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深圳市人民政府关于印发深圳市治理严重影响城市景观的裸露山体缺口工作实施方案的通知

Admin - admin 于2022年04月21日发表

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深圳市人民政府关于印发
《深圳市治理严重影响城市景观的裸露
山体缺口工作实施方案》的通知

（2002年3月28日）

深府〔2002〕55号

　　《深圳市治理严重影响城市景观的裸露山体缺口工作实施方案》已经市政府同意，现予印发。请各级政府及责任单位的领导要从优化地区投资环境、率先基本实现社会主义现代化的高度，充分认识裸露山体缺口整治工作的重要性和紧迫性，认真抓好贯彻落实工作。

深圳市治理严重影响城市景观的
裸露山体缺口工作实施方案

　　近年来，我市对城市开发建设中采石取土等造成的山体缺口进行了治理，虽然取得一定成效，但在全市主要交通干线及重要进出口岸两侧，仍存在不少废弃石场、遗留边坡、甚至寸草不生的"秃头山"，严重影响了城市生态和景观，与我市"国际花园城市"形象极不相称，必须继续下大力综合整治。为进一步提高我市综合竞争力，促进城市的可持续发展，根据市政府关于治理严重影响城市景观的裸露山体缺口的总体工作部署，制定本方案。
　　一、治理原则
　　（一）从可持续发展的战略高度，以建设园林式、花园式的现代化国际性城市为目标，突出南亚热带滨海城市特色，营造秀美的城市生态环境，建设生态城市。
　　（二）遵循生态规律和经济规律，抓住我市当前水土保持工作面临的突出矛盾和问题，把生态环境建设和经济发展紧密结合，正确处理人与自然的关系，处理好当前和长远、局部与全局的关系。

