万达开交通一体化小目标——同城化半小时通达

编者按： 万达开山水相连、人文相亲，历来经济交流、人员往来频繁，是亲如一家的好兄弟、好邻居。今年1月3日，******在中央财经委员会第六次会议上提出“推动成渝地区双城经济圈建设”“创建万达开川渝统筹发展示范区”，这对万州、达州和开州而言，既是千载难逢的重大机遇，更是责无旁贷的政治任务和发展使命。

重任在肩、使命如山。万达开区域内各地立即行动起来，从基础设施建设、产业布局、政务服务、民生保障等方方面面，展开全方位碰撞对接。在一次次交流探讨中，“统筹”“协同”“一体化”“抱团”等成为频繁出现的热词，各方合作的空间大大开拓，合作的路径越来越明晰。随后，一批项目动工开建，一批项目提上议事日程。

为反映各地在创建万达开川渝统筹发展示范区的创新创造、生动实践，达州日报社、重庆三峡融媒体中心、重庆市开州区融媒体中心、重庆市云阳县融媒体中心组织开展“万达开大型全媒体主题采访活动”。从11月下旬起，四家媒体的记者走进达州、开州、云阳、万州，聚焦四地在交通运输、商贸物流、文化旅游、生态保护等方面的交流合作，深度挖掘其中的典型经验，希望能为万达开川渝统筹发展示范区的创建提供借鉴，收到凝聚人心、鼓舞士气之效。从今天起，本报陆续推出这一系列报道，敬请关注。

华蓥山、观面山、铁峰山、方斗山，同属大巴山系；渠江、州河、浦里河、彭溪河，终汇浩荡长江。

巴山蜀水间的万州、达州、开州、云阳，自古人文相亲，山水相连。随着成渝地区双城经济圈建设、万达开云协同发展的快速推进，如何穿山越水、畅联直达，融入国家大通道，成为各地齐头并进、融合发展的关键。

承载着万达开云上千万人民群众的梦想与期许，四地正抢抓交通发展重大历史机遇，凝聚共识，实干担当，合力共建区域综合交通大枢纽，以路兴业、以城促产，扎实唱好“双城记”、建好经济圈。

公式 打造半小时通勤圈

12月8日，一则重要消息从万州传出！在“2020川渝国企万州行”的签约活动上，川渝有关单位签署《万达开一体化交通基础设施互联互通备忘录》，预估总投资2826亿元，协同推进渝西高铁、成达万高铁、渝万高铁、达万铁路扩能改造、开梁高速公路等项目。万州、达州、开州、云阳四地的交通互联进入崭新篇章。

“万达开云四地地缘相近，合作已久。但是受地形地貌、历史沿革、行政区划等客观原因影响，以铁路、高速、国省干线构成的陆路交通路网密度和等级低，绕行路段多、路程长。”达州市交通运输局负责人直言，“但大家畅通路网的努力一直没有停止。”

自成渝地区双城经济圈建设、创建万达开川渝统筹发展示范区上升为国家战略以来，四川、重庆你来我往、动作频频，接连召开成渝地区双城经济圈运输服务一体化发展推进会、川渝毗邻地区交通融合发展推进会等，签署《成渝地区双城经济圈运输服务一体化发展合作备忘录》《万达开川渝统筹发展示范区交通一体化发展合作备忘录》等重要文件，形成“1+6”的合作框架，提升万达开云交通连通水平。

推动互联互通向直连直通转变。通过高铁高速复合通道畅连成渝双核，建设区域直连大网络，实现成都、重庆、万达开“铁三角”1小时通达；打造万达开同城化通勤网，构建立体互联的综合交通网络，实现万达开城市间半小时通达。

推动各自为政向协同发展转变。万达开云四地不断优化调整普通公路网布局方案，确保普通公路行政等级和技术等级的协调统一，消除瓶颈路段，提升毗邻地区普通公路互联互通水平。同时，围绕旅游路、产业路、扶贫路等项目，抓紧建设一批“公路+旅游”“公路+产业”的美丽农村环线公路、四好农村公路等，推动区域经济发展。

蓝图绘就、路径明晰，一系列行动迅速铺开。

今年4月30日，万州至达州的“城际快巴”开通，到达时间比普通火车还快1个多小时。

6月5日，达州河市机场、万州机场签订了战略合作框架协议，协商互相作为备降机场，合作设立共用城市候机楼。

9月底，达州至开州“城际快巴”开通。

……

目前，万达开云四地正共商运输一体化发展，计划实施班线客运、出租汽车、定制快巴、网约车一体化运营，逐步推动公交一体化。实施“智慧交通”，合理构建交通信息共享系统，推动智慧出行。

除了运输的畅联外，开梁高速、万开周家坝—浦里快速通道、开州至云阳高速（江口—云阳—龙缸段）、开城高速、巫云开高速等一大批重点交通工程正在加快建设。G5012恩广高速万州至开江段、开州至宣汉高速公路、万云奉巫南线高速等新的干线已经布局。这些重要交通项目建成后，将有效完善川东北、渝东北区域高速公路路网结构，缩短万达开云时空距离，加快万达开云板块一体化发展进程

