南充市脱贫摘帽工作推进大会召开宋朝华出席并讲话

锁定目标保持定力 坚定脱贫摘帽方向方位 冲刺当前决战收官 确保脱贫摘帽再战再胜

11月16日上午，南充市脱贫摘帽工作推进大会召开。 图为南充大剧院主会场。 本报记者 张力 梁洪源 摄

  本报讯（记者 张德利）在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的重要时刻，南充市脱贫摘帽工作推进大会11月16日上午在南充大剧院召开，大会全程电视直播。市委书记宋朝华出席会议并作***，强调党的十九大对坚决打赢脱贫攻坚战作出了战略部署，省委对做好脱贫攻坚工作提出了最新要求，必须坚定贯彻、全面落实。全市上下务必锁定目标、保持定力，坚定脱贫摘帽方向方位；务必冲刺当前、决战收官，确保脱贫摘帽再战再胜。

　市委副书记、市长吴群刚主持大会。市人大常委会主任袁险峰，市委副书记古正举出席大会。

　宋朝华在讲话中指出，在全市上下深入学习宣传贯彻党的十九大精神的重要时刻，市委决定召开全市脱贫摘帽工作推进大会，这是我们深入贯彻党的十九大精神和省委要求的具体行动，是我们树立标杆表彰先进的鲜明态度，是我们发出今年脱贫攻坚冬季冲刺的总攻号角。这次会议既是一次中省会议精神的贯彻落实会，又是一次先进典型的表扬表彰会，更是一次决战决胜的动员誓师会。

　宋朝华说，要学习南部、对标先进，树立脱贫摘帽标线标杆。近两年来，南部县勇担全省首批国贫摘帽重担，举全县之力、集全民之智，打了一场“走在前列”的使命之战，打了一场“脱贫奔康”的决胜之战，打了一场“树立标杆”的荣誉之战，一举甩掉30年的“国贫县帽子”，在全国走在了前列、在全省树立了标杆、在全市作出了示范。对南部的成功做法和典型经验，我们要做到三个学习对标：一要学习对标“誓争一流、誓拔头筹”的南部标准。南部县能够在全市、全省、全国脱颖而出，一个根本原因就在于高标准引领、高水准实施、大手笔推进。自我提标定水准，自我加压增动力，自我超越夺头彩。二要学习对标“精雕细琢、精益求精”的南部经验。脱贫攻坚重在精准、贵在精准、成败在精准，南部县在脱贫攻坚中体现了“绣花功夫”、“工匠精神”、“愚公志向”。三要学习对标“挑战极限、追求极致”的南部精神。南部成功的背后，是全县上下挑战极限的超常付出、是舍我其谁的非凡担当、是众志成城的磅礴力量，体现着各级干部呕心沥血无私奉献，帮扶主体义无反顾尽心竭力，贫困群众不等不靠自力更生。

　宋朝华说，在南部县力拔穷根、力摘穷帽的同时，蓬安县也打响了一场轰轰烈烈的脱贫摘帽之战，作为全省首批退出的5个县之一。面对底子薄、任务重、时间紧、压力大的严峻挑战，蓬安县坚定贯彻落实中央、省委、市委决策部署，取得了如期摘帽的重大胜利，荣获了“全省脱贫攻坚先进县”的特殊荣誉，成绩来之不易、历程充满艰辛、精神难能可贵，值得肯定、值得总结、值得表彰。南部县、蓬安县脱贫摘帽的生动实践，是全市脱贫攻坚的一个缩影。南部一马当先、蓬安紧随其后、全市击鼓奋进，这是精准扶贫、“绣花”功夫汇聚的生动实践，这是念兹在兹、唯此为大饱含的民生情怀，这是尽天大的责、使天大的力书写的满意答卷！在此，宋朝华代表中共南充市委、市人民政府，向长期奋战在全市脱贫摘帽一线的广大干部群众致以崇高的敬意！向参与关心支持南充脱贫摘帽事业的社会各界人士表示衷心的感谢！

　宋朝华强调，锁定目标、保持定力，坚定脱贫摘帽方向方位。党的十九大对打好新时代脱贫摘帽攻坚战、同步全面建成小康社会作出了全新部署。******庄严宣告:“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个不能掉队。”近段时间，省委先后召开领导小组会议、电视电话会议，对脱贫攻坚进行再安排、再部署。全市上下务必把十九大决策部署和省委安排要求转化为打赢脱贫攻坚战的坚定信心、坚决态度和具体行动，切实做到“三个坚定不移”：