　　（三）与城市规划相结合，按景观生态学原理，依轻重缓急进行分年度整治。优先整治的对象为：严重影响城市景观的高速公路、高等级公路、城市主干道、城市进出口岸两侧的山体缺口；重要工业区、居民生活区、生态风景保护区等区域附近的山体缺口。
　　（四）明确责任单位，落实责任制。对已关、停、废弃的采石取土场和裸露山体，原则上由区政府牵头治理；对生产性和城市规划开发所需的采石取土场，由市规划与国土资源局牵头，统一进行整治或督促业主治理；对业主开发的建设项目，责任单位为开发业主，其主管部门负责督促其治理。
　　二、治理任务与重点
　　据调查统计，全市采石取土、开挖遗留边坡等裸露山体缺口达669个，其中有249个山体缺口对城市景观和水源保护区有较大影响。根据市政府《印发关于加强采石取土场管理与整治工作实施方案的通知》（深府[2001]113号），计划在"十五"期间，重点对影响城市景观及位于水源保护区的249个裸露山体缺口进行全面整治。广深高速公路、107国道（广深公路）、机荷高速公路、梅观高速公路、惠盐高速公路、深汕高速公路、东部黄金海岸线及特区内主干道、城市周边及重要水源保护区等属重点整治区域。其重中之重是广深线沙井片区（包括新发、新红、华城、凤凰山石场），机场附近片区（包括机场石场、机场前出口荒地、嘉应石场、航城大道等），九围片区（包括鹤洲边坡、金龙石场、九围丰顺、富源石场、横坑石场、横档石场、宝冶石场等），宝城67、68区片区，南湾留仙洞片区（包括南湾取土区、南湾石场、骏升石场、八方通乱掘山头），龙珠大道片区（包括训教场石场、塘朗山微波站上山道、妇教所清运工地、龙井石场、深云石场等），安托山片区（包括安托山石场、安托山取土区、深康石场等），梅林坳片区（包括华达石场、梅林边坡、梅林深华石场、福田石场、大埔石场、大埔东石场、梅林关高位水池石壁等），水径片区（包括郁南、华丽、华兴等9个石场）和盐田片区（包括盐田港边坡、东湾石场、盐田港后方基地、深圳第二高级中学开发地、东信石场、深华石场等）。
　　三、治理要求与目标
　　制定山体缺口的生态环境建设方案时，应根据城市总体规划原则，结合城市片区规划、小区设计或相关专业规划，如绿地生态规划、水源保护区规划等进行生态恢复或景观再造。
　　2002年底，主要交通干道两旁的裸露山体缺口景观要有明显改善。严重影响城市形象的广深线沙井片区、机场附近片区、九围片区、宝城67、68区片区、龙珠大道片区、盐田片区等五大片区的整治在2002年底要有显著成效。南湾留仙洞片区、水径片区要确保在2003年底前、安托山片区要确保在2004年底前完成规划的土石方量并进行绿化整治。宝城67、68区、南湾留仙洞片区（含八方通）、安托山片区、水径片区等夷平整治工程必须进行夷平整治方案设计。方案设计包括夷平标高、分年度完成的夷平土石方量施工期水土保持措施、夷平后的绿化措施等。整治方案设计须经市水务局审查批准。
到2004年底，全市生产性采石取土场关至10余家，全市裸露山体缺口综合整治率达90%以上。
　　具体的治理要求与目标详见***。
　　四、治理的工作步骤
　　（一）市水务局对列入特区内外的主要交通干线可视范围内的裸露山体缺口，要督促责任单位制定并落实具体整治方案，按时间表定期检查，稳步推进。
　　（二）对到期的采石取土场、采泥制砖厂，要采取坚决果断措施，实行关闭整治，严禁任何形式的变相开采。对已确定关闭的采石取土场，要限期提出整治规划和方案，逐步恢复植被与生态环境。由市规划与国土资源局牵头组织，各区政府和业主单位负责落实。
　　（三）由市规划与国土资源局牵头，各区政府配合，尽快制定至2004年底全市生产性采石取土场关至10余家及其整治的具体实施方案，落实逐年关闭计划及相应监管措施。
　　（四）对允许继续开采或保留的采石取土场，由市规划与国土资源局组织编制开采规划并会同有关部门审查批准，由市水务局会同市规划与国土资源局，监督石场采矿权人制定整治方案，方案批准后才允许继续开采，并严格按照方案边开采边整治。同时，由市规划与国土资源局对此类石场征收治理保证金，征收标准由市规划与国土资源局会同有关部门合理制定，并严格执行。
　　（五）由市规划与国土资源局负责，加强对宝城67、68区、小南山片区、安托山和南湾留仙洞、水径片区等采石取土区土石方平衡的规划协调和管理工作，尽快编制分年度夷平整治进度表，市水务局要组织定期检查，并将情况报市政府。
各责任单位须按***规定的整治期限，按时完成各项整治任务。
　　五、整治经费
　　（一）市发展计划、财政部门5年内每年安排3000万元水土保持专项经费。同时各区须按市分配到区的水土保持专项资金数额予以1：1配套投入，确保治理工作有计划、按步骤顺利实施。
　　（二）市、区水务部门要做好专项整治的方案设计与申报计划。市、区计划、财政部门要确保专项治理资金及时到位，并加强政府投资治理项目的管理，防止挪用资金。市水务局要监督项目单位加快治理进度，保证治理质量。
　　（三）业主单位要按《深圳经济特区水土保持条例》的有关规定，积极主动投入资金，进行治理。
　　（四）市水务局要会同其他部门，积极研究对废弃或关停石场改变用地功能的开发性治理模式，鼓励多元化投资，探索新的治理工作投融资途径。
　　六、检查评比
　　（一）市水务局要按照本工作方案的要求，加大监督检查力度，全程***检查各责任单位的治理进度情况，并在《深圳市水土保持简报》上反映。
　　（二）市政府对治理工作每年进行一次检查，并通报检查情况，对完成任务表现突出的，予以表彰和奖励，对未完成任务的予以通报批评并追究领导责任。
　　（三）2004年底市政府将组织三年来水土保持责任制总体完成情况的验收和评比。
　　（四）市政府把水土保持责任制完成情况的检查结果作为该单位政绩及年终考核的重要内容之一。
　　七、完成治理任务的保证措施
　　（一）各级政府部门领导要从优化投资发展环境，完成率先基本实现社会主义现代化的历史使命和对人民群众根本利益负责的高度，充分认识山体缺口整治工作的重要性和紧迫性。各责任单位的主要领导要亲自督促检查，分管领导及主管部门要全力以赴抓落实，敢于啃硬骨头，建立严格的责任制，市、区政府和主管部门及业主层层签订责任状，使裸露山体缺口的治理工作真正落到实处、抓出成效。
　　（二）各责任单位要按要求投入整治资金，并委托具有水土保持资质的设计单位编制切实可行的整治方案。设计应在规定期限内报市水务局审批。责任单位要以科学务实的态度，按照审批的方案认真组织实施，全面规划，综合治理，采取工程措施与生物措施并举，并积极引进石壁快速绿化新技术，确保完成治理任务。
　　（三）市、区水务部门要严格按照《深圳经济特区水土保持条例》的有关规定，加大执法力度，对在限期内不申报水土保持方案、不积极进行裸露山体缺口整治的责任单位处以罚款。无力治理的业主，应按照《深圳经济特区水土保持条例》的有关规定交纳防治费用，由水务部门代其治理。
　　（四）加大宣传力度，提高全民水土保持意识。各责任单位及各新闻媒体要积极做好水土流失治理工作的宣传报道，对未按时完成整治任务或不积极进行治理的责任单位坚决予以曝光，充分发挥舆论监督作用，以推动整治工作顺利开展。

关于严重影响城市景观的裸露山体缺口情况及整治目标责任一览表

一、宝安区境内

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
B1	潭头一石场	广深高速	95.15,41.65	位于松岗镇潭头村，废弃石场，影响面积4.1万㎡，可视面积2万㎡，石壁高差92m。由区政府、市规划与国土资源局宝安分局和潭头二石场协调后具体落实治理途径。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40208-11
B2	潭头二石场	广深高速	95.55,41.65	位于松岗镇潭头村，正在开采，与潭头一石场相邻，可视石壁面积约1万㎡，石壁高差60m。宝安区政府批准规划为保留石场。	按有关规划要求编制采石整治方案，2003年完成开采性整治	市规划与国土资源局宝安分局	40208-12
B3	东方石场	广深高速	95.85,42.12	位于松岗镇潭头村，废弃石场，影响面积约5万㎡，边坡高度约70m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40208-13
B4	新发石场	广深高速	95.85,40.52	位于沙井新桥村，石场已关停废弃，影响面积约12万㎡，可视边坡面积约2万㎡，边坡高差约80m，有部分台阶，台阶上已植少量树。	综合整治，2002年底完成	宝安区政府*	40208-7
B5	新红石场	广深高速	96.25,40.20	位于沙井新桥村，废弃石场，影响面积约4万㎡，可视边坡面积1.6万㎡，边坡高度约80m，正在组织治理。	2002年底完成石壁绿化	宝安区政府*	40208-10
B6	华城石场	广深高速	95.15,36.10	位于广深高速公路屋山水库东侧，2001年关闭，影响面积4.5万㎡，可视边坡面积1.5万㎡，边坡高度约90m。	宝安区正在组织治理，2002年底完成	宝安区政府*	40207-11
B7	凤凰山石场	广深高速	94.90,35.72	位于福永镇凤凰村，广深高速公路东侧，2001年关闭，影响面积8万㎡，可视边坡面积2.0万㎡，边坡高度约80m。	宝安区正在组织治理，2002年底完成	宝安区政府*	40206-9

