广州市环保工作领导小组关于挂牌督办2016年我市突出环境问题及重点企业的通知

序号

项目名称

存在问题

整治要求和目标

整治时限

责任单位

备注

1

广佛交界区域水污染整治问题

境内河涌水质仍未得到有效改善，特别是珠江河段鸦岗断面水质仍劣于V类，跨界区域转型升级形势严峻，污水处理设施建设依然不足，镇村级工业区污染、生活垃圾、养殖等污染问题仍很突出。

1．珠江河段鸦岗断面水质在2016年年底前消除劣V类，其余河流（涌）水质同比好转。

2.加强组织领导。根据《广东省环境保护厅关于印发2016年广佛跨界河流、茅洲河和小东江污染整治目标和任务的通知》、《广州市水污染防治行动计划实施方案》、《广州市35条黑臭河涌治理工作意见》、《流溪河等广佛跨界河涌治理工程建设方案》以及各区整治方案提出的工作任务，加强组织领导，狠抓工作落实，确保各项任务按期完成。                             

3.加大控源力度。荔湾、白云、花都区全面开展村级工业园的摸查整治工作，摸清村工业园、村工业企业污染源、非法排污口后，铁腕整改或关停；对不符合功能区划和产业布局要求的污染企业，特别是重污染企业，要依法限期搬迁、关闭；年底前完成“十小”企业取缔清理工作；建立整治台帐，制订重污染企业关闭、淘汰名录，每年淘汰10%的重污染企业。

4.加大资金投入，狠抓工程进度。年底前，会同市水投集团完成石井河流域治理项目（石井河上游、干流截污渠箱、石井净水厂）等14项70%工程量，完成其余广佛跨界16条河涌综合整治97个项目。

5. 严格执行禁养区、限养区相关规定，全面完成禁养区内畜禽养殖户清理。

6. 加强广佛跨界区域河流水域保洁工作，清理河流两岸的垃圾堆放点。

2016年12月31日

荔湾区、白云区、花都区政府

2015年未摘牌项目

2

花都区炭步镇突出环境问题

花都区炭步镇铸造企业数量多，塑料拉粒企业量大面广，无牌无证铝灰厂屡禁不止，并已形成产业的聚集区。这些企业大多环保手续不齐全，生产工艺落后，治污设施简陋，废气严重影响周边环境。在炭步镇颐和盛世小区周边有五金铸造、塑胶、表面处理等企业达80多家，在好美华庭小区周边有塑料拉粒企业40余家。这些企业废气严重扰民，引发小区居民激烈投诉。

1．加强组织领导。落实环境保护责任，开展有针对性的监督考核。

2．制定整治方案。对炭步镇特别是颐和盛世小区、好美华庭小区周边企业进行全面摸底，制定整治方案，于2016年10月15日前报市环保工作领导小组办公室备案，并向社会公布，自觉接受社会监督。

3．强化执法监管。一是以化解突出环境问题为导向，增强环保执法力量，加强两法衔接工作，充分运用查封扣押、按日计罚、限产停产、移送拘留等有力措施，重拳出击，铁腕执法，依法从严从速查处各类违法排污行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任。二是针对该区域内铸造、塑料拉粒、铝灰等重点污染行业，结合违法违规建设项目清理整顿工作，摸清底数，分类整治，加快推进清理淘汰一批、升级改造一批、整改备案一批。三是对无牌无证、没有履行环保手续的违法企业严肃查处、清理或关闭；对利用夜间停运污染处理设施或直排直放的企业实施按日计罚；对企业废气扰民违反《广州市人民政府关于整治高污染燃料锅炉的通告》有关规定使用燃煤行为严肃查处。

2016年12月31日

花都区

政府

根据《关于印送广东省环境保护厅约谈纪要的函》（粤环函〔2016〕

629号），要求我市挂牌督办和综合督查。

3

花都区花东镇北兴牛心岭附近奶牛养殖场污染问题

花东镇北兴牛心岭附近存在多处奶牛养殖场，2015年存栏奶牛约1700余头，大部分奶牛场污水经简单的隔渣处理后排入流溪河灌溉渠，在奶牛场的下游有花东水厂、东部水厂等自来水厂。

1.全面排查，建立台帐。

2.依法查处环境违法行为。

3.加快推动污染治理设施简陋且整治无望的奶牛场关闭、搬迁，从源头上消除污染源。

2016年12月31日

花都区

政府

4

中海誉城周边废气扰民问题

中海誉城小区周边工业企业排放的工业废气（臭气）扰民，引起群众大量投诉。

1.依法行政，严格执法，严肃查处超标排放等环境违法行为。

2.加强与投诉人的沟通，妥善处理群众投诉。

3.督促周边相关企业加大环保治理投入，减少气味影响。

2016年12月31日

广州开发区管委会

5

增城区新塘镇突出环境问题

陈家林垃圾填埋场、夏埔工业园（即西洲工业园）恶臭长期受到群众强烈投诉，媒体对此高度关注且陈家林垃圾填埋场存在安全隐患。

1.加强组织领导。落实环境保护责任，开展有针对性的监督考核。

2.制定落实方案。制定新塘镇大气环境污染整治方案，全面调查臭气来源点与形成原因，落实相关职能部门和企业职责任务，大力整治臭气污染问题；整治方案于2016年10月15日前报市环保工作领导小组办公室备案，并向社会公布，自觉接受社会监督。