　一是念兹在兹、唯此为大的政治站位必须坚定不移。小康不小康、关键看老乡。南充是革命老区、贫困地区，贫困面宽、量大、程度深，脱贫攻坚仍然是我们决胜全面建成小康社会的最大短板。我们必须保持政治定力、战略定力，始终把脱贫攻坚作为最大政治任务和最大民生工程，百倍用心、千倍用力。必须把挂帅出征进行到底，各级领导干部特别是主要领导干部要切实担负政治责任，进一步强化最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方“三大意识”，始终把脱贫攻坚作为“天大的事”、使“天大的力”、尽“天大的责”，一如既往地抓、真刀真***地干；必须把挂图作战进行到底，拿出任务书、时间表、路线图，倒排工期、顺排工序，照图施工、按图验收；必须把挂责问效进行到底，做到常态调度不松劲、督察暗访不减压、考评问责不手软。

　二是连战连胜、决战决胜的目标任务必须坚定不移。脱贫摘帽既是攻坚战、也是持久战，一县摘帽不等于全市摘帽、一年取胜不等于年年取胜，我们必须背水一战、一鼓作气，连战连胜、连战连捷。要聚焦攻坚目标不动摇，大力实施“三步走”战略：今年实现仪陇、嘉陵、高坪3个贫困县（区）摘帽，410个贫困村退出，8.3万人脱贫；明年实现阆中、营山2个县（市）摘帽，554个贫困村退出，9.17万人脱贫；后年至2020年巩固提升，确保与全省全国同步全面建成小康社会。要聚焦攻坚重点不动摇，按照“六个精准”“五个一批”要求，锁定产业发展、住房建设、教育医疗、群众引导等重点持续用力，建好建强“脱贫奔康产业园”，用好用活“四项基金”，让群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。要聚焦攻坚合力不动摇，弘扬党政主旋律、放大群众最强音、奏响社会交响曲，让广大干部带头带领干起来、让贫困群众不等不靠动起来、让社会力量倾情倾力帮起来，进一步构建党政强力主导、群众自强自立、社会广泛参与的大扶贫工作格局。

　三是脱贫奔康、乡村振兴的战略路径必须坚定不移。脱贫摘帽是底线要求，乡村振兴是战略取向。打赢脱贫攻坚战既要立足当前、步步为营，又要着眼长远、前瞻定位。我们必须把脱贫攻坚这一硬仗与乡村振兴这一战略有机衔接、统筹推进，重点是要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求和“农业发展、农村繁荣、农民增收”12字总目标，全力做好产业提升、新村建设、乡风培育、乡村治理、群众增收这“五篇文章”。

　宋朝华强调，冲刺当前、决战收官，确保脱贫摘帽再战再胜。开局有“凤头”，收官要“豹尾”。现在已是11月中旬，市级检查全面展开、省级验收高压紧逼、国家评估大考将至。各地各部门必须击鼓奋进、全力冲刺、发起总攻，高标准高质量完成今年脱贫摘帽各项目标任务，（紧转2版）（紧接1版） 确保在去年首战首胜基础上实现今年再战再胜。要完美收官，必须做到“三个全力以赴”：

　一要全力以赴发起冬季冲刺。省委已经发出“冬季冲刺”的总攻令,军令如山、军法从严、军中无戏言。全市上下必须拿出攻城拔寨的决战势头和百米冲刺的拼搏劲头，全力夺取今年脱贫攻坚最后胜利。要全力冲刺产业发展、住房建设、教育医疗、“四好村”创建、成效巩固。

　二要全力以赴抓好考核迎检。根据中省安排，我市将陆续迎来交叉考核、国省验收、三方评估，今年的考核指标更细、要求更高、纪律更严，务必高度重视、精心准备、万无一失。要把“得满分、争第一”的要求必须喊响喊明，把“重细节、零遗漏”的准备必须做深做实，把“真脱贫、脱真贫”的纪律必须严格严明。必须以最有效的监管、最逗硬的审计、最严格的巡察，加大对扶贫资金和涉农项目的管理。谁要胆敢在扶贫资金上打主意、谁要胆敢在扶贫项目上谋私利、谁要胆敢在扶贫政策上送人情，谁要胆敢在扶贫工作中说假话、做假事、报假账，必买“大单”、必付惨痛代价！