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
B8	机场石场	广深高速 107国道	93.20,31.25	位于福永镇黄田村，影响面积约12万㎡，可视边坡面积约3万㎡，边坡高度80m。市水保办2001年作为治理试点。	2002年底完成石壁绿化。	市水务局	40205-1
B9	机场前出口荒地	107国道机场路	91.55,31.25	位于福永镇机场出口前，107国道与机场路交叉处，乱掘后自然长草，面积约16万㎡。	2002年底完成植树绿化	市规划与国土资源局宝安分局	40105-2
B10	航城大道开发边坡	107国道	93.70,27.80	位于西乡中华商贸城对面，107国道西侧，正在劈山修路，开发取土，涉及二个遗留小山包。影响面积约10万㎡，可视边坡面积1.5万㎡，边坡高度约40m。	补报水保方案，加快建设速度， 2002年底完成斜坡绿化	市规划与国土资源局宝安分局	40204-0
B11	嘉应石场	107国道广深高速	95.70,27.75	位于西乡中华商贸城旁，面积约20万㎡，可视边坡面积3.6万㎡，边坡高度100m，该石场由原采石经营单位进行整治性开采，补助160万元，现区政府已正式通知原采石经营单位撤场，拟进行综合整治绿化。	综合整治绿化，2002年底完成	宝安区政府*	40204-1
B12	宝城67-68区乱掘山头	广深高速	100.90,23.35	位于新安宝城67-68规划区，同乐检查站二线外侧，面积约15万㎡，为乱掘山体缺口，原进行过绿化治理，现又在零星取土采石，为规划夷平区。	2002年底夷平并绿化	市规划与国土资源局宝安分局	40303-7
B13	鹤洲边坡	广深高速机荷高速	94.75,29.95	位于西乡鹤洲村，机荷高速公路建设边坡，面积约3.5万㎡，下部已防护，边坡高差约90m。	2002年底完成绿化防护	深圳市高速公路股份有限公司	40205-8
B14	富源石场	机荷高速	94.5,30.20	位于西乡九围村片区，铁岗二级水源保护区内，影响面积约4.9万㎡，可视边坡面积1.5万㎡，边坡高度约80m，已废弃。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40205-9
B15	九围丰顺石场	机荷高速	94.40,30.65	位于西乡九围村片区，铁岗二级水源保护区内，影响面积约2.39万㎡，可视边坡面积约2万㎡，边坡高度约65m，已废弃。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40205-10

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
B16	金龙石场	机荷高速	94.30,30.65	位于西乡九围片区，铁岗二级水源保护区内，为左右二个坑口，影响面积约5万㎡，可视边坡面积约1.8万㎡，边坡高度约70m。已废弃。	2002年底完成	宝安区政府	40205-17
B17	铜古岭石场	机荷高速	94.32,31.35	位于西乡九围片区，铁岗二级水源保护区，影响面积约3㎡，可视边坡面积约1万㎡，边坡高度60m，已废弃。	石壁绿化，2002年底完成	宝安区政府*	40205-12
B18	横档石场	机荷高速	94.05,31.88	位于西乡九围村片区，铁岗二级水源保护区内，影响面积约2.15万㎡，边坡高度50m。已废弃。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40205-16
B19	横坑石场	机荷高速	94.10,32.06	位于西乡黄麻布村，铁岗二级水源保护区内，影响面积约15万㎡，可视边坡面积约2万㎡，开采边坡高度约50m，原为开采方料石场，最近才停止开采。	综合整治绿化，2002年底完成	宝安区政府*	40206-6
B20	宝冶联合石场	机荷高速	95.90,32.80	位于西乡黄麻布村，铁岗二级水源保护区内，影响面积约4.3万㎡，可视边坡面积约1.8万㎡，边坡高度约83m。已废弃。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40206-5
B21	水田石场	机荷高速	105.35,34.50	位于石岩镇水田村，影响面积10万㎡，可视边坡面积3万㎡，边坡高度100m，为延期开采石场。	2002年底关闭，2003年完成整治	市规划与国土资源局宝安分局	40406-13
B22	横窝坑石场	机荷高速	105.72,34.62	位于石岩镇水田村，影响面积4万㎡，可视边坡面积2万㎡，边坡高度50m，为延期开采石场。	2002年底关闭，2003年完成整治	市规划与国土资源局宝安分局	40406-17
B23	木莲坑石场	机荷高速	105.80,34.25	位于龙华镇山河村，影响面积6万㎡，可视边坡面积3万㎡，边坡高度70m，为延期开采石场。	2002年底关闭，2003年完成整治	市规划与国土资源局宝安分局	40406-14

