谋划发展新篇章开启2019新征程

“2019年是邻水全面贯彻省委十一届三次、四次全会,市委五届六次全会和县委十三届八次全会各项部署的落实之年。”日前,邻水县召开的“2018年怎么看,2019年怎么干”务虚会上,参会人员对该县2019年工作达成共识。接下来,邻水县将坚持从实际出发,强化问题导向和目标导向,坚持“一个统领,三个抓手,十个重点,五个保障”,奋力开创各项事业发展新局面,谱写邻水高质量发展新篇章。

突出一个统领

以推进高质量发展,建设繁荣美丽和谐邻水为目标,围绕“1234”工作思路,建强城市提质工程、乡村振兴工程“两大平台”,抓实现代产业体系、川渝合作先行示范区、长江上游生态屏障示范区、办好急难愁盼民生实事“四大支撑”,确保描绘的美好蓝图变为现实。

2019年,邻水县力争实现地区生产总值预期目标增长7.8%,规上工业增加值预期目标增长9%,全社会固定资产投资预期目标增长4%,社会消费品零售总额预期目标增长10%,地方一般公共预算收入预期目标增长5%,城镇居民人均可支配收入预期目标增长7.8%,农村居民人均可支配收入预期目标增长8.5%。

强化三个抓手

经济发展项目为王。2019年,邻水县将立足实际,聚焦中省政策和投资投向,把握机遇,提前谋划,科学编制项目清单、任务清单、督查清单,坚持一月一调度、一月一督查、一月一通报,牢牢把项目、政策、资金抓在手上。

●狠抓项目。保障续建项目按期按质完成,加快已签约项目的落地落实,提高项目开工率,推动项目早竣工、早投产。加强建成项目***服务,协调解决具体问题。

●狠抓政策。围绕争红利、争牌子、争试点,深入研究中省市出台的各项利好政策,把握机遇,提前谋划,使政策变为实实在在的项目、资金。同时,主动加强与上级部门沟通联系,全力争取更多政策落户邻水。2019年,该县拟争取创建国家外贸转型升级基地、天府旅游名县等政策21项。

●狠抓资金。专题研究财政资金保障办法,盘活财政存量资金,搞好资金平衡。积极对接中省专项债券资金相关政策,力求更多项目纳入国家省市“盘子”,更多中央和省级资金、金融资本及社会资本汇聚邻水。力争2019年争取各类补助资金50亿元以上,完成总投资20亿元以上。

筑牢五个保障

●将改革进行到底。深化重点领域和关键环节改革,推出一批针对性强、创新性强的改革举措。创新督查督办、考核奖惩工作落实机制,强力推进各项重难点工作任务,持续扩大改革成果。

●提升人才队伍水平。不断优化完善人才政策,着力加强基础人才队伍建设,增强人才归属感。

●强化要素供给保障。积极做好银政企对接服务,持续推进“两项试点”申报,不断完善保障设施,切实提高保障能力。

●不断优化营商环境。全面推进“最多跑一次”改革,全面落实国家关于符合条件的税收优惠政策,切实为企业松绑脱绊、纾困解难。

●常态化推进作风建设。进一步强化执行力,建立健全各项指标体系、政绩考核和效能评估,努力在全县上下形成“崇尚实干、狠抓落实”的浓厚氛围。

扭住十个重点

加快构建“2+3”工业产业体系。高标准编制产业发展规划,加快企业改制上市步伐,坚持发展新兴产业,经开区成功创建省级高新技术产业园区,争创国家级高新技术产业园区,高滩园区争创省级小企业创业示范基地、四川省特色产业基地。

加快发展现代服务业。全力打造一批现代服务业聚集区和高品质的商业综合体、特色商业街区、专业市场,积极发展新兴先导性服务业,大力推进国家级电子商务进农村综合示范县建设、加快推进供应链创新与应用试点建设,争取“县域物流枢纽网络工程”落户邻水。围绕创建天府旅游名县目标,编制全域旅游规划。

全力推进城市提质工程。全面编制城市发展总体规划、专项规划和导则,加快完成特色集镇规划。推进建设“花街、花道、花园、花海”四个专项行动,扎实抓好农村人居环境三年整治行动,争创四川“千村示范”工程。

大力推进乡村振兴工程。加快推进农业供给侧改革,启动“百村示范”工程,加快农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。加快完善华蓥山东麓乡村振兴示范区、铜锣山腹地乡村振兴示范区建设,形成首条乡村振兴乡村旅游精品路线,建成全市最美田园乡村。

持续深化开放合作。深化与京津冀、昆山等地党政部门的合作,进一步细化《全面对接融入重庆建设川渝合作先行示范区行动方案(2018—2022年)》,积极争创国家级外贸转型升级基地(汽摩),重点开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。

推进渝邻交通一体化。构建交通大动脉,形成以邻水为圆心、国省干道为骨架的出邻入渝交通网络,争创全国“四好农村路”示范县。

持续巩固脱贫攻坚成效。切实做好脱贫攻坚迎检工作,继续落实低保、教育、医疗等方面扶持政策,促进基础改善和社会民生整体联动。常态化开展“回头看、回头帮”,持续培育壮大扶贫产业,完善就业保障措施,筑牢群众脱贫奔康根基。

打好污染防治攻坚战。全力抓好中省市环保督察交办问题整改及“回头看”,扎实开展“用双脚丈量河流”行动,打好污染防治“八大战役”,实施好生态建设“五大行动”,高密度开展环境专项执法行动,持续改善生态环境质量。大力建设长江上游生态屏障示范区,努力争创省级生态县。

聚焦聚力民生改善。不断加大民生投入,解决好群众急难愁盼民生实事;坚持“人才强县、教育强基”战略,努力建设教育强县;全面推进健康邻水建设;加快构建现代公共文化服务体系;实施优秀传统文化传承发展工程,建设文化强县。

切实维护和谐稳定。打好防范化解重大风险攻坚战,持续推进扫黑除恶专项斗争,全面实施食品安全战略,确保经济社会安全稳定发展。