顺庆顺河圆满实现脱贫目标

 一排白色小洋楼立在公路旁，洋楼里干净整洁，冰箱、空调、电视机等家电一应俱全；屋外公路两旁栽种着樱花树，待到明年春天，樱花将与山野间绿树相映成趣。这样一幅农家生活场景，则是顺河乡脱贫攻坚取得成果的缩影。

12月19日，顺河乡党委书记曾青松告诉记者，在脱贫攻坚战中，顺河乡党委、政府坚持强化、实施组织领导、明确工作职责，规范建档立卡、做好帮扶规划，狠抓产业项目、夯实脱贫基础等多项工作措施，圆满实现整乡脱贫目标。

聚力发展产业 夯实脱贫基础 

12月19日，记者在顺河乡七沟村网纹蜜瓜产业园看到，网纹蜜瓜采摘季节已经结束，几名村民正在大棚内劳作，为明年的生产做准备。

七沟村网纹蜜瓜远销全国各地。

顺河乡政府相关负责人说，近年来，随着新型城镇化建设推进，农业产业化步伐不断加快，该乡原有以户为单位的耕作管理模式遇到不少难题。为***农业发展瓶颈，带动农村发展、农业增收、农民致富，2016年，乡政府着眼发展现代农业，引进业主投资900万元，建设了“樱花谷+有机瓜果农业产业园”。

顺河乡樱花谷产业园里，主要栽种了450亩台湾高品质樱花，同时建起了占地10亩的3个有机瓜果大棚，大棚内种植了近20000株台湾有机网纹蜜瓜。这种引进自日本的有机网纹蜜瓜属于高档水果，每亩种植1500株，长成以后市场价每个60—80元，每亩产值能达到9万元，经济价值可观。据该产业园负责人张琼介绍，七沟村11户贫困户以产业周转金入股产业园，每年按一定比例分红。

顺河乡乡长漆俊介绍说，樱花谷落地生根在顺河乡以后，产业园在脱贫攻坚中起了带头作用，把精准扶贫户和留守老人招进园区上班，干一些力所能及的活，增加了他们的收入，“在园区内打工，按照各自的能力和工作量，每月每人可增加300元至3300元的收入。”

撂荒土地变成产业园。

在脱贫攻坚战中，顺河乡党委、政府始终坚持发展产业，带动贫困户、非贫困户共同发展。记者从顺河乡政府了解到，2018年，顺河乡各贫困村依靠自身特色，大力发展脱贫产业，带动长效脱贫奔康，其中盐井坝村以脱贫奔康产业园为基础，拓展“李子产业园”500亩；贾家庙村发展种养殖模式产业园1个，明坤种养场带动贫困户6户，年出栏生猪1000头以上，年产值180万元；灵潼山村发挥丘区特长，栽植果树200亩；五显庙村培育农业综合体，栽植经果林200亩，发展有机粮油种植800亩，年产稻谷200吨、玉米50吨，在学平水库建立生态养鱼及垂钓基地1个。与此同时，顺河乡以做好贫困村产业为龙头，一方面有效利用贫困村闲置土地，优化资源利用效率；另一方面带动贫困户流转土地、发展产业，巩固了脱贫致富的实体基础。

强化责任担当 干群积极参与 

顺河乡距市区25公里，精准脱贫工作开展以来，该乡共确定贫困户315户、1104人，目前已全部脱贫，率先完成顺庆区定下的脱贫目标。

“除了产业发展的带动作用，脱贫目标的实现还离不开组织领导、基础设施改善等工作、措施。”曾青松说，在脱贫攻坚战中，该乡坚持强化组织领导，明确工作职责，认真落实贫困村“五个一”工作机制，每半年和年终各总结一次，第一书记吃住在村上，农技员一个月不少于6个工作日入村指导……确保脱贫工作事事有人抓，件件有着落。

为了做好帮扶工作，顺河乡注重规范建档立卡，专题研究、制定全乡《精准扶贫到户工作规划》。精准识别因病、因残、因学等致贫返贫人口，真正摸清摸准扶贫对象致贫原因、需求清单、发展短板，按照“一户一策、工作到村、扶贫到户”的要求，逐户制定扶贫攻坚具体方案和脱贫计划。确定了“时间表”，制定了“作战图”“销号台账”，全面推行“挂图作战”，为精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。