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
B24	黄竹坑石场	宝石公路	99.35,27.95	位于石岩镇铁岗水库北，二级水源保护区内，为开采方料的废弃石场，影响面积3.2万㎡，石壁高度约20m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40304-14
B25	丰顺石场	宝石公路	100.27,27.76	位于石岩镇铁岗水库北侧，二级水源保护区内，为开采方料的废弃石场，影响面积5.65万㎡，石壁高度约50m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40304-7
B26	宝发石场	松白公路	102.40,30.75	位于石岩镇铁岗水库二级水源保护区内，影响面积为7.07万㎡，可视边坡面积为2万㎡，边坡高度为80m，为废弃石场，此地已梯级开发，拟建村工业园区。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40305-3
B27	振平石场	新民路梅观高速	116.90,37.33	位于观澜镇新田村，影响面积为4.3万㎡，可视边坡面积为2万㎡，边坡高度为70m，为废弃石场。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40607-17
B28	振兴石场	梅观高速	114.75,37.15	位于观澜镇横坑村，大部分主边坡背向高速公路，只有侧部分在梅观高速公路上可视，影响面积为5.8万㎡，边坡高度为70m，废弃石场。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	宝安区政府*	40507-1
B29	华达石场	梅观高速	113.50,24.85	位于龙华镇民治村梅林检查站旁，可视边坡1万㎡，边坡高度70m，原为深圳警备区石场，现由华达公司经营开采，开采许可证核发至2004年。规划中的龙华二线拓展区公路经过该石场，但何时实施还没有计划。扩展区公路也可选择隧道方案。	2004年底关闭整治，制订整治年度实施方案，派驻监理	市规划与国土资源局	40504-7
B30	桂花村段遗留边坡	观公路(梅观高速入口)	114.00,40.40	位于梅观公路桂花村段，梅观高速路入口处，为观公路遗留边坡（土质）9处，边坡面积共计约3万㎡，最大边坡高度40m。	喷草+灌木藤本绿化，2002年底完成	市公路局	40508-4

二、龙岗区境内

序号	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
L1	水径石场群	文锦路深惠路布吉关	118.20-119.30 27.63-28.50	位于布吉镇水径村鸡公山，通称水径片区，该石场片区有新鸿利、郁南、上华丽、华丽、华兴、龙门、吉岗、振兴、罗定黎少第五石场等9个石场，总面积约87万㎡，石壁高度达100m。其中，郁南石场2004年到期，其它石场已到期未关停，规划的清平快速路经过此区。	郁南石场2004年底关闭并完成开采台阶，其它石场2002年关闭。研究开发性治理模式，2004年完成。	市规划与国土资源局龙岗分局	40604-1_~7 40605-8、9
L2	龙岗二通道沿线	二通道始点（水官高速公路）	119.50,29.32	位于布龙公路收费站（布龙立交）至龙岗中心城。2001年底二通道组织交工验收。布龙立交至三联水库段裸露边坡景观破坏和水土流失均很严重。	制订专项整治方案，2002年底完成	深圳市华昱投资公司	40605-28
L3	上木古石场	机荷高速	120.15,32.90	位于龙岗区平湖镇上木古村，机荷高速公路北侧，北邻甘坑水库，为废弃石场，影响面积1.68万㎡，边坡面积0.5万㎡，边坡高度80m。	2001年已设计安排治理，2002年完成	龙岗区政府*	40606-2
L4	桔子园水库边坡(1)、(2)	机荷高速	129.50,33.60 129.70,34.85	位于机荷高速南侧，横岗镇保安村龙口水库旁（原名为保安良边坡），拟规划为体育公园。（1）边坡面积1.8万㎡，边坡高度30m。位于桔子园水库旁；（2）边坡面积1.6万㎡，边坡高度40m，为遗留风化母质边坡。	2001年已设计安排治理，2002年完成	龙岗区政府*	40806-10、11
L5	龙翔30号路边坡群	龙翔大道	131.40,35.73	位于水官高速终端龙岗收费站前，为龙翔大道（二通道延长段）修路开挖遗留边坡，（与30号路交叉口处）有4处较大遗留边坡，边坡总面积约4万㎡，边坡高度约50m。	2002年完成防护性绿化	龙岗区政府	40806-6-9

序号	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
L6	清林径龙西石场群	清水路龙岗中心城	135.00-135.70 43.00-43.90	位于龙岗区龙西村，清林径水库管理处旁，严重影响龙岗中心城的可视景观，该石场群有麻地坑、铁芦印、红花岭一、红花岭二、红花岭三、打石坑和新生等7个石场坑口。石场实际均到期，但在零星开采，影响总面积约30万㎡，最大边坡高度约80m。	2002年底关闭，研究结合片区开发的整治途径，2003年完成综合整治	市规划与国土资源局龙岗分局	40908-11_~18
L7	清林径、黄龙湖水库边坡	清水路清林径水库示范点	133.95,43.50	位于龙岗清林径水库管理处旁，为开挖边坡群，清林径、黄龙湖水库裸露边坡面积2万㎡，边坡高度30m。	生态防护绿化，2002年底完成	龙岗区政府	40808-0
L8	宝昌石场	盐惠公路盐田隧道出口处	133.40,27.50	位于盐惠公路东侧盐田隧道出口段，1998年因山洪暴发石场石渣淤塞盐惠路涵洞，使盐田隧道交通中断，石场已关闭，影响面积约4.5万㎡，可视边坡面积0.6万㎡，边坡高度60m。	综合整治，2002年完成	龙岗区政府	40804-14
L9	安良遗留边坡	盐惠公路	131.00-131.20/29.55-30.05	位于盐惠公路两侧，横岗镇安良村，为劈山开发遗留的边坡，开发平土区已作货柜仓库。边坡面积1.2万㎡，边坡高度40m，为砂页岩母质红壤。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	龙岗区政府*	40805-2
L10	大围石场	深汕高速	140.30,40.68	位于龙岗镇大围村，沙背沥水库南侧，为废弃石场，影响面积约10万㎡，边坡面积2万㎡，边坡高度40m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	龙岗区政府*	41008-2
L11	惠盐遗留边坡	惠盐高速	141.25,41.18	位于龙岗镇田心村惠盐高速路旁，为开发遗留边坡。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	龙岗区政府*	41008-7
L12	松子坑水库石场（1—4）	深汕公路	144.00,37.68	位于龙岗区坪山镇，东北部松子坑水库一侧，依次为松子坑水库一石场、二石场、三石场、四石场等4个废弃采石坑口，影响总面积约20万㎡，坑口边坡高度在30-80m之间。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	龙岗区政府*	41007-2,3,4,5

