市劳动和社会保障局我市强力推进创业带动就业工作

今年来，我市始终把促进创业作为就业民生工程的重要任务，紧紧围绕“政府推动、社会支持、市场导向” 的思路，坚持以下岗失业人员、返乡农民工、高校毕业生和复员转业军人为重点，多措并举推动创业带动就业工作。截止8月底，全市扶持城乡劳动者实现自谋职业、自主创业1627人，新增就业岗位带动就业2.84万人。

（一）落实目标责任。计划全年扶持2000名城乡劳动者成功创业，带动3万人就业，发放小额担保贷款2400万元。将各项工作任务分解落实到各县（区）人民政府和市级相关部门，层层签订责任书，强化目标管理，狠抓目标责任制的落实，在全市形成政府主抓、部门联动、分级负责、合力推进的组织领导体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）完善扶持政策。研究出台了促进以创业带动就业、进一步做好小额担保贷款工作等一系列文件，全面落实财税、金融、信贷、工商、场地等重点扶持政策，放宽市场准入，将缴纳营业税的起征点调整为月营业额5000元，将小额担保贷款扶持范围扩大到所有有创业愿望和创业能力的城镇劳动者和进城就业创业的农村劳动者，将个人和劳动密集型企业的贷款额度分别提高到5万元、200万元，形成了更加完善的政策支持体系和小额担保贷款机制。

（三）强化创业培训。紧紧围绕全市发展中小企业、非公有制经济、红色旅游业、服务业的需要，广泛组织有创业愿望和能力的城乡劳动者免费参加创业培训，切实加强创业指导和创业孵化，不断提高其创业能力和创业成功率。今年来，累计组织创业培训1456人，培训后实现成功创业988人，创业成功率达67.8%。

（四）狠抓创业服务。依托各级公共就业服务机构建立创业指导服务中心5个，加快创业项目引进和创业项目库建设，积极为各类创业人员免费提供项目开发、开业指导、小额贷款、税费减免、政策咨询等“一条龙”***服务。同时，在各经济开发区、工业园区等开辟创业孵化基地32个，在各乡镇（街道）和社区的农贸市场、物流中心统一规划了创业园区，广泛引导有创业愿望和创业条件的人员进入基地和园区创业，全面优化创业环境。

（五）加强工作考核。将促进创业带动就业工作纳入各级政府和相关部门的年度综合考核，实行目标倒查、按月交帐制，每月督查，每季通报。对工作不力或进度缓慢的地区，采取重点监控、实地督办、***问效，加大整体推进力度。