巴中市紧扣见实效要求全面落实河长制工作

保河库安澜

　　在全省2018年度河(湖)长制考核中，我市市级总河长、渠江干流的市级河长及市河长制办公室考核结果均为优秀等次;在省政府对市政府目标管理考核中，我市河长制工作综合排名位列全省第四……

　　今年以来，全市河长制工作全面进入“实战”阶段，各级各部门紧扣“见成效”工作要求，强力清除河库“四乱”，积极推进农村水环境治理，有序开展河库岸线划定，部署实施“示范创建”行动，不断推动河长制从“有名”向“有实”转变。

　　着眼“最后一公里”

　　治理农村水环境

　　为进一步加强农村河库管理保护，我市迅速行动。结合巴中河网密布、农村小微水体众多的实际情况，坚持问题导向，制发《美丽巴中·宜居乡村建设方案》《农村生活污水治理实施方案》《农村人居环境整治实施方案》等八个专项行动方案，集中开展污染防治攻坚。今年5月，市总河长办公室印发《巴中市加强农村水环境治理助力乡村振兴战略实施工作方案》，以垃圾、污水、厕所“三***”为主攻方向，将农村水环境治理纳入河长制工作重要板块、纳入基层河段长巡河督办范畴，深入实施河库塘清淤工程、开展净水行动，把河长制责任体系延伸到塘库、沟渠和细小支流，探索农村水环境治理长效机制，大力推进小微水体整治。

　　据统计，今年，全市完成农村生活污水处理设施建设1097个，区县垃圾收运体系基本建立，426个非正规垃圾堆放点整治任务加快推进;实施“厕所革命”整村推进170个，建设乡村公厕212座，有序推进农村河库管理、垃圾处理、污水治理，助推乡村振兴。

　　科学编制规划

　　夯实河库管理基础

　　规划是龙头，要管好河库，必须要规划好。为此，我市强力推进河库管理范围划定。将河库划界工作作为岸线安全稳定、水生态空间管控的重要抓手和基础支撑，纳入年度考核重点内容，按照分级负责、分年度实施要求，紧盯年底全面完成15条、907公里、流域面积1000平方公里以上河流划界的硬任务，10天一通报，强推硬逼，着力构建范围明确、权属清晰的河库管理保护责任体系，补齐规划管理短板。截至9月底，各区县均已落实专项资金，现正在加快技术单位采购，力争年底全面完成划界任务，并向社会公告。

　　另外，我市还根据长江大保护新要求和渠江流域综合治理方案，着重围绕中央、省环保督察反馈问题、各级河长巡河发现以及群众反映强烈的问题，坚持问题导向，细化实化举措，修编“一河(库)一策”，制定2019年度河湖管理保护问题、目标、任务、责任“四张清单”，明确市级主要河流整治任务140项、县级治理任务366项，真正做到任务清、目标明。

　　分工落实责任

　　合力督导问效

　　今年以来，全市3574名四级河长履职尽责，将暗访随访、现场交办、***督办作为巡查河库和解决问题的重要方式，累计开展巡河(库)督查12万次，发出限期整改通知书130份，推动解决河库突出问题500多个。同时扭住污水处理设施建设、黑臭水体整治等重点，加大投入，市污水处理厂已于8月完成迁建投入试运行，李家堰黑臭水体整治基本完成，檬子河整治正加快推进。22名市级河长先后开展巡河问库、调研指导和督促检查106次，专题研究部署河库管理保护工作80余次，有力推动问题整改落实，确保河库安澜。

　　今年，12个市级河长联系单位认真落实“联络员”职责，既当好河长的参谋助手，又充分发挥部门优势，协同联动、主动履责。市发改委多渠道争取水环境治理项目，扎实推进水电站下泄生态流量整改工作;市公安局落实河库警长制责任，严厉打击非法采砂等河库“四乱”问题中涉黑涉恶违法犯罪行为;市检察院积极开展“河长检察长护河大巡察活动”，发出检察建议5件，审查移送起诉涉水案件1件2人;市财政局落实河长制专项经费，为打赢碧水保卫战提供了有力保障;市自然资源和规划局主动共享国土空间规划数据，开展河道蓝线划定，助力河库划界工作;市生态环境局以“五大专项整治行动”为抓手参战碧水保卫战，全力确保水环境质量达标;市住建局狠抓污垃项目建设和黑臭水体整治进度，推动水污染治理提质增效;市农业农村局全面启动农村水环境整治，着力加强农村污水治理;市交通运输局大力开展河道码头专项整治行动，严控污水排放;市林业局加强河库、湿地周边森林资源保护，积极打造绿化彩化生态河道。