序号	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
L13	松子坑库区边坡及秃头山	深汕公路松子坑水库管理处	145.20,39.80	位于松子坑水库库区内，裸露边坡及秃头山零星分布7处，影响面积约20万㎡，边坡高度约40m。	综合整治绿化，2002年底完成	市水务局	41007-1
L14	雷公山石场	坪西公路盐葵路	152.55,26.60	位于坪西公路葵涌镇南侧，雷公山隧道入口旁，影响面积约15万㎡，边坡面积约3万㎡，边坡高度100m，边坡形成7个台阶，宽约20m，每台阶高差约12-17m，石场2000年已关闭，但原开采设备未撤场。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	龙岗区政府*	41204-1
L15	龙眼山石场	葵鹏路	156.30,25.25	位于大鹏镇鹏飞路路口，大鹏雕塑西侧，去大鹏半岛必经之路，废弃石场，影响面积约3万㎡，边坡面积1万㎡，边坡高度50m。	综合整治，2002年底完成	龙岗区政府	41204-6
L16	长荣石场	鹏飞路	159.95,24.20	位于大鹏镇鹏城村，鹏飞路南侧，往大亚湾核电厂的必经通道，2002年关闭，影响面积约4万㎡，边坡面积1万㎡，边坡高度50m。	综合整治绿化，2003年底完成	龙岗区政府	41304-2
L17	鹏城石场	鹏飞路	163.10,24.70	位于大鹏镇鹏城汽车修配厂旁，包括四个采石坑口，影响面积约8万㎡，边坡面积2万㎡，边坡高度约50m。	综合整治绿化，2003年完成	龙岗区政府	41304-4
L18	坪西公路二期	坪西路	153.20,25.90	位于葵冲至南澳段，坪西路2001年已交工验收，但沿线边坡及弃土场未按水保方案实施绿化。	2002年底完成	市公路局	41204-3、4
L19	溪冲洞背边坡	盐葵路	146.20,27.10	位于葵涌镇溪冲村园岭山庄东北侧，溪冲收费站东，盐坝高速路旁，开发乱掘形成，边坡面积1.5万㎡，边坡高度40m。	绿化整治，2002年底完成	龙岗区政府	41104-13
L20	土洋乱掘地	盐葵路	151.50,27.20	位于葵涌镇土洋村东侧，御海湾山庄旁，开发乱掘地，影响面积2.5万㎡，边坡面积0.6万㎡，边坡高度40m。	绿化整治，2002年底完成	龙岗区政府	41104-3

三、特区内（南山、福田、罗湖、盐田）

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
南山区
T1	南湾留仙洞取土区	广深高速同乐关	102.50,22.80	位于南山区西丽街道办，广深高速路北侧、同乐关内侧，乱掘取土采石遗留山头，由南山区建设局市政公司经营取土，影响面积60万m²，最大高差70m，土石方约800万m³，原规划为市微利房住宅区用地，现改变为留仙洞高新产业园区的一部分。	制定分年度夷平整治方案，2003年底夷平并完成绿化整治	市规划与国土资源局	40303-1
T2	南湾石场	广深高速	103.22,23.16	属南湾留仙洞片区，文光村北侧，石场已通知关停，但市规划与国土资源局允许天地石矿公司继续整治性开采，影响面积30万m²，可视斜坡面积6万m²，边坡高度约70m。	2003年底夷平并完成绿化整治	市规划与国土资源局	40303-3
T3	骏升石场	广深高速同乐关	102.72,23.40	属南湾留仙洞片区，南湾石场西侧，石场于2003年到期，有关部门已制订了提前关闭的补偿方案，影响面积约20万m²，可视边坡面积5万m²，边坡高度60m。	制定分年度整治方案，2003年底夷平并完成绿化整治	市规划与国土资源局	40303-2
T4	越华石场	广深高速同乐关	102.40,24.50	位于留仙大道西段北侧，该石场东侧已划为深圳职业技术学院扩建用地，石场原由省煤炭厅经营，已关闭，影响面积6万m²，可视边坡面积2万m²，边坡高度110m。	由区政府牵头，职业技术学院具体实施。2003年底完成整治绿化	南山区政府	40304-3
T5	西丽石鼓花园坑口	西丽留仙大道	103.25,23.35	位于南山区西丽镇西侧，南湾石场北，为废弃乱掘坑口，影响面积4.5万m²，陡壁面积2.16万m²，边坡高度46m。水土流失严重，威胁邻近居民安全。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	南山区政府*	40303-8
T6	八方通乱掘缺口	广深高速	103.45,22.20	位于广深高速路北侧，西丽火车站旁，用地已划为八方通储运公司，逾二年未开发，面积20万m²，高差约40m。	2002年底夷平并绿化	市规划与国土资源局	40303-4