3.强化执法监管。以化解突出环境问题为导向，增强环保执法力量，加强两法衔接工作，充分运用查封扣押、按日计罚、限产停产、移送拘留等有力措施，重拳出击，铁腕执法，依法从严从速查处各类违法排污行为。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一是重点整治陈家林垃圾填埋场库容已接近饱和，相当一部分垃圾裸露在外，不符合垃圾填埋场建设与污染控制要求等违规行为；对垃圾堆填层高近40米，存在坍塌安全隐患立即改正；升级完善沼气回收利用，规范及修复覆膜，纠正垃圾填埋简单推平、覆土很少等问题，减少恶臭逸散现象；升级改造渗滤液储存池池底、排水沟等，严防渗漏；加大垃圾在运输过程中容易漏洒造成污染的执法。二是完善夏埔工业园（即西洲工业园）企业内部管理，推进园内广州市创景漂染有限公司、增城市新塘新新华服装洗漂厂、增城市新塘镇港桥洗漂厂、广州市枫茂洗水漂染有限公司、广州市彤辉洗漂有限公司等企业单体环评工作，重点查处广州市创景漂染有限公司的环境违法行为；加强对西洲村油品贮存企业的管理。三是加强与广州翡翠绿洲、新塘新世界花园、尚东阳光小区居民群众的沟通，将污染整治情况及时向社会公开，消除群众疑虑，维护社会稳定。

2016年12月31日

增城区

政府

根据《广东省环境保护厅关于妥善处理广州增城区新塘镇周边环境问题的函》（粤环函〔2016〕

610号），要求我市挂牌督办。

序号

企业名称

存在问题

整治要求和目标

整治时限

责任单位

督办

单位

备注

1

广州市越秀区新美华海鲜酒家

油烟污染治理设施不正常运行，污染扰民，引发反复投诉。

1.实施污染整治，确保油烟污染治理设施正常运行，污染物达标排放；

2.依法查处违法行为，对逾期不执行处理处罚决定的，依法申请法院强制执行；

3.消除污染扰民现象。

2016年12月31日

广州市越秀区新美华海鲜酒家

越秀区政府

2

余仁强（美丽彩数码印花厂）

位于学校周边，未办理环评审批手续，群众投诉强烈。

1.完善环保手续，在未办理环保手续前停止生产或使用；

2.依法严格查处违法行为；

3.消除扰民现象。

2016年12月31日

美丽彩数码印花厂

海珠区政府

3

余仁强（锦都数码印花厂）

位于学校周边，未办理环评审批手续，群众投诉强烈。

1.完善环保手续，在未办理环保手续前停止生产或使用；

2.依法严格查处违法行为；

3.消除扰民现象。

2016年12月31日

锦都数码印花厂

海珠区政府

4

沙坑涌夏良段无牌废旧化妆品桶回收作坊

清洗废桶污水直排沙坑涌，污染严重。

关停搬迁。

2016年12月31日

沙坑涌夏良段无牌废旧化妆品桶回收作坊

白云区政府

5

白云区均禾街永兴压花厂（自称）

位于均禾街石马村一级水源保护区内，生产过程中废水直排，污染严重。

关停搬迁。

2016年12月31日

白云区均禾街永兴压花厂

白云区政府

6

白云区均禾街永发皮艺厂（自称）

位于均禾街石马村一级水源保护区内，生产过程中废水直排，污染严重。

关停搬迁。

2016年12月31日

白云区均禾街永发皮艺厂

白云区政府

7

广州市白云区富明玻璃有限公司 

废气超标排放，污染严重。

1.实施整治，加强企业内部环境管理，确保污染防治设施正常运行、污染物达标排放；

2.改正环境违法行为；

3.制定关停计划及落实措施。

2016年12月31日

广州市白云区富明玻璃有限公司 

白云区政府

2015年未摘牌项目

8

广州鑫鑫车辆配件有限公司

无环保手续，生产塑料成品产生熔胶废气，污染扰民。

关闭。

2016年12月31日

广州鑫鑫车辆配件有限公司

花都区政府

9

广州市花都区狮岭汇力皮革制品厂

无环保手续，生产皮革中产生有机废气，污染扰民。

关闭。

2016年12月31日

广州市花都区狮岭汇力皮革制品厂

花都区政府

10

广州市华南橡胶轮胎有限公司

生产过程中产生臭气，不能稳定达标排放，严重影响周边环境。

1.对生产技术、污染防治设施落后且整治无望的进行淘汰搬迁，淘汰搬迁前加强企业内部环境管理，确保污染治理设施正常运行，污染物稳定达标排放；

2.制定搬迁计划及落实措施。

2016年12月31日

广州市华南橡胶轮胎有限公司

番禺区政府

11

广州市番禺区南珠管桩制造有限公司

在饮用水源一级保护区内建设与供水设施和保护水源无关的项目。

拆除或者关闭违法项目。

2016年12月31日

广州市番禺区南珠管桩制造有限公司

南沙区政府

2015年未摘牌项目

12

广州日正弹簧有限公司

该企业废水处理设施不完善，导致废水外排口总镍浓度超标。

1.企业废水治理设施进一步完善，一类水污染物（重金属）分类收集处理，车间排污口规范设置；

2.确保水污染物治理设施正常运行；

3.生产废水稳定达标排放；

4.实施清洁生产审核；

5.依法查处环境违法行为；

6.投保环境污染责任保险。

2016年12月31日

广州日正弹簧有限公司

广州

开发区

管委会

13

广州市增城颖海染厂有限公司

此3家企业生产废水经处理后排入附近河涌、部分污染治理设施老化、污水管网建设滞后，存在污染隐患。

生产废水统一达标排入永和污水处理厂集中处理。

2016年12月31日

广州市增城颖海染厂有限公司

增城区政府

2015年未摘牌项目

14

增城市佳景棉纺织造有限公司

增城市佳景棉纺织造有限公司

15

广州市碧洲服装织造有限公司

广州市碧洲服装织造有限公司