引进来走出去双向发力佛山开放之路越走越宽

　　佛山因改革开放而兴，因改革开放而强。

　　40年来，佛山沐浴着改革开放的春风，从中国首批“三来一补”企业蹒跚起步，借船“出海”打响企业自主品牌，再到造船“出海”跨国并购企业，推动低端产业转型升级为创新要素汇聚的“佛山智造”。

　　党的十八大以来，敢为天下先的佛山一路逢山开路、遇水架桥，抢抓发展新机遇布局“一带一路”，主动融入粤港澳大湾区，推动形成全面开放新格局。

　　站在新时代改革起点，佛山高举改革开放旗帜，吹响“进一步解放思想重整行装再出发”的号角，为构建更高水平的开放型经济新格局、早日建成面向全球的国家制造业创新中心不懈奋斗。

　　港澳乡贤掀起回乡投资办厂热潮

　　1978年8月，全国最早的“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业之一——大进制衣厂在顺德容奇正式诞生，它的投产，正是得益于顺德港澳乡亲的穿针引线。这家专门生产牛仔裤的“三来一补”企业，拉开了佛山引进外资的序幕。

　　星星之火，可以燎原。自此，以佛山籍港澳乡亲为首投资的“三来一补”企业在佛山遍地开花，构成“店厂分离、前店在港/澳、后厂在佛”的新经济模式，为佛山构建开放型经济打下坚实基础。

　　佛山市政协常委、佛山海外联谊会常务副会长邓祐才是当年众多回乡投资的港澳乡亲中的一员。1985年，关心祖国发展、心系家乡的邓祐才回南海罗村考察时发现这里营商环境良好，随后决定要在家乡开办皮革制品厂。短短几年，在政策、土地、劳工等多重红利的刺激下，工厂引入意大利、法国等国家的生产设备，甚至高薪聘请德国、意大利专家到厂里指导生产和管理方式，迅速带动同行业厂商到珠三角投资设厂，也成为佛山工厂争先学习的“模范生”。

　　据相关资料记载，1986年~1990年，佛山批准发展“三资企业”1000多家，该类企业成为佛山最主要的出口贸易主体。“当时佛山的营商环境已经享誉香港，几乎每天有企业开张，天天放鞭炮搞开工仪式，非常热闹。”邓祐才回忆当年情景依然兴奋不已。

　　事实上，企业遍地开花，离不开港澳乡亲和海外侨胞的推波助澜。1981年正值百废待兴之时，当时南海县委、县政府决定举行已停办多年的龙舟赛——天湖锦龙盛会，同时广邀港澳乡亲和海外侨胞参与。随后，广大在外乡亲闻讯而至参加了这场“以龙会友”的端午龙舟赛，吸引十万人齐聚西樵山，盛况空前。借助这一活动，乡亲乡贤切身感受到佛山的开放和诚意，纷纷考虑回乡办厂。每年一届的天湖锦龙盛会延续至今，成为心怀桑梓情的乡贤链接佛山的纽带。

　　港澳乡亲和海外侨胞给佛山带来的思维及观念上的革新，更在潜移默化中改变了佛山人。一批批农民主动洗脚上田、穿鞋进厂，干得风风火火，甚至走出家门结识港商、联谊在港乡亲，带动乡镇企业的快速发展。

　　越来越多企业在佛山投资落地，一座中外合作酒店应运而生。1984年，仅用了一顿早茶时间敲定，投资达2000万港币的旋宫酒店在祖庙路拔地而起，成为佛山首家、全国最早一批中外合作酒店。

　　佛山籍澳门乡亲、全国政协常委、澳门佛山联谊会会长梁华当年参与这一项目策划、启动的全过程。他表示，那时候几乎佛山所有重要的投资项目都在这里谈判成功，而这些频繁的商务接待，成为佛山开放型经济的缩影。他认为，改革开放初期，佛山的发展离不开广大乡贤乡亲的大力支持，旋宫酒店就是这段改革风云历史的见证者。

　　在极力引进和利用外资的同时，佛山也积极开拓市场，坚持“大商业、大市场、大流通”的发展战略，同时通过转变经营机制、调整商品结构等措施，全面深化改革，扩大开放，外向型经济之路越走越宽。