工作落实是扶贫的关键，为了落实惠民政策，做优脱贫质量，顺河乡通过政策兜底、产业周转金入园入社、贫困户种养殖发展、就近务工就业等方式，促进全乡304户贫困户、981人实现稳步增收，均达到当年人均纯收入3600元以上。为了解决贫困户住房难问题，2018年该乡对脱贫的38户89人，实施D级危房改造13户，按计划时间已全面完工入住，入住率达100%。除此之外，顺河乡全年统一购买医保17.65万元，解决医疗及大病救助资金41.4万元，有效缓解因病致贫家庭经济困难，并解决贫困家庭助学补贴143人，补助资金达14.7万元，解决中职9人近2万元困难补贴，全乡无因贫辍学学生。

顺河乡认真组织落实到户资金，贫困户参与脱贫攻坚积极性高涨。2018年，顺河乡中、省到户资金131.67万元，覆盖304户，该乡严格按照中、省专项扶贫到户资金政策落实到所有建档立卡贫困户上，主要用于“五改三建”及产业发展，目前各贫困户均按要求实施“五改三建”项目，用于“五改三建”23户，发放到户资金32万元，用于种养殖及物资300户，发放资金69万元，有效带动贫困户参与扶贫的积极性。另一方面，顺河乡切实抓好扶志教育，营造主动参与脱贫的良好风尚，通过举办“农民夜校”、“坝坝会”、入户走访等方式，一方面主动收集社情民意，化解矛盾纠纷，解决社会遗留问题，另一方面宣传党的扶贫政策和优秀脱贫典型，鼓励群众自力更生、主动参与。

创新五步工作法 提高群众满意率

在脱贫攻坚战中，为了解决群众的困难、倾听群众的呼声、提高群众的满意率，顺河乡党委、政府结合工作实际，采取“走、记、办、回、评”五步工作法，前移工作阵地，将办公场所向村、组、户推进，从群众意见收集、办理、落实、回访、效果、反馈等方面入手，系统办结问题，化解群众矛盾，切实解决好“最后一公里”问题，提升群众满意度。

据顺河乡政府相关负责人介绍，“走”就是要求进村入户了解群众需求。该乡采取领导包片、干部包村、村“三职”干部包组入户的方式，要求党委班子成员每周至少到联系村走访1次，干部至少到所驻村走访2次，村干部至少到联系组走访3次，逐户收集群众意见诉求，了解群众所需所盼，确保收集问题全覆盖，户户走到位。在走访入户的过程中，详细记录群众反映诉求。对此，顺河乡建立专门入户台账表，进村入户逐一登记，特别是详细记录群众反映的意见和诉求，并经本人签字确认。台账按照“产业发展、民生改善、基础设施建设、惠农政策落实、环境治理、干部作风”等类别进行梳理、归类，每周一汇总、一研究。

了解群众的所需所想，“办”是关键。对此，顺河乡要求快处快办化解问题。按照职责权限，分级（乡、村两级）、分部门处理，能现场解决的及时处理办结回复；须集体研究的每周一议，及时落实；须长期规划实施的，统一集中解释说明，并明确解决期限。截至目前，顺河乡收集意见建议共计近500条，已办结处理404条。

为了做到事事有回音，顺河乡要求对群众关切的问题要回访、了解落实情况。对已办结的事项和问题，及时回访，重点了解合理诉求是否落实到位，矛盾纠纷是否调处到位，法规政策是否宣讲到位。同时，采取随时随机的方式督查督办，切实做到事情真落实、矛盾真化解、问题真整改，避免走形式、走过场。

为了检验工作方法在实际中的落实情况，顺河乡开展定期组织群众满意度测评活动。结合“三分类三升级”、“两委班子运行***调查”等专项活动和“三会一课”等常规工作，集中对乡、村两级干部工作作风、生活作风、廉洁自律等方面进行测评，对群众不满意或满意度较低的及时进行探讨研究，制定整改方案，限期整改，从而在工作中不断增强服务意识，不断提高干部处理和解决群众问题的能力和水平，不断提升基层组织的战斗堡垒作用。