构建公安司法联动新机制开启公共法律服务新局面

广州市公安局新闻办公室8月29日通报：今年以来，广州110报警服务台围绕广州市公安局“全省排头兵、全国走前列、国际最安全城市之一”的目标定位，不断创新接处警运行机制，升级便民服务工作，加强与省、市司法行政机关的沟通协作，推动公安司法协作进入快车道，让更多群众享受免费、便捷、专业的公共法律服务。截止今年8月份，广州警方指引5．27万名群众使用广东省12348公共法律服务热线（以下简称12348热线）及“问律师”平台，通过法律途径解决大量民间纠纷矛盾，据110抽查回访，群众满意率超过95％。

构建联动协作机制，实现公安司法热线电话互转、数据对接

为加强公安机关与司法行政机关的协作，广州市公安局指挥中心多次与省、市司法部门沟通对接，逐步建立起110报警服务台与12348热线制度、电话、信息“三对接”机制，及时、高效为群众提供专业服务。

110报警服务台接报的涉及婚姻、家庭、邻里、合同、债务纠纷、劳动保障、财产继承、民事赔偿等非对抗性纠纷类的警情，以及公证办理、司法鉴定、法律援助、人民调解等司法行政业务求助事项，指引群众拨打12348热线处理。12348热线在处理群众纠纷求助时，对掌握的可能危害公民人身财产安全、扰乱公共秩序、涉及违法犯罪线索等情形的求助，及时通报110台处理。

目前，110报警台与12348热线加强了基础服务平台的建设，加快对语音系统平台的改造，已经实现群众报警、咨询来电的三方通话。同时，双方对各自业务系统进行升级完善，实现了群众报警或求助信息在数据上对接、协同。

拥抱“互联网＋”，报警服务与“问律师”平台无缝对接

目前，广州市司法局已经搭建了“问律师”“问调解”“问公证”等网络平台，由800多名注册律师在网上开展在线咨询服务。在此基础上，110报警服务台大力推行“互联网＋公安服务”，对接报的群众法律咨询、公证等非警务求助，通过短信平台发送短信，指引群众通过广州市司法局网络咨询平台寻求帮助，让在线专业律师为群众提供公正、专业、免费的法律服务。

群众满意率超过95％，城市管理服务取得良好社会效益

据12348热线统计，2017年上半年，累计为34．11万名广东省群众提供服务，其中广州市群众有7．55万名，占全省22．1％，居全省第一位，其中法律咨询电话48630个，司法行政业务咨询26876个。据110台回访，群众普遍反馈12348热线的律师指引清晰，善于从客观、专业的角度指引群众通过法律途径维权，群众反映的问题大多都能得到有效解决，群众满意率超过95％。

合同纠纷、劳动争议成为市民法律咨询热点问题

根据12348热线提供的数据报告，上半年广州市民法律咨询民事方面，合同纠纷（35．1％）与劳动争议（27．8％）方面的咨询较为突出。

合同纠纷在民事咨询中占比达35．1％，高出全省平均值5．2个百分点，亲戚朋友间借钱债务纠纷咨询和网络平台借款咨询，分别占到此类咨询的50．6％和31．7％。

与其他地市情况相似，劳动争议也是本市市民咨询的热点问题，主要集中在反映老板拖欠工资、试用期工资计算、离职后工资结算发放、加班费如何计算与发放等方面的法律咨询。

对于广州市民的来电咨询，12348热线座席律师均提供了免费法律咨询服务和法律建议，所提供的法律指引使不少市民少走了弯路。

典型事例

7月19日，李先生致电110台，咨询其朋友欠钱不还该如何处理。110报警服务台接线员建议他通过法律途径维权并指引他拨打12348热线。李先生反馈在律师的专业指导下，其与朋友讲清楚了相关法律条文及法律后果，朋友还清了欠款。他对12348热线律师耐心解答法律疑问、提供明确清晰的指引感到非常满意。

8月3日，袁***致电110台咨询网购纠纷法律事宜。110报警服务台接线员建议她通过“问律师”平台进行咨询。袁***通过在线询问律师，律师非常耐心、清晰地向她讲明维权途径，并指引其收集保留相关证据维权。袁***通过网购平台管理方成功申诉，商家退还其购物款项。