南充市嘉陵区金凤镇人民政府关于进一步加强学生暑期安全工作的通知
镇属有关部门、各村(居)、各驻镇相关单位、金凤片区教育督导办、中小学、幼儿园:
近段时间,中小学生特别是留守儿童溺水事故进入易发期、高发期。为深入贯彻落实中、省、市、区关于做好暑期学生安全工作的安排部署,有效防范溺水事故及其他安全事故的发生,确保学生生命安全,现就做好我镇暑期学生安全工作有关事项通知如下。
一、提高认识,高度重视,切实增强抓好暑期学生安全工作的责任感
抓好暑期学生安全工作、维护学生生命安全,是全社会关注的大事,是关乎千家万户的民生工作,事关社会的和谐稳定。当前,正值暑假,学生游泳、交通安全、自然灾害等引发的安全事故进入突发、易发、多发时期。镇属有关部门、各村(居)、各驻镇相关单位、各学校,要始终坚持安全第一,预防为主的工作原则和万无一失,一失万无的理念,把做好暑期学生安全工作摆在突出位置,列入重要议程,深入开展隐患大排查大整治,切实消除监管盲区,堵塞管理漏洞,严防各类安全事故发生,营造更加安全和谐稳定的社会环境。
二、突出重点、明确职责,有效防止暑期学生安全事故发生
(一)加强汛期安全工作。安办、各村(居)、各学校要迅速开展汛期校园安全大检查,围绕学校建筑、校园施工、防雷设施、特种设备等重点领城和薄弱环节,全面开展隐患排查,彻底摸清灾害隐患风险点,加强安全整治和问题整改,确保校园汛期安全。要加强各类自然灾害的监测预警预报,及时修订完善防汛应急预案,严格落实中小学、幼儿园每学期1次应急疏散演练,切实做好应急物资准备和抢险救援准备,确保学校安全度汛。要加强汛期值班值守,严格落实领导干部带班、24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速、处置及时。
(ニ)加强学生防溺水工作。各村(居)、各学校要加强对学生的教育和管理,将防溺水作为安全教育的重点内容,积极组织学生参加防溺水安全普及活动,学习掌握防溺水安全知识和自救互救常识。要通过家长会、告家长公开信、短信、微信、QQ群等多种形式,督促家长切实履行对学生的监护、教育、管理责任,配合学校共同管理,提高家长监护能力。安办、各村(居)要进一步完善辖区内水域安全设施(含警示标志),落实专人负责做好辖区临近学校家庭、重点水域的安全巡查和管理,设立防溺水有奖举报电话,切实做好学生溺水事故的防范工作。
(三)加强防范学生坠亡工作。各学校要加强校舍安全设施建设,完善学生宿舍、教学楼、实验室、图书馆等重点区域安全防护设施。要加强学生心理健康教育,培养学生热爱生活、珍爱生命、健康向上的人生观,对待有心理问题趋向的学生要建立一对一有效干预台账,做到早发现、早稳控。特别是要严密防范和抵制对学生造成严重身心危害的网络游戏,引导学生充分认清其巨大危害,全力确保学生身心健康安全。
(四)加强防校园欺凌工作。派出所、各学校要加强沟通协调,快速推进社会治安防控体系建设,实现校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖,积极排查学生欺凌隐患苗头,坚决防止学校欺凌事件发生。各学校要建立早期预警、事中处理、事后干预机制,制定校园欺凌事件应急处置预案,及早发现、及时干预和制止欺凌、暴力行为,对严重的校园欺凌(暴力)事件,要严格依法惩处,形成积极正面的教育作用。要加强校风、教风、学风建设和法纪教育,健全校纪校规等各项管理制度,推进依法依规治校,大力建设平安文明校园。
(五)加强学校食品安全工作。各学校要健全完善学校食品安全规章制度,围绕从业人员健康、明厨亮灶、应急预案等方面加强学校食堂管理,确保四防设施齐全、卫生条件达标。要针对学校食堂、小卖部、学生超市及校园周边小餐饮、小食品等重点部门,加强日常检查和定期巡查,严把食品原料采购、储存、加工、销售各环节,严格执行采购索证、检查、登记制度,坚决防止学生食物中毒事件发生。食药办要广泛开展食品安全知识进校园活动,多渠道宣传食品安全知识,全面提升食品安全知识知晓率,营造全社会关心和支持学校食品安全工作的良好氛围。