　三要全力以赴谋划明年工作。各地各部门必须提前思考、提前谋划、提前安排，要在谋篇布局、前期准备、争取支持上下功夫，跑好接力赛、下好先手棋、打好主动仗。特别是要认真研究国省政策走向，密切关注资金项目投向，多汇报、多对接、多争取，努力让更多的国省政策倾向南充、投向南充，让更多南充项目进入笼子、进入盘子，为明年脱贫摘帽打下坚实基础。

　在讲到当前重点工作时，宋朝华要求，各级各部门要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，确保十九大精神家喻户晓、入脑入心，确保十九大部署逐一细化、全面落实，确保十九大要求不折不扣、落地生根。要围绕目标抓指标，确保全年目标全面完成、超额完成，确保考核排位走在前列、进入“一方阵”，确保整体情况好于去年、好于预期。要围绕项目抓投资，确保推进力度明显加大、见到更多工作量，确保建设速度明显加快、见到更多投资量，确保竣工项目明显增多、见到更多实物量。要围绕要素抓保障，确保生产用地提供到位，确保建设资金筹措到位，确保水电气运供应到位。要围绕福祉抓民生，确保人民为上、人民中心，确保民生优先、民生为大，确保生活美好、生活幸福。要围绕“三走”抓落实，确保走下去深入一线解决问题，确保走上去请示汇报争取支持，确保走出去招大引强洽谈项目。要围绕明年抓谋划，确保目标明确、任务具体，确保思路清晰、重点突出，确保办法有效、措施有力。要围绕班子抓队伍，确保各级班子坚强有力战斗堡垒，确保各级干部真抓实干作风过硬，确保政治生态遵纪守法风清气正。要围绕安全抓稳定，确保不发生重特大安全事故，确保不发生大规模群体事件，确保不发生有影响恶性案件。

　宋朝华强调，不忘初心，方得始终；初心不改，矢志不渝；大道之行，天下为公。在新时代脱贫攻坚伟大征程中，有中央省委坚强领导、有各级干部无私奉献、有全市人民的磅礴力量，我们一定能够答好南充答卷、我们一定能够创造南充奇迹、我们一定能够书写南充华章！

　吴群刚就贯彻落实会议精神提出要求，强调各级各部门要认真贯彻落实全市脱贫摘帽工作推进大会精神，坚决把此次会议精神落到实处，特别是要把市委书记宋朝华***精神贯彻好、落实好，确保各项要求迅速落地，各项工作迅速铺开。要聚焦目标抓推进，始终保持脱贫攻坚的定力，持续下足“绣花”功夫，精准施策、精准推进、精准见效；要强化担当抓落实，坚决确保决战全胜；要全面发起冬季冲刺，全力抓好考核迎检，精心谋划明年工作，坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗，坚决确保南充脱贫攻坚工作继续走在前列、作出示范。同时，要弹好钢琴，抓好统筹，深入抓好党的十九大精神学习贯彻，学懂、弄通、做实各项工作；要全力抓好岁末年初各项任务目标，确保全面完成、超额完成。

　会上宣读了《四川省人民政府关于批准南部县等5个县退出贫困县的通知》；《市委市政府关于表扬南部县、蓬安县脱贫摘帽工作的决定》和《市委市政府关于表扬脱贫摘帽工作先进个人的决定》，并为先进个人颁了奖。

　南部县、蓬安县分别在大会上作了发言。

　市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员，南充军分区政委，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长，各县市区党委、政府主要负责同志，分管负责同志，扶贫移民局主要负责同志，市直部门，中省驻市单位、金融单位、学校、国有企业主要负责同志，市委办公室、市人大常委会工作委员会和办事工作机构、市政府办公室，市政协专委会和办事工作机构县级领导干部，市脱贫攻坚领导小组成员单位班子成员，南部县、蓬安县脱贫摘帽先进个人代表共1200余人在主会场参会；各县（市、区）设立分会场，共计5000余人通过电视直播的方式统一收看大会。

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