光明区政协委员谭荣伟规范涉企行政执法提升企业获得感
“针对风险大且自我监管能力不足的企业,就可进行实时在线监管,这样做既可减少执法检查对人力的依赖,也提高了实时监管效能。”
1月13日,在政协深圳市光明区第一届委员会第三次会议上,政协委员谭荣伟在大会发言中指出,光明规范涉企行政执法部门目前关注重点是制止,而不是预防。政府应积极做好服务企业工作,帮助企业在源头上做好安全生产、环保等方面的预防工作。
据了解,为进一步转变政府职能、激发市场活力,2019年5月,光明区出台了进一步优化营商环境若干措施,其中,第39条明确,要“严格规范涉企行政执法行为”。
谭荣伟认为,该措施切合光明实际,比如在机制上,健全了分类分级检查机制、柔性执法机制、执法“窗口期”整改机制和重大执法决定法制审核机制;在标准上,明确了制度规范和执法标准,合理确定和动态调整了各类各级企业的检查频次和抽查比例;在执法保障上,坚决依法查处滥用行政权力干涉企业正常经营、侵犯企业利益、执法腐败等行为。
谭荣伟表示,对于这些措施,企业是非常重视、非常欢迎的。然而,企业感到各级各部门的涉企执法检查,累计频次较高,方式主要是***检查,一方面需要耗费大量的人力资源,另一方面企业需要安排人员迎检,也增加了企业的负担。
“光明区中小科技企业数量日益增多,大多数企业不具备建立废水废液处理设施的能力,全部依赖委托第三方专业公司处理,费用高且需要提前好几个月预约,这就导致问题久拖不决,执法检查反反复复。”谭荣伟说。
为创造更好的创新创业条件,提升企业对优化营商环境政策的获得感,谭荣伟建议,改进执法方式,建立远程监控系统,提高监管效能。
“政府减少执法检查频次还有另外一条道路可走,就是把问题解决在源头。”谭荣伟建议,新建的园区、实验室和厂房,要帮助他们事先做好安全、环保等基础设施规划,建立科学高效的自我管理机制。对有条件的园区,可推动建立统一管理的危化品仓库,尽可能减少企业内危化品存储量。通过源头管控,系统解决问题,让科学家和企业家们能心无旁骛地去创新创业。