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T7	西丽石场	西丽水库大坝	103.85,25.50	位于西丽水库大坝南端西侧，库区一级水源保护区内，与南山区乌石岗水保基地隔岭相连，影响面积3万m²，边坡高度50m，水土流失较严重，也严重影响大坝东侧的景观。	2002年底完成	南山区政府	40304-16
T8	长源石场	平南铁路	108.70,24.80	位于南山区西丽长源村，为废弃乱掘取土坑口，影响面积4万m²，陡壁高度16m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	南山区政府*	40404-5
T9	坪山石场	塘朗大道	106.85,24.45	位于西丽塘朗公路边，为采石取土乱掘缺口，边坡成分为堆积土与孤石，影响面积为1.5万m²，陡壁高差约30m。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	南山区政府*	40404-7
T10	三坑山石场	西丽水库三坑山示范基地旁	107.40,28.00	位于大磡村二线外侧，三坑山三高农业示范基地路旁，西丽水库二级水源保护区，影响面积约3.5万m²，边坡高度约55m，岩石较完整。已通知关停，但未停止生产。	由市地矿主管部门负责督促撤场，区政府负责生态恢复绿化，2003年底完成	南山区政府	40405-6
T11	训教场石场	广深高速北环路	105.60,22.10	位于南山区市车管所训教场山头，为废弃石场，迹地已部分sssssssss建房，影响面积2万m²，石壁面积1万m²，边坡高度约50m。	石壁绿化，2002年底完成	南山区政府	40403-1
T12	妇教所清运工地	龙珠大道桃源村	106.45,22.30	位于南山区西丽龙井村旁，塘朗山西南麓，划为市公安局作妇教所用地，采石平土期限已过，为变相开采。影响面积约6万m²，可视边坡面积1.2万m²，边坡高度40m。	按现状重新申报夷平方案，2002年底夷平并完成整治绿化	市公安局	40403-2
T13	龙井石场	龙珠大道广深高速	106.90,22.20	位于南山区龙井村，石场废弃，有二个坑口，影响面积为18万㎡，可视边坡面积为6万㎡，边坡高度60m，土地已划为市土地开发中心。	石质边坡绿化，2002年底完成	市规划与国土资源局	40403-18、17

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T14	龙珠遗留边坡	龙珠大道	106.65,22.05	位于南山区龙井村龙珠大道南侧，水土流失严重，为开发龙珠大道时的开挖遗留乱掘边坡，现村里已种植部分荔枝树，影响面积约2万㎡，边坡面积1.5万㎡，边坡高度50m。	2002年底完成	南山区政府	40403-4
T15	深云石场	北环路广深高速	108.25,22.25	位于北环路深云立交东北向，已关闭，因涉及石场职工安置等问题，市规划与国土资源局同意安置性整治开采，延长至2003年，无批准的整治方案。	制定整治方案，2003年底完成，原采矿权人撤场	市规划与国土资源局	40403-15
T16	塘朗山微波站上山道	龙珠大道广深高速	107.30,22.50	位于南山区塘朗山西南坡，由市土地开发中心承建塘朗山微波站上山道路。2001年上半年已开工，至今边坡裸露。	边坡防护按郊野公园的生态绿化要求，2002年底完成	市规划与国土资源局	40403-20
T17	深欧石场	北环路广深高速	108.95,21.60	位于北环路北侧与安托山对面，批准开采至2008年，对山体景观破坏较大，由深欧（香港）石矿公司开采经营	到期关闭，按开采方案限制开采方式，2003年底完成非开采坡面绿化整治	市规划与国土资源局	40403-16
T18	新塘岭背开发迹地	北环路侨香路口	106.00,20.95	位于南山区华侨城北，北环路与侨香路口交叉处，沙河变电站东侧，开挖山体遗留的石质迹地，地形起伏在20m左右，裸露面积约5万㎡，沿北环路的水土流失得到治理控制。	夷平并绿化，2002年底完成	市规划与国土资源局	40403-9
T19	小南山石场	月亮湾大道	95.90,14.30	位于南山区妈湾港旁的小南山片区,由南油集团结合开山造地开采石场,开采证到2004年到期,影响面积约3万㎡,可视边坡面积2万㎡,边坡高度80m。1992年经市政府批准实施按规划标高夷平小南山,但现状是无法按原方案在规定时间内夷平,因此,责任单位要按土石方平衡和深圳市2005年基本实现现代化对城市生态环境的要求，调整夷平方案。	2004年底完成片区的整理与绿化	市规划与国土资源局	40201-4