外 畅

融入国际国内大通道

深冬时节，水城万州碧波荡漾、景城交融。水，不仅承载城市的颜值，更满含发展的动能。

12月3日，万州新田港一期正式开港运营。一批从上海通过长江水运而来的进口豆粕，在这里卸载到一辆辆货车上，最终发往川东北、渝东北片区。

新田港是重庆四大枢纽港之一，规划分三期建设5000吨级的泊位19个，设计年通过能力3500万吨，静态总投资约80亿。其投资方不仅有重庆国有企业、四川省级国有企业，还有方大达钢集团。

“投资新田港是互利共赢的好事。”方大达钢集团相关负责人对合作充满期待。一方面，达州每年都要通过万州港转运大量铁矿石、粮食、焦炭、钢材、硫磺等货物，新田港比万州港规模更大、等级更高，投资新田港可以有效化解货物运输瓶颈；另一方面，为新田港提供资金等要素保障，促进三期规划加快落地，可为川东北、湘鄂西、陕南、黔北等区域货物通江达海提供更为便捷的通道。

“目前，我们正在加快建设新田港铁路集疏运中心，实现铁、水、公三种运输方式无缝衔接。与达州共同推进达万铁路扩能改造、万州至达州直连高速公路等项目，缩短达州与新田港的时空距离，推动区域协同发展。”万州区交通运输局负责人说。

铁路方面也捷报频传。

彭溪河多线特大桥顺利合龙、奉节隧道实现全隧贯通、郑万铁路万州段顺利完成无砟轨道施工……近日，郑万高铁多个重要节点工程完成施工。郑万高铁建成后，成渝地区将形成“T”字型快速铁路骨架，极大缩短重庆及三峡库区与西南、西北、华中、华北等地的时空距离。届时，重庆至北京只需8小时。

“国家八纵八横”高速铁路网沿江通道中的重要路段成达万高铁今年12月也将开工。投用后，将成为万达开地区联系华北、华中和西南地区的主要高速客运通道。

此外，西渝高铁安康至重庆段预计明年开建，将进一步促进“一带一路”与长江经济带互联互通，提升西南和西北通达能力和开放开发水平，带动达州、万州、安康等沿线城市发展。

航空方面，达州机场与万州五桥机场正加强资源整合，强化与成都双流国际机场、天府国际机场和重庆江北国际机场合作，架好对外开放“空中桥梁”。

万达开云要腾飞，必须更加紧密地融入京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区、西部陆海新通道、关中城市群、丝绸之路经济带等国家重要大通道。这是万达开云的共识。

当前，万达开云正全力推进交通重点项目建设，强化与“一带一路”、长江经济带、西部陆海新通道中心城市互联互通，全面对接“蓉欧”“渝新欧”、重庆—东盟、渝昆泛亚等国际运输大通道，建设以万达开为“双城经济圈”北部中心，畅达东西、贯通南北的综合交通走廊和四向通达的对外经济走廊，引领资源聚集、产业聚集，以大通道促大开放，变交通走廊为经济走廊。

腾 飞

产业向交通枢纽聚集

交通变化，必将带来产业空间、城市发展的改变。万达开云四地的产业，正快速向四地接合部方向靠拢、向交通枢纽聚集。

今年，方大达钢搬迁优化选址顺利完成，将落户达川区麻柳镇，目前正在开展选址后的空间规划及控详规划相关工作。这项复杂的系统工程，涉及水、电、气、道路、铁路专线等配套设施建设等方方面面，是关乎达州长远发展的大事。

“落户麻柳，我们离万州新田港又近了36公里。”方大达钢集团物流储运中心副主任余国礼算了一笔账：达钢集团每年进口近300万吨铁矿石，从长江经万州转铁路运输；有50万吨焦炭经万州发往长江下游；有约90万吨钢材销售于万州、开州、云阳片区，达钢搬迁至麻柳后，一年下来，可节约成本3000多万元。

达州向东，开州向南。作为开州未来发展的重要增长极，浦里新区规划开发土地面积达70平方公里，初步形成能源建材、服装家具、医药食品、电子信息、装备制造五大主导产业，打造千亿级的工业集群。

浦里新区发展依托的正是交通的便捷。该新区距离万州高铁北站仅仅11.6公里，穿过9.2公里的铁峰山隧道即达万州，通过渝万高铁，开州融入重庆主城交通圈只需1个小时。

万州向北。地处万州城市北翼的万州高铁片区，靠近开州、达州，目前，也正在成为投资的热土，一座座大楼拔地而起，优质教育资源不断引入，三峡公共卫生应急医院项目正在建设，经开区天子园内，以长安跨越为代表的制造业一片红火气象。万州将争取国家支持万达开产业平台建设、支持有条件的工业园区申报建设国家级高新区。

交通兴，百业旺。目前万州、达州、开州、云阳正以四地交通的一体化、立体化、外向化，带动一体化发展的高质量、高水平、高效率，从而统领渝东北、川东北的发展。