市作风办再次对违规驾培练车场进行专项督查

近日，市作风办根据群众举报，对市区部分违规练车场进行突击专项督查，并将其他被举报的11家违规练车场线索一并转交市工商部门和交通执法局调查。经查，多个练车点无证无照经营，还都曾被交通执法部门多次处罚。违规练车场一再被罚，却反复违规、长期存在的怪现象，不禁令人对汕头驾培行业的管理心存疑虑。

据工商部门调查资料显示，被举报的11个从事机动车驾驶员培训点，有办理营业执照的5户，检查中发现大门关闭的 3户，地址下落不明的3户。由于从事机动车驾驶员培训经营活动，需取得交通运输主管部门核发的机动车驾驶员培训许可，根据“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则以及相关规定，未依法取得许可和营业执照从事经营活动的，应由许可部门即交通运输主管部门依法查处。汕安驾校共有7个经营点被举报。通过业务系统查询，“汕安机动车驾驶员培训有限公司”于2017年11月12日已被龙湖区工商局列入经营异常，并予以公示。

而市交通局行政综合执法局对另9个驾培点进行查处时，发现东华街西100米的“汕安驾校”练车场，只有教练员郑某亮使用“汕头市汕安机动车驾驶员培训有限公司”的粤D1200学号教练车，进行教学活动。当事教练员郑某亮现场提供了粤D1200学号教练车道路运输证和其本人的机动车驾驶培训教练员证，但无法提供该教学培训场地批准备案的相关材料。被举报的其他地点虽无现场被发现正在培训，但这些未批准备案的驾培练车场几乎都曾被查处过。如：泰山路与汕汾路交界东南侧汕安驾校，今年来已查处2宗违规驾培案件；西港路中段南澳驾校，已被查处过3宗违规驾培案件；汕汾公路旁公力驾校，已被查处过1宗违规驾培案件。今年以来，市交通综合执法局在开展驾培市场专项执法行动中，已查处群众投诉举报案件和行业管理部门移送有关驾培行业违规经营行为43宗，被查处的驾培企业达21家、驾培场地22处，其中，使用未报备的教练车从事驾培活动的21宗、使用未报备的教练场地开展驾培活动的17宗、使用无标志车辆从事驾培活动的5宗。汕安驾校因原备案训练场地条件改变，另择址重建，目前没有合法训练场地可对学员进行培训教学。

市作风办牵头进行突击专项督查时也发现，市区部分驾校在违规使用无备案场地、无办证车辆从事驾驶员培训的同时，还压低价格抢招学员，然后中途变相加价，将他们拉到异地考试，导致汕头驾培行业无论是收费还是管理，都更加混乱，学员的权益甚至安全都得不到有效保障。据群众投诉反映，这种乱象阶段来不但得不到有效抑制，更有此起彼伏之势。

据市交通综合执法部门介绍，使用未办证教练车从事驾培活动、在未报备的教练场地开展驾驶培训，只能责令改正并处1000元罚款。处罚力度太轻，违法成本太低，而执法人员花费的时间、精力却很大。违规者越多，越显得执法人员人手不够、手忙脚乱、顾此失彼，也导致有越多的违规场地和违规人员无法受到及时的处罚，法律对违规人员的威慑力微不足道。而全市813辆未取得营运证的教练车至今没有进行取缔，也为未备案教练场泛滥开了方便之门。

市作风办指出，驾驶培训管理工作是一项长期性、艰巨性的工作，也是一项关系到道路安全和社会稳定的重要工作。当前我市驾驶培训行业存在的在无证照场地开展培训、无证教练车泛滥、擅自设立报名点、培训期间巧立名目中途乱收费、擅自组织学员到市外考试、不按规定依法纳税等乱象，严重干扰了我市驾驶培训市场秩序，阻碍了我市驾驶培训业的健康发展。有关部门要高度重视，采取更加强有力的措施，坚决杜绝监督检查走过场、案件查处不得力，甚至通风报信、不作为、乱作为等现象，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。同时，要教育经营者切实做到依法规范经营，履行社会责任，敬畏法律法规，否则将严厉追究，公开曝光，以儆效尤。

（记者魏青 通讯员郝卓峰）

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