　　借船出海“闯世界”催生自主品牌

　　港澳资本蜂拥而至，乡镇企业逐渐壮大。迈入21世纪，佛山制造“只见星星、不见月亮，只见工厂、不见品牌”现象日益凸显，产业整体面临技术低、缺乏市场号召力的强势品牌等挑战。

　　2003年，生产投资全球化浪潮扑面而来。在此背景下，佛山坚持“引进来”与“走出去”两手抓。市委、市政府坚持制造业立市为根本，一方面紧跟形势提出实施名牌带动战略，加强对支柱产业、特色产业、优势产业、重点产品的引导，推动企业走出品牌效益发展道路；　另一方面搭建平台，鼓励企业走出去，构建新型营销渠道，加快对外直接投资步伐，打响自主品牌。

　　在“政府之手”的有力推动下，一大批优秀的佛山企业努力提升产品质量，“借船”出海闯世界并成功脱颖而出，催生自主品牌。

　　这一年，佛山陶博会创办者、佛山中国陶瓷城集团有限公司常务副总裁兼商业运营中心总经理余敏还不到30岁，她放弃广州苦心经营的电商平台，一头扎进佛山陶瓷事业中。16年来，佛山陶博会助力参展企业获得全球订单，中国陶瓷外贸实现逆袭发展，东鹏、蒙娜丽莎、新明珠等本土知名陶瓷企业纷纷走向国际市场。“现在佛山陶瓷闻名海内外，全国各地知道佛山陶瓷品质好。陶瓷产品打上‘佛山’两字，就能卖得比别人贵、比别人好。”余敏说。

　　2003年，格兰仕出口额攀升至5亿美元，年销售突破100亿元人民币，其中海外市场占了半壁江山。依靠低成本的优势以及过硬的产品，格兰仕主攻英、德、法三个市场，抢占欧洲市场高点，成为“世界工厂”。如今，围绕“品牌走出去”这个主导方向，格兰仕从“世界工厂”迈向“世界品牌”。

　　在全球化浪潮里快速发展，佛山不忘“搬大树”，坚持“引进来”。2010年，南海在继2005年引进本田汽车变速箱制造项目后，又成功引进一汽-大众千亿产值整车项目，在全省乃至全国的汽车产业版图上从“配角”一跃成为“主角”。短短几年，奇美电子以及大众汽车等世界五百强企业相继落户佛山。

　　与此同时，佛山不少企业也将部分生产环节外迁，在全国各地乃至世界各地布点，进行资本扩张，利用品牌优势实现品牌输出。例如，近年来，广东科达洁能股份有限公司在印度建陶瓷企业定制陶瓷生产线；新明珠集团在澳大利亚布里斯班开分公司，向当地客户展示自有品牌产品；佛山在南非、坦桑尼亚等地建设家居品牌展馆等。

　　一扇扇大门打开，资本、技术、人才陆续涌向佛山。坚持“引进来”与“走出去”双向开放，佛山除了带给人们应接不暇的新鲜事物和理念，也极大激发佛企自主创新、转型升级的激情。

　　登上世界舞台掀起跨国并购潮

　　2008年，受金融危机影响，全球经济哀鸿遍野，许多发达国家制造业纷纷尝试寻找有偿技术转让。这一年，佛山利迅达机器人系统有限公司与全球顶尖的机器人表面处理系统供应商意大利INTEC机器人系统公司达成战略合作。随后几年，利迅达产值翻了几番。

　　经过金融风暴的洗礼，佛山企业也走到转型升级的新路口。为进一步实现品牌对接，本土生长的民营企业开始尝试通过跨国产业并购等方式，抢占更广阔的国际市场。

　　2011年3月，广东伊之密精密机械股份有限公司成功收购总部位于美国俄亥俄州的HPM公司全部知识产权，迈出全球战略布局的第一步。这一年，伊之密作为佛山机械装备制造业崛起的新军，“牵手”成立130多年、曾经是美国压铸机行业第二的百年名企，令外界尤为注目。这场被视为“蛇吞象”的跨国“联姻”，背后折射出佛山重构产业格局的新意图。“早在2005年，伊之密就开始拓展海外市场，主要利用国内的成本优势开拓东南亚、南美等新兴市场，北美、欧洲等发达国家和地区始终未能渗入。为了顺利进入市场，我们需要借助国外成熟品牌的力量。”广东伊之密精密机械股份有限公司董事长总经理甄荣辉说。