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T20	海星石场	月亮湾大道	96.10,14.40	位于南山区妈湾港附近，属南山片区，造地采石，现已挖到规划界线和标高，影响面积6.1万㎡，边坡高度60m，用地红线划给海星公司，但周边原计划也是需要夷平而没有统一实施。	2003年底关停，2004年底完成片区统一整治	市规划与国土资源局	40201-5
T21	赤华超石场	南港大道蛇口码头	98.55,12.15	位于南山蛇口工业区蛇口油库旁，由蛇口工业区结合开山造地采石，开采证批至2004年底，实际上到期也难以夷平。	调整开采夷平方案，2003年底关闭，2004年底完成整治绿化	市规划与国土资源局	40301-3
福田区
T22	安托山石场	北环路侨香路	109.20,20.60	位于福田区安托山片区东段，美视电力公司东北侧，为填海夷平山头兼作采石场，批至2006年。裸露面积约80万m²，边坡高度100m，现由市土地投资开发中心转让取土采石专营权给安托山公司，安托山片区包括深康石场，安托山取土区（西段）等，共计面积约120万m²，储备土石方量约1500万m³，相对高差50-100m。市规划与国土资源局决定调整规划，结合填海工程，计划在2004年底夷平。	结合后海湾填海工程，加快夷平速度，制定年度进度控制方案，2004年底完成	市规划与国土资源局	40403-12
T23	深康石场	广深高速侨香路	108.55,20.10	位于侨香路与广深高速路交叉的北端，美视电力公司西侧，由天地集团开采经营，已到期，现结合夷平山头开采，影响面积约20万m²，边坡高度约80m。	结合后海湾填海工程，加快夷平速度，制定年度进度控制方案，2004年底完成	市规划与国土资源局	40403-13
T24	安托山取土区	广深高速北环路	108.70,21.10	位于南山区安托山片区西段，北环路与深云立交交叉口的东南侧，由市土地投资开发中心修筑滨海大道取土遗留的乱掘山头区，影响面积约30万m²，市规划与国土资源局正在研究绿化整治方案，但因现状未达到规划的夷平标高，开挖遗留地形又破碎不平整，一时难以实施。	按安托山片区统一整治，此地段要求在2003年底完成绿化	市规划与国土资源局	40403-0

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T25	莲塘尾南遗留边坡	侨香路香环立交	110.60,20.80	位于福田区侨香路香蜜湖路段，万科温馨家园西侧，为建设侨香路的遗留边坡，大部分属母质，下部分为微风化岩，影响面积约1.5万m²，边坡高度约30m。	喷草+乔灌木绿化，2002年底完成	福田区政府	40503-8
T26	兰灵石场	北环路	109.40,21.70	位于北环路北侧莲塘尾水库区内的禾莲坑山坳，原为市公安局开采的石场，包括二个坑口，原计划开采迹地作为市公安局打靶场，违章开采多年，景观影响均较严重，影响面积约5万m²，边坡高度约80m。	2003年完成整治	市规划与国土资源局	40403-10-11
T27	梅山中学后山边坡	梅林一村福田农批市场	112.00,22.30	位于福田区梅林一村旁，梅林水库南侧，原是松散堆积土形成的高边坡，边坡高度60m，集雨影响面积14万m²。2001年严重的泥石流淤埋了梅山中学运动场，经市水保办协调，市规划与国土资源局出资转交福田区市政园林局按应急工程代为治理。	2002年上半年完成	市规划与国土资源局	40503-0
T28	梅园开发小区	彩田路梅观路	115.60,23.10	位于福田区彩田路与梅观路交叉口东南区，1999年市规划与国土资源局委托和乐公司代资夷平开发，已超期，因土石方量平衡问题，至今仍未夷平。	2002年底夷平并完成水保措施	市规划与国土资源局	40503-4
T29	梅林深华石场	梅观路	114.80,23.50	位于福田区梅观路与彩田路交叉的西北侧，为废弃石场，其中一部分划为市粮油公司，作为鸟禽市场用地，影响面积约4万m²，可视影响边坡面积约1万m²，边坡高度60m。	石壁生态绿化，2002年底完成	福田区政府	40503-5
T30	福田石场	梅观路彩田路莲花山中心公园	115.30,23.50	位于梅观路的彩田路口北侧，废弃石场迹地已绿化，1997年福田区水保办又对石壁台阶作了初步绿化。可视边坡面积1.5万m²，边坡高度80m，拟进一步对石壁边坡进行综合性生态绿化。	石壁生态绿化，2003年底完成	福田区政府	40503-1

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T31	大埔石场	梅观路彩田路莲花山中心公园	115.80,23.55	位于福田区梅观路福田看守所北侧，采石废弃坑口，可视边坡面积约0.7万m²，边坡高度50m，严重影响皇岗路、莲花山、中心公园可视景观。	2003年底完成	福田区政府	40503-2
T32	大埔东石场	梅观路彩田路莲花山中心公园	115.95,23.65	位于大埔石场东侧，采石废弃坑口，可视边坡面积约1万m²，边坡高度约60m。	2003年底完成	福田区政府	40503-3
T33	梅林边坡#	梅观路	113.95,25.00	位于梅林检查站西南侧，边坡面积约3.5万㎡，边坡高度为90m，为检查站口岸开发遗留石质边坡，有台阶，原地属单位为市口岸办，用地几经调整，2000年市规划国土部门拟夷平此边坡的山头，但未实现。	2002年底完成绿化整治	福田区政府	40504-5
T34	梅林关高位水池石壁#	梅观路	113.85,24.70	位于梅林检查站西南侧，废弃石场迹地已作为梅龙供水高位水池用地，石壁高差80m，可视边坡面积约2.1万㎡，华达石场已开挖至此石壁之上。	2002年底完成	福田区政府	40504-1
T35	梅林坳石场#	梅观路	114.00,24.50	位于梅林检查站以南的梅林坳，梅观路西侧，为废弃石场，影响面积5万㎡，可视边坡面积2万㎡，边坡高度80m。	2002年底完成	福田区政府	40504-2
罗湖区
T36	白芒岭边坡	清水河小关清平路	119.30,23.25	位于罗湖区玉龙新村，毗邻清水河城区，属违章开发遗留的开发区边坡，由3个坡面组成。最大陡壁高差约30m，影响面积5.8万m²，边坡面积约3万m²。	2001年已设计安排治理,2002年底完成	罗湖区政府*	40603-0

