关于做好以工代训职业培训工作的通知政策解读

　　一、背景及依据

　　为贯彻落实***关于以训稳岗的工作部署，加大企业员工技能培训补贴力度，帮助企业稳定员工队伍，根据《人力资源社会保障部 财政部关于实施企业稳岗扩岗专项支持计划的通知》（人社部发〔2020〕30号）、《广东省人力资源和社会保障厅 广东省财政厅关于做好以工代训工作的通知》（粤人社规〔2020〕38号，以下简称38号文）等有关文件规定和要求，我们结合本市实际，制定了《关于做好以工代训职业培训工作的通知》（深人社规【2020】20号），重点对38号文中没有细化明晰的部分条款进行进一步明确，进一步便于各区人力资源部门执行，便利企业申领补贴，提升工作效率。

　　二、主要内容

　　（一）补贴对象

　　本市开展以工代训的企业。

　　（二）补贴申请条件

　　符合以下条件的企业，可以根据38号文和本通知有关规定申请以工代训职业培训补贴：

　　1.在本市依法注册登记，且具有独立法人资格；

　　2.按规定在本市为员工缴交社会保险费；

　　3.正常经营且未被纳入本市失信企业名单。

　　（三）补贴标准

　　1.以工代训职业培训补贴标准为，符合38号文和本通知规定开展以工代训的参保职工，每人每月500元。补贴月份从2020年1月开始，2020年12月结束。企业在多个月份均符合认定条件的，可以按照月份数享受相应职业培训补贴，最多不超过3个月。

　　2.全市以工代训职业培训补贴发放执行总额控制、提高资金使用效率的原则，每家企业申请补贴资金上限为500万元。

　　3.补贴金额超过500万元的企业，可以对超出部分的金额一并提出候补申请。全市以工代训职业培训补贴资金先发放限额内的补贴申请，如剩余资金大于或等于1亿元，则剩余资金向候补企业发放。候补企业补发资金的公式为：申请企业候补申请资金占全市企业候补申请资金总额的比例×全市剩余资金总额。补发资金不超过候补申请金额。

　　（四）补贴企业和员工的界定

　　1.大型企业的行业划分。

　　（1）住宿餐饮、交通运输、批发零售行业大型企业指的是：符合《国家统计局关于印发

　　（2）文化旅游行业大型企业指的是：符合《国家统计局关于印发

　　（3）外贸行业大型企业指的是：2019年开展进出口业务，且在本市形成进出口数据的大型企业。企业进出口数据以海关部门提供给市商务部门的数据为准。

　　2.大中小微企业划分。

　　大型企业指的是符合《国家统计局关于印发

　　3.停工停业中小微企业的认定。

　　企业当期增值税指标比2019年同期下降70%及以上的中小微企业，可认定为停工停业企业。增值税指标计算标准为企业当期增值税全部销售额之和。一般纳税人当月增值税指标同比下降70%及以上的，小规模纳税人当季增值税指标同比下降70%及以上的，当月、当季可认定为停工停业企业。企业2019年和2020年1-9月的增值税销售额数据，以本通知印发之日前（不含当日）企业在我市税务机关申报数据为准。

　　（四）办理程序

　　2020年12月28日前，企业可以登录广东省政务服务网（以下简称网上服务系统），向商事登记所在区人力资源部门申请以工代训职业培训补贴。各区人力资源部门参照《深圳市职业技能培训补贴办法》（深人社规〔2020〕12号）第十三条规定程序审核办理，补贴资金拨入企业的银行基本存款账户。具体程序如下：

　　1.受理。符合申请资格和规定要求的，区人力资源部门应于3个工作日内予以受理；不符合申请资格和规定要求的，不予受理。

　　2.审核。区人力资源部门应于受理后20个工作日内完成审核。对特殊情况需进一步核实确认的，申请人应予以配合协助。审核通过的，进入公示环节。审核不通过的，不予补贴并告知企业。

　　3.公示。区人力资源部门每月按批次对上月已审核通过的信息进行公示，公示时间为5个工作日。公示有异议的，经过调查不符合补贴条件的，不予补贴并告知企业；公示无异议的，或有异议但经过调查异议不成立的，进入支付环节。

　　4.支付。公示通过后次月月底前，区人力资源部门按规定程序将补贴资金拨入企业的银行基本账户。

　　（五）申请材料

　　申请以工代训职业培训补贴，应根据信息系统要求填报下列申请材料：

　　1.职业技能培训补贴申请表，企业按照系统提示填报相关信息后打印，并有单位负责人签字。

　　2.开户银行核发的基本存款账户《开户许可证》或《基本存款账户信息》。

　　3.吸纳异地就业困难人员的企业，需提供就业困难人员证明材料。

　　三、注意事项

　　（一）2020年度内，同一员工在同一企业已享受岗前培训补贴或适岗培训补贴的，也可以按规定享受以工代训职业培训补贴；已享受以工代训职业培训补贴的，也可以按规定享受岗前培训补贴和适岗培训补贴。

　　（二）2020年度内，同一企业不得重复享受《深圳市职业技能培训补贴办法》（深人社规〔2020〕12号）的“以工代训”补贴和38号文规定的以工代训职业培训补贴。

　　（三）以工代训职业培训补贴的监督与管理按照《深圳市职业技能培训补贴办法》（深人社规〔2020〕12号）有关规定执行。

      转载时间：2020年11月27日

　　转载来源：深圳市人力资源和社会保障局

　　转载地址：http://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/zcjd/content/post_8290627.html