　　这一场跨国并购战在佛山掀起一股海外产业并购热潮，2016年，美的对外宣布收购德国库卡集团的消息，则把佛山跨国并购推向高潮。

　　这场收购并不再是外界所认为的“蛇吞象”。2016年，从乡镇企业发家的美的营收突破1500亿元大关。从2010年开始，美的已将并购发展的中心从国内转向国外，首先并购埃及Miraco公司，再建立埃及空调生产基地，借此辐射至非洲、中东以及南欧；2011年，又先后收购全球最大暖通空调和冷冻设备供应商开利公司在巴西、阿根廷的三家工厂；2016年，收购东芝白电、意大利中央空调企业Clivet。

　　“美的行业并购抓住了中国改革开放、产业升级的每一个关键转折点。”曾经参与美的多起重大投资并购项目的盈峰资本管理有限公司投资总监李奇评价道。

　　拥抱全球化推动形成全面开放新格局

　　随着全球区域一体化格局发生变化，中国经济进入转型期和换挡期，加之国内城市招商竞争白热化，佛山在推进高水平对外开放方面更是不遗余力。

　　党的十八大以来，佛山沿着“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，正努力改变全球产业链分工配合者、研发技术追随者、贴牌生产依附者的角色，找准全国、全球发展定位，走出一条经济不断拓展、发展空间持续扩大、比较优势充分释放的佛山开放之路。

　　广佛同城成为佛山构建开放型经济新格局的重要突破口。2009年，随着一份《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》落地，佛山五区争相出牌，搭乘轨道交通等东风，牵手广州荔湾、花都、番禺等区，在同城政务、产业协作、人才引进等方面实现合作共赢。如今，广佛提出打造“超级城市”共同参与全球竞争的新愿景。

　　以“一带一路”为引领，佛山加速全球化步伐，大量企业勇当佛山开放合作急先锋，为佛山打造落实“一带一路”倡议先行区探路。佛企“走出去”的步伐不再停留在产品出口层面，越来越多通过输出资本、先进产能实现“全球生产全球销售”。例如，中国联塑启动国际化新战略，宣布在全球中心城市建设领尚环球之家项目；　佛山首个泛家居品牌产品海外展示体验馆在伊朗德黑兰运营，掀起海外泛家居品牌展示体验馆建设潮等。

　　从广佛携手打造超级城市到阔步粤港澳大湾区舞台，2017年，参与粤港澳大湾区建设是佛山在更深层次更高水平上融入区域一体化进程、参与全球产业分工和竞争的又一重大战略机遇。

　　围绕建设粤港澳大湾区枢纽城市，佛山正积极推进“香港+佛山”合作模式。2017年12月，两地签署《关于“香港+佛山”面向全球携手打造粤港澳大湾区合作备忘录》，提出充分发挥香港国际商贸网络优势，推动佛山制造向全球推广。

　　如今，佛山走出“世界科技+佛山智造+全球市场”的创新发展之路，越来越多的国际创新巨头用脚“投票”佛山，越来越多的国际资本涌入佛山。沐浴改革开放的春风，佛山以面向世界的胸怀，续写万物复苏的“新故事”。

　　佛山构建开放型　经济新格局大事记

　　1978年　8月

　　中国最早的“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业之一——大进制衣厂在容奇投产。

　　1984年　5月

　　佛山首家、全国最早一批中外合作酒店——旋宫酒店正式开业。

　　2002年　10月

　　中国陶瓷城正式营业，佛山举行首届陶博会。

　　2009年　3月

　　广州和佛山签署《广州市佛山市同城化建设合作框架协议》，标志着广佛同城化正式启动。

　　2015年　9月

　　首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议在佛山举行，开启高铁时代泛珠合作新版图。

　　2016年　4月

　　由佛山发起的中德工业城市联盟在德国正式成立。

　　2017年　1月

　　美的集团发布公告称，完成要约收购库卡集团股份的交割工作。

　　2017年　6月

　　佛山党政代表团访港，提出谋划“香港+佛山”战略，敲定7大领域、11个重点合作项目，抢占粤港澳大湾区建设先机。