以双向服务机制赋能基层治理福田首个小哥爱心码头落地园岭

　　入职快递行业三年，德邦物流园岭街道八卦岭营业部的快递小哥彭邦雄第一次认识到，除了日常送快递，自己还可以担任社区民情的“前哨员”，参与城市基层治理。

　　作为深圳市福田区首个建成街道，3.8平方公里的园岭街道辖区内，快递服务站点有117个，1700余名快递小哥每天奔忙穿梭在辖区的大街小巷，累计年收派快件将近5500万件。关心关爱快递小哥的同时，如何及时有效地把党的工作嵌入快递物流行业发展的全链条各环节，通过党建实现快递小哥这个新就业群体与基层治理体系的有效接轨？

　　党建引领，服务先行。

　　4月16日，福田区首个“小哥爱心码头”在园岭街道八卦岭职工大食堂正式揭牌，1100平方的场地可为快递小哥提供冷可取暖、热可纳凉、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药等一系列暖心服务。园岭街道办事处同时与辖区物流公司签订党建结对共建协议，通过双向服务机制良性运转，形成"以服务换服务、抓服务促治理"闭合回路，推动建立人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

　　以需求为导向为快递小哥打造“爱心码头”

　　近年来，随着“互联网+”的不断深化，快递物流、电商购物、共享出行、平台配送等新兴业态应运而生且迅速发展。这些新业态不仅改变了大家的生活习惯，也带来了大量的就业岗位。遍布基层一线的快递小哥、外卖小哥，成为老百姓生活中不可或缺的角色。

　　特别是新冠肺炎疫情期间，快递小哥不畏风险坚守岗位，服务千家万户，打通上下游、畅通微循环，保障了城市运转，被誉为“美好生活的创造者和守护者”。

　　面对这样一个庞大的群体，福田区本着“主动关注、积极联系、有效覆盖”的服务理念，积极开展为企业为快递小哥送关心、送关爱工作。同时探索通过党建引领赋能激活快递物流从业人员，引导他们融入社区进而参与基层治理。

　　“来了就是深圳人！”“遵守交通规则，参与社会治理。”4月16日下午，在园岭街道“小哥爱心码头”揭牌仪式上，辖区快递小哥组成的爱心骑行队喊出集体口号。

　　位于八卦岭工业区内的八卦岭职工大食堂，是福田区总工会和园岭街道以党建为引领，立足辖区内企业、职工、人才、党员的需求，统筹各方资源，打造的一个综合性服务平台。

　　“小哥爱心码头”依托八卦岭职工大食堂，为快递小哥提供一个集餐饮、空调、充电设备、图书、如厕、应急药箱等日常必备资源的多功能场所，切实解决快递小哥们最迫切的日常需求，大大增强快递行业从业人员的获得感和归属感。

　　“深圳的夏天很长，有了‘小哥爱心码头’这么一个温馨的场所，以后我们工作累了、饿了，就可以过来吃点饭、歇歇脚、吹吹空调，政府的关爱服务让我们觉得很暖心！”快递小哥彭邦雄说。

　　以双向服务赋能快递小哥参与基层治理

　　服务是双向的。揭牌仪式现场，园岭街道办事处分别与辖区美团、顺丰、京东、叮咚、德邦共五家物流公司签订党建结对共建协议。双方就组织共建、队伍共抓、资源共享达成协议。

　　通过党建结对模式，政府与企业畅通沟通渠道，建立党建联席会议制度，定期研究行业内党建、发展、治理等事务。双方共同组织开展党建研讨活动，分享党建工作、群众工作、企业文化建设、廉政文化建设等方面的经验，探讨党建与快递行业同频共振、实现共赢的新途径、新模式。

　　除了加强对快递小哥群体的关心关爱，帮助快递企业更好更快发展之外，福田区还根据快递物流行业深入群众一线、直接与群众面对面的特点，在园岭街道试点探索快递小哥参与城市基层治理的有效途径。

　　其中包括引导快递企业打造“快递小哥志愿服务队”，开展关爱孤寡老人、社区清洁日等文明创建活动。发挥党员骑手模范带头作用，积极参与城市隐患排查、居民服务、社区治理，发挥他们“一线探头”的作用，着力将快递小哥培育成福田幸福标杆城区共建共治共享的生力军。

　　“小哥爱心码头”不仅是为快递小哥带来生活工作便利的‘爱心平台’，也是连接党委政府和辖区各类资源、放大聚合效应的‘党员培育平台’，园岭街道党工委为我们打造了很好的样板。”在园岭街道“小哥爱心码头”揭牌仪式上，福田区委组织部副部长、区两新组织党工委书记熊家友表示，下一步，福田区将及时总结经验，充分利用街道、社区和两新党群服务中心，打造更多“小哥爱心码头”。

　　学史力行，扎实开展“我为群众办实事”

　　设立全区首个“小哥爱心码头”，是园岭街道开展“学史力行·我为群众办实事”实践活动的一个缩影。

　　为了将民生实事做到群众心坎上，今年以来，园岭街道创新开展民生实事“双向认领”，机关党支部结合科室职能深入社区，通过实地走访、座谈访谈、设置意见箱等方式，收集群众意见诉求。

　　今年第一季度，园街街道156名在职党员共认领131件民生实事项目，着眼群众急难愁盼的具体问题，把学习党史同为群众办好事、办实事、办身边事相结合。

　　社区连着千家万户，是群众日常生活最集中、感受最真切的场所,也是基层治理体系最末梢、最重要的一环。针对小区矛盾多元、管理水平参差不齐、社区党支部发挥党建引领作用不强等问题，园岭街道去年以来通过推进小区党支部全覆盖，积极探索小区党建引领基层治理新路子。其路径为，首先构建基层组织架构，打造小区党建“集合地”，进而推动党员参与自治，激活小区党建“新动能”，最事激发党员垂范在先，实现服务群众“零距离”。

　　老人的身心健康，决定一个家庭    的幸福指数。地处福田核心区的园岭街道建成时间早，居民养老需求更为突出。为满足老年人多层次、多样化的养老服务需求，智慧养老是园岭街道近年来重点研究的课题。目前，园岭街道5G智慧养老服务平台正在筹备中，平台将人工智能融入养老服务，使用最新深度学习的人工智能老年人看护系统，依托先进信息技术，试点建立“系统+服务+老人+终端”的5G+智慧养老服务模式。

　　5G智慧养老服务平台建成后，老人使用手机、腕表等智能设备，在家中就可挑选享受生活帮助、康复护理、紧急救助、日间照料、人文关怀、精神慰藉、法律援助等专业化服务，并与子女、服务中心、医护人员实现信息交互。

　　“小事不出社区，大事不出街道”的基层社会治理新格局在园岭街道也已逐渐形成。该街道以八卦岭派出所示范创建为契机，设立“党建+”八卦岭平安建设中心，通过阵地整合、力量联合、机制融合，推动构建“党建+治理+平安”基层社会治理现代化新格局。