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T37	布心二线巡逻道边坡	罗湖区城区（布心段）东环立交	123.50,24.30	位于罗湖区深圳水库西侧布心山二线，由于二线外移，新建巡逻道形成的高边坡，边坡面积1.2万m²，最大边坡高度10m，均为土质边坡。	2002年底完成	罗湖区政府（武警七支队、市口岸办配合）	40704-0
T38	翡翠园开发区边坡	罗湖布心城区	123.35,24.00	位于罗湖区布心城区，由于房地产开发开挖布心山体形成的土质高边坡，边坡面积3万m²，最大边坡高度为60m。	2002年底完成	深圳市浩海通投资有限公司	40704-1
T39	乌石古石场	罗沙路	127.90,21.50	位于罗湖区莲塘长岭村，废弃石场，迹地深坑已纳土填平，现规划为仙桐体育公园用地（梧桐山风景管理处），影响面积6万m²，可视边坡面积3万m²，边坡高度50m，有部分台阶。	2002年底完成	罗湖区政府（由市城管办配合）	40703-1
T40	云登石场	罗沙路	127.30,22.35	位于罗湖区莲塘，废弃石场，采用回填土方式已绿化迹地，石壁面积1万㎡，边坡高度50m，现规划为仙桐体育公园用地。	2003年底完成	罗湖区政府（由市城管办配合）	40703-3
T41	长岭沟边坡	罗沙路	128.65,21.50	位于罗湖区梧桐山南麓长岭沟（莲塘长岭村北侧），松散堆积坡塌坍裸露，裸露面积1.5万㎡，边坡高度60m。	2002年底完成	罗湖区政府	40803-1
T42	大望—梧桐山边坡	梧桐山上山道（二线巡逻道）	129.50,25.80	位于罗湖区梧桐山（省级）风景区北麓，大望村—梧桐山村二线巡逻道，也是上梧桐山风景区唯一通道，修筑二线巡逻道时遗留的土质边坡，17处边坡面积约3万㎡，最大边坡高度约15m。	2003年底完成	罗湖区政府	40804-13
盐田区
T43	东湾石场	罗沙路沙头角沿海路	134.30,22.30	位于盐田区海港大厦西北侧，废弃石场，迹地已用作东湾实业公司仓储地，边坡有台阶，影响面积6万㎡，边坡面积3.75万㎡，边坡高度60-80m。	2001年已设计安排治理，2002年完成	盐田区政府*	40903-1

编码	名称	所在公路或地点	中心坐标	概况	整治要求与目标	责任单位	注：地图编号
T44	盐田港边坡	罗沙路	134.80,22.20	位于东湾石场东侧，盐田港海港大厦正北，边坡为破碎变质岩，边坡面积约3万㎡，最大边坡高度80m，盐田港集团已分台阶作了初步整治，但边坡未绿化。	进一步理顺坡面水系，喷混+灌木快速绿化，2002年底完成	盐田港集团	40903-2
T45	深圳第二高级中学边坡	盐田港基地	134.15,23.70	位于盐田港后方基地，盐田水厂北侧，为深圳第二高级中学用地，因开挖山体形成边坡，已进行锚筋稳定性防护，未绿化，开发面积约10万㎡，边坡面积约2万㎡，最大边坡高度60m。	按申报方案，2002年完成	市教育局	40903-3
T46	盐田港后方开发基地	罗沙路	135.30,23.55	位于盐田港北侧，结合盐田港填海工程夷平土地，并申请一处开采石场，形成碎石料生产线，规划分二期开挖夷平，计划至2005年夷平。	调整夷平方案，2004年底完成并绿化	盐田港集团	40903-4
T47	科威石场	盐惠公路盐田隧道口	134.33,26.16	位于盐惠公路盐田隧道口东南侧，原为四村石场，有新旧二个采石坑口，均已关闭，但原采矿权人未撤场，采石场迹地划为盐田垃圾焚烧发电厂用地（市能源公司），边坡面积1.5万㎡，边坡高度50m。	2003年完成	盐田区政府	40904-11
T48	东信石场	盐坝高速路盐田食街	138.58,24.72	位于盐田区盐葵公路三洲田路口，黄金海岸线边，石场已于2001年底关停，石壁无台阶，影响面积8万㎡，边坡面积2万㎡，边坡高度70m。	制定整治方案，防止变相延长开采，2002年底完成	市规划与国土资源局	40904-8-9
T49	深华石场	盐坝高速路盐田食街	139.17,24.42	位于东信石场东侧，废弃石场，影响面积9.6万㎡，边坡面积2.75万㎡，边坡高度75m，开采边坡形成三级平台。	2001年已设计安排治理，2002年底完成	盐田区政府*	40904-7
T50	盐坝高速路砌石边坡	盐坝高速路、盐葵路东部海岸线	盐田港溪冲沿线	位于盐坝高速路两侧，由于盐坝高速路位于东部黄金海岸线，砌石边坡对海岸风光的景观影响严重，盐坝高速公路公司已部分对砌石边坡进行喷草绿化。	2002年实施绿化整治，2003年全面完成	市高速公路公司	40904-40905

注：带 * 为2001年责任书已签定的治理点。

#：T33—T35地属虽为宝安区，但在二线内。

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2023-10-02 07:33:09重新编辑

深圳市人民政府关于印发深圳市治理严重影响城市景观的裸露山体缺口工作实施方案的通知

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