(六)加强学校交通安全监管工作。各学校要加大校园出入车辆管理,采取避让出入错时出入、禁止出入等有效措施,坚决杜绝车辆出入校园对学生造成伤害。安办要积极开展校园周边交通环境整治,加大交通安全执法力度,严厉打击校园周边非法营运接送学生的行为,切实维护校园周边交通安全秩序。要切实强化对校车驾驶员和随车照管人员的教育管理,发挥实时运行视频监控等技防手段的作用,督促校车服务提供者做好校车的维修、维护和保养工作,坚决遏制校车安全事故发生。
(七)加强学校危化品安全工作。各学校要进一步规范和加强学校实验室和危险化学品安全管理,全面排查治理隐患,降低危险化学品采购、储存、使用、处置等环节安全风险。要进一步加强危险化学品安全宣传教育増强广大师生的危化品安全意识和避险能力,坚决杜绝学校危险化学品事故发生。
(八)加强学校消防安全管理工作。安办、消防、各学校要积极组织校园夏季火灾隐患大排査,以校人员密集场所为重点区域,大力开展消防安全隐患整治、问题整改,确保源头治理深入彻底。要进一步强化易燃易爆场所消防安全管理,尤其是加强对学校食堂、餐饮场所等用电用气的安全检查,及时做好措施设备维护,防止引发火灾、爆炸等事故,要切实加强消防安全培训,制定应急巯散预案,强化对消防通道、疏散通道、消防器材等管理,确保消防安全无事故。
(九)加强学校反恐防暴工作。镇属各部门、各村(居)要积极配合各学校加强自身防备力量和防范能力建设,严格落实人防物防技防措施,严防发生涉校涉生暴力恐怖袭击。要做好重点部位、重点设施的检查、维护和保养,抓好重点时段的管理监控完善重点人群防控措施,注重学生群体动向,密切关注网络與情。要认真开展师生员工反恐防爆和处置突发事件的技能培训,有针对性地制定完善应对暴恐袭击的应急预案并加强演练,全面提升学校应急处突能力。
三、加强领导,落实责任,力保学生暑期安全事故零发生
(一)加强组织领导。分管教育、安全的领导要督促指导联系各学校,严格按照属地管理、分级负责、管行业必须管安全的原则和党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,把暑期学生安全工作特别是防弱水工作作为当前学生安全工作的重点,主管领导全面抓、负总责,其他领导配合抓、担同责,镇安办每个月召开一次学校安全联席会,及时协调解决工作中的具体困难和问题,确保暑期学生安全工作落地落实、统筹推进。
(二)迅速履职尽责。各相关单位要加强沟通交流和协调配合,各学校要及时召开教师会、家长会专题安排学生暑期安全工作,与每位学生及其监护人签定《假期安全责任书》。教导办要指导督促学校做好各项安全管理工作。农业服务中心要加强水库、河道、砂石采集点的安全管理,加强气象监测,及时通报预警。建管所要加强建筑工地的安全管理。国土所要加强地质灾害点的监管。安办、农村道路交通执法中队要加强对道路、桥梁的安全管理。各村(居)要立即成立联控巡防队伍,加强重点时段和重点地段的巡逻,发现危险情况及时劝阻。其他相关部门要根据职责分工,主动做好学生暑期安全教育管理各项工作,形成齐抓共管的合力,杜绝学生暑期安全事件发生。
(三)严格督查问责。各相关单位辖区内、职责范围内学生发生安全事故,事发地单位为责任单位,要在第一时间进行妥善处置并按要求逐级上报事故情况,对因迟报、漏报、瞒报事故信息造成工作被动或其他严重后果的,依法依规追究相关责任人责任。镇纪委要不定期对各单位、各学校暑期学生安全工作落实情况开展督查。凡发现工作不力、执行不力、落实不力、推进不力的,要坚决逗硬、追责问责,既要严惩事故直接责任人,也要追究相关领导的责任;对重大隐患应发现未发现、应消除未消除的,将按照等同于事故的原则严肃处理。
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