落实五个责任制打赢脱贫攻坚战

一、落实脱贫攻坚“双组长”和“一岗双责”责任制。为进一步打好脱贫攻坚战，层层签订脱贫责任书、立下攻坚军令状，党政“一把手”同时担任脱贫攻坚领导小组组长，负责制定和组织实施脱贫攻坚规划，优化配置各类资源要素，组织落实各项政策措施；建立扶贫资金投入增长机制、稳定脱贫长效机制、脱贫攻坚工作责任追究机制；配备与脱贫攻坚工作相适应的扶贫工作队伍。坚持“谁主管、谁负责”的“一岗双责”的脱贫攻坚责任体系，切实履行分管职责范围内的责任，确保职责范围工作抓到底，全覆盖、不留死角。 
        二、落实脱贫攻坚纪委监督责任制。强化“两个责任”，层层传导压力，在扶贫资金、项目建设、干部作风等方面进行全程监督。纪委扛起责任担当、连续作战、紧盯关键环节、采取有力措施，切实纠正和整治扶贫领域的腐败和作风问题。重点围绕“四个意识”不强、责任落实不到位、政策理解不全面、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够7个方面问题进行大力整治，逐项对照进行整改。镇纪委狠抓监督责任落实，紧盯“关键少数”，通过约谈、督查、考核等方式传导责任、压实担当，让脱贫攻坚各项工作落地生根。
        三、落实脱贫攻坚党委领导包村包片责任制。镇党政班子领导包片负责，包片领导亲自带领工作人员深入片区开展脱贫攻坚宣传、培训、指导工作，对所包片工作进行剖析和现场会诊，对所联系的片存在问题部署落实整改工作。随时检查驻村干部和帮扶干部的工作情况，定期开展思想交流和工作推进，排查调处矛盾纠纷，为群众服务，做群众贴心人。
        四、落实脱贫攻坚驻村干部指导责任制。驻村干部要深入村社和农户家中，做到下得去、呆得住、面对面、心连心、真正建立与群众的深厚感情；通过进农户、进院落、进田间，与群众同吃、同住、同劳动，做到与群众距离上接近、情感上贴近，进一步密切党群干群关系。立足驻村实际，从群众看得见、摸得着的事情为抓手，解决群众最需、最愿、最盼的事情，积极配合包片领导的工作，对驻村工作进行全面指导，落实首问第一责任制。
        五、落实帮扶干部帮扶责任制。（一）开展经常性的联系。帮扶干部要通过走访调研，全面了解帮扶户情况，做到情况清、底子明，即：知道家庭成员、知道致贫原因、知道发展现状，清楚家庭困难、清楚产业情况、清楚诉求愿望。帮助贫困户制定脱贫计划和享受政策等工作，因户制宜，因人施策，制定符合贫困户自身特点的年度帮扶计划和致富产业，进一步增强帮扶计划的可操作性和实际效益，真正使联户扶贫帮到点上、扶到根上，围绕“两不愁，三保障”目标做好帮扶工作，让贫困户脱贫见到实实在在成效。（二）协调项目实施。根据贫困户帮扶计划，充分发挥帮扶单位、个人优势，加强与各级项目扶持部门和单位的衔接，帮助帮扶对象咨询和发展力所能及的相关产业。积极协调整合各类帮扶资源，通过开展送资金、送物资、送项目、送政策、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务等形式多样的活动，帮助结对贫困户解决生产生活实际困难。 （三）改善生活条件。做好脱贫攻坚政策宣传，帮助贫困户开展环境卫生整治，引导贫困户实施“三改一建”工程，协助贫困户加快水、电、广播、路等基础设施改善。帮助结对帮扶贫困户破除封建陋习，树立健康的文明新风，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。 （四）提高发展能力。积极帮助因学致贫的贫困家庭学生顺利完成学业，保证无辍学现象发生，广泛开展扶贫济困、献爱心活动，切实解决贫困户家庭实际困难。围绕贫困户脱贫产业发展，积极抓好“农民夜校”培训工作，使结对贫困户至少掌握1-2门先进的生产实用技术，不断提高科技文化素质和自我发展能力。帮助结对贫困户剩余劳动力积极寻找外出务工和创业致富的新路子，协助他们通过创业实现就业和增收脱贫。