深圳市坪山区发展和改革局关于答复区政协一届三次会议第20190009号提案的函

尊敬的吴正红、陈恩永代表：

　　您们提出的《关于持续学习借鉴香港营商环境建设先进经验，构建常态化交流合作平台机制，助力坪山打造一流营商环境先行示范区的建议》收悉。感谢您们对优化我区营商环境提出的宝贵建议，我局对您们的意见高度重视，会同区委组织部、区委统战部、区工业和信息化局、区投资推广署等部门认真研提对策建议，现答复如下：

　　优化营商环境改革，是以***同志为核心的***在新时代赋予深圳等特大城市的光荣使命。市委市政府高度重视打造市场化、国际化、法治化的营商环境，把优化营商环境改革作为我市“一号改革工程”。按照区主要领导多次批示要求，我区积极推进优化营商环境改革工作。2018年12月4日，成立坪山区优化营商环境改革工作领导小组，负责研究解决营商环境改革重大问题。2019年3月25日，我市印发《市委全面深化改革委员会2019年工作要点》的通知，明确坪山区为全市打造国际一流营商环境改革试验区七个试点区之一；2019年5月25日，我区印发《坪山区委全面深化改革委员会2019年工作要点》，确立深化营商环境改革为21项区级重点改革工作要点之一。

　　针对建议一、建议二：根据您们的建议，结合区委区政府有关工作安排，区发改局正委托第三方专业机构零点公司开展坪山区营商环境调查工作，拟通过深度访谈、问卷调查等方式找准我区营商环境存在的问题，提出优化我区营商环境的对策建议，出台我区优化营商环境改革有关工作方案，并协调相关部门抓好落实。截至目前，已调研走访企业33家，收集调查问卷193份，暗访行政服务大厅10次，据此整理形成了《深圳市坪山区优化营商环境调研问题清单》，涉及问题90个，并已提请区领导牵头召开坪山区优化营商环境改革工作领导小组第一次会议审议，积极推动问题整改，持续优化改进我区营商环境。

　　针对建议三：我区主动对接香港优质教育资源，采取“引进来”和“走出去”相结合的模式，抓实抓好干部教育培训工作，不断拓宽干部视野，提升干部业务能力和综合素质。一是常态化邀请资深专家培训授课。2019年3月26日，我区举办“粤港澳大湾区”系列培训班暨坪山区2019年第一期“业务骨干能力提升课堂”，邀请中小企业国际联盟知识产权委员会主席刘帅贤、香港生产力促进局顾问陈伟伦和工业4.0培训师邓柏钜三位老师围绕“知识产权和工业4.0”主题作专题报告，来自全区各单位30余名业务骨干参加了讲座。2019年5月28日，我区举办坪山区2019年第二期“业务骨干能力提升课堂”，邀请香港生产力促进局黎少斌副总裁围绕“香港如何将科技成果转化为生产力”主题作报告，来自全区各单位50余名业务骨干、高层次人才代表及港资企业代表参加了本期讲座。2019年5月31日，我区举办坪山区2019年“第三期业务骨干能力提升课堂”，邀请中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室研究部原部长曹二宝围绕“为什么说粤港澳大湾区建设是‘一国两制’新实践？”主题作报告，全区新提任的处级干部、机关事业单位及区属企业业务骨干150余人参加了讲座。二是定期赴港澳交流学习。2019年3月28日-29日，我区组织区工商联企业家代表团于赴澳门、香港开展了考察交流活动，与澳门大学、香港北区工商业联合会相关负责人进行深入交流。在澳门，企业家代表团参加了“2019澳门国际环保合作发展论坛及展览”、走访了澳门大学“中药质量研究国家重点实验室”，与澳门大学有关负责人进行了座谈交流。在香港，企业家代表团与香港北区工商联召开座谈会，积极探讨推动香港与我区在教育、医疗、养老保健等方面的深入合作。拟于 2019年8月19日-23日开展赴港培训班， 围绕“一国两制”、香港城市规划体系、香港生态环境保护的制度及做法、香港法治化自由贸易营商环境建设、区议会与城市治理等主题，开展集中专题学习和参访交流活动。

　　针对建议四：我区已与有关专家就在我区注册交流促进中心进行了深入研究，确定该中心为民营非企业组织，由我区政府作为该中心的业务主管部门。目前，根据社会组织管理局有关建议，正在对该民非组织的名称、注册地点、业务范围进行明确，加快推进该机构的注册设立，同时已经启动有关培训业务的前期准备工作。

　　针对建议五：一是区投资推广署计划于今年下半年前往香港举办招商推荐会，对接香港物流协会在坪山举办推荐会，与香港知名企业的招商和产业交流接洽以及与当地商（协）会等组织机沟通交流，***研究香港营商环境及政策。二是区工业和信息化局将全力协助深圳市存储器行业协会设立并落户我区，发挥行业协会资源，拓展存储器行业国际交流，凝聚多方资源，提升产业综合竞争力。三是区委统战部（区工商联）正逐步建立区工商联（总商会）与区各相关单位的沟通协商机制，及时反映行业和企业诉求和意见建议，高效推动解决行业发展中遇到的共性问题和企业发展面临的难题，为我区打造服务效率更高、管理更规范、综合成本更低的营商环境高地增添助力。

　　感谢您们对我区工作的关心和支持！

深圳市坪山区发展和改革局

2019年10月29日

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