亿元，同比增长9.4%。其中，批发和零售业零售额440.26亿元，增长9.3%；住宿和餐饮业零售额40.55亿元，增长11.2%。在限额以上企业商品零售中，主要商品零售额均有不同程度的增长，日用品类（增长40.4%）、粮油食品饮料烟酒类（25.2%）等刚性需求增长较快。五金电料类、建筑及装潢材料类、通讯器材类、文化办公用品类分别增长5.4倍、2.5倍、1.8倍和1.2倍，成为拉动全区消费增长的主动力。

3、外源经济小幅提升。2012年前11月，全区实现商品进出口总额139.12亿美元，同比增长5.7%。其中，出口90.16亿美元，增长6.6%；进口48.95亿美元，增长4.1%；实现贸易顺差41.21亿美元，同比增加3.65亿美元，增长9.7%。全年全区新批外商投资项目（含增资）37项，预计合同外资金额8.1亿美元，增长0.3%；实际利用外资4.08亿美元，增长3.4%。

（四）三大层面收入提高，社会民生进一步改善

1、财税增收喜人。2012年，全区域完成地方公共财政预算收入85.74亿元，同比增长12.3%。其中区公共财政收入60.96亿元，增长10.3%；。完成税收总额173.53亿元，增长8.4%。其中，国税94.04亿元，增长10.8%；地税79.49亿元，增长5.7%。主体税种中营业税、增值税和企业所得税分别增长11.5%、2.1%和9.7%，个人所得税下降23.6%。

金融运行稳健。2012年末全区金融机构本外币存款2910.40亿元，同比增长9.3%；其中城乡居民储蓄存款余额1141.69亿元，增长9.4%。金融机构本外币贷款余额1981.24亿元，增长12.0%。

2、企业经济效益略有好转。2012年1-11月，全区规模以上工业实现主营业务收入1525.77亿元；实现利税总额81.79亿元，同比下降9.2%，降幅比前10月收窄3.2个百分点；企业亏损面为12.7%，缩小0.6个百分点。工业产品销售率为98.9%，经济效益综合指数为207.5%，上升6.0个百分点。工业企业整体盈利状况略有好转，亏损面逐月缩小，意味着越来越多的企业正努力改善经营困境，走上盈利区间。

3、居民收入跃上新台阶。2012年，我区城镇居民人均可支配收入31504元，同比增长8.0%，居民收入突破三万元大关。其中，工资性收入增长8.2%，经营性净收入增长10.8%、财产性收入增长17.6%，转移性收入增长12.4%。

二、值得关注的问题

2012年全区经济发展总体平稳，主要经济指标完成良好，但经济运行的面困难和风险仍不可低估。

（一）工业企业经营状况不尽理想

我区工业生产保持稳定增长，但受国内外市场需求不振影响，企业经营压力较大，利润降幅虽有缩窄，但仍在两位数之间徘徊，而亏损额增幅较大，企业经营难度加大。1-11月，我区规模以上工业企业实现利润总额44.16亿元，同比下降12.3%；企业亏损面达12.7%，亏损额为2.63亿元，增长37.0%，亏损额增幅偏高。工业企业经营难度加大，这将不利于我区工业运行的平稳发展。

（二）产业转型升级有待加强

我区产业发展势头良好，但转型升级步伐缓慢。现代产业在工业生产所占的比重虽有提高，但仍然偏低，尤其是高技术制造业，仅占规模以上工业总产值的5.5%，对我区产业经济增长的拉动作用不够强大。纺织服装、家具制造业等传统产业虽已形成产业集群，但所生产的产品附加值低，发展方式粗放，节能减排压力较大。此外，我区研发投入偏低，技术改造、技术创新投入不足，企业自主开发少，加之土地资源、供电、环保等要素的制约，也使得我区产业转型升级步伐滞后，产业结构优化升级的任务仍然比较艰巨。

（三）外贸出口压力增大

我区进出口温和升温，但是外贸形势依然疲软。截至11月，出口90.16亿美元，增长6.6%，增幅同比减少9.6个百分点。从外部经济看，金融危机、欧美债务危机仍未解除，美国经济的复苏乏力，欧盟地区经济增长动力不足，近来的钓鱼岛事件对中日贸易产生的消极影响正在放大，企业出口的外需动力不足。从内部经济看，人民币持续升值，汇率风险加大，导致许多出口企业订单减少，加上工资上涨、原材料价格上升等多重因素叠加，加重了出口企业的生产成本；此外，出口企业面临着税费多、融资难等困难，使得出口增速有所放缓，出口企业发展举步维艰。

三、对策及建议

当前世界经济形势趋于复杂，不确定因素明显增加，国内需求也存在放缓压力，这给我区经济运行带来不少矛盾和问题。因此，我们要密切关注国内外经济走势，抢抓各项政策机遇，积极进取，开拓创新，推动“十二五”规划顺利实施。

（一）积极推动产业结构调整。我区要抓住市场“倒逼机制”的机遇，加快产业结构转型升级步伐。一要加大对战略性新兴产业的信贷、技术投入，推进重大项目的建设进程，把新兴产业培育成我区工业经济新的增长点。二要坚持对优势传统产业进行技术改造，优化生产流程，加大产品创新和品牌营销投入。三要大力发展低碳经济，坚决淘汰落后产能，在节能减排、发展清洁能源技术等方面施以重手，推动我区绿色产业发展。

（二）加快转变贸易发展方式。一要优化贸易结构，积极扩大自主品牌产品出口，引导加工贸易延长产业链，促进出口结构转型升级。二要提高利用外资的质量和水平，大力改善外商投资环境，鼓励外资投向节能环保、现代服务业、高新技术产业等产业，大力吸引跨国公司在我区设立总部。三要发展“走出去”战略，鼓励外贸企业开展对外投资办厂、建立销售网络，推进对外投资便利化，健全外贸服务体系，加强与欧美、中南亚等市场国家外贸机构的合作，为“走出去”提供有力保障。

（三）加快企业服务平台建设，着力解决企业融资问题。我区要加快搭建和健全中小企业服务体系，开展全方位的企业服务活动，促进产业升级与服务中小企业发展相结合，推动企业优质服务平台建设。同时，政府要加大对企业的资金扶持力度，为中小企业提供财政及金融的支持，提高企业资信度，帮助企业解决资金回笼和融资难的问题。