内江市东兴区财政局关于公布2021年度法治政府建设工作情况报告
2021年是“十四五”的开局之年,也是“八五”普法的启动之年。区财政局在区委、区政府的坚强领导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习***全面依法治国、建设社会主义法治国家等重要论述,围绕中心、服务大局、履职尽责、狠抓落实、着力提高依法行政能力水平。现将我局法治政府建设情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)学习贯彻***法治思想情况
区财政局始终把讲政治放在了极其重要的位置,不断强化“财”必须自觉服从于“政”的意识,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真落实***、***和省委、市委、区委的决策部署。坚持依法行政、依法理财,在具体工作中坚持把为党委、政府当好参谋、把好政策、守好纪律作为财政人的具体行动和担当。
(二)部门职能履行情况
一是继续深入推进放管结合工作。继续深入推进“放管服”改革,推进减政放权,进一步推进政务一体化改革,组织完成耕地占用税税费改革任务;认真贯彻《优化营商环境条例》,深化“放管服”改革,及时公布行政事业性收费目录清单,提升企业的获得感和满意度,进一步优化营商环境。
二是不断提升服务水平。优化会计管理服务工作。根据财政厅、人社厅《四川省会计专业技术人员继续教育实施办法(试行)》有关要求,积极组织我区会计人员按要求在规定时间内完成本年度继续教育,并及时进行登记;落实专人负责会计职称考试报名审核,按市财政局会计科代审要求,对全区会计初级、中级职称考试报名条件开展初审工作,其中:初级职称报名初审1740人,中级职称报名初审251人,接受电话咨询600余次。
三是积极为民营企业发展创造条件。建立规范公开透明的企业专项资金安排流程,帮助中小企业在疫情期间共渡难关。我局与各行业主管部门沟通协调,梳理企业申报过程中的风险点,规范企业申报流程。让支持中小企业专项资金的安排过程更透明化、制度化、标准化。同时,充分发挥财政资金在工业产业技术革新布局中的“四两拨千斤”作用。2021年共拨付专项资金650余万元用于落实支持企业的奖补政策。
(三)重大行政决策法定程序执行情况
一是积极推行法律顾问制度,建立党组成员法治档案,自觉接受人大、政协监督,确保学法守法常态化。二是规范决策程序,严格执行《东兴区财政局“三重一大”事项监督实施细则(试行)》,规范决策程序,严肃责任追究。强化规范性文件管理,加强对行政规范性文件的清理,2021年单位印发2件文件进行了合法性审查。三是严格执行政府信息公开制度,及时公开财政预决算、“三公”经费、权责清单、财政责任主体及职责边界、政策法规及工作动态等信息200余条,主动接受社会各界监督。
(四)行政执法“三项制度”落实情况
加强执法培训。积极组织全局在编在岗人员参加区上的法治培训学习和行政执法资格考试,对到期人员安排重新考试上岗,严格做到财政执法人员执法有证、持证上岗。
(五)“谁执法谁普法”普法责任制落实情况
全面开展普法工作,深入推进“法律七进”,大力弘扬法治精神,增强全民法治意识。一是组织员工学习新《预算法》,组织东兴区财政系统预算法及其实施条例考试,并召开全区2022年部门预算编制暨预算绩效预算编制工作,布置了相关工作并对部门单位开展预算系统及预算绩效管理集中培训。二是对全区行政事业单位财务人员进行了全面培训,培训内容包括《四川省非税收入征收管理条例》讲解、《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》讲解及四川省财政电子票据管理系统操作。通过培训,使全区各单位相关人员明确了非税收入征收管理和监督、法律责任,能够正确的使用非税项目、管理非税收入资金,能熟练开具、管理财政电子票据。三是按照省、市、区政府的相关的要求,梳理、录入和公布了财政行政权力事项目录58项,编制了《东兴区财政局行政权力责任清单》。
二、存在的不足
2021年,我局法治建设工作在区委区政府的领导、关心和指导下,大力建章立制,不断自我革新,取得了显著成绩。但我们也清醒地认识到,工作中还存在一些不足:一是部分人员法治意识模糊,思路不清,方式方法创新力度不够;二是依法行政力度不够,财政监督检查有待进一步强化;三是政策法规执行力度不够,法制宣传教育要进一步加强。
三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况
我局主要负责人高度重视法治建设,严格落实学法用法制度,积极开展局党组(中心组)专题会前学法16次,组织党员大会、职工大会传达学习区纪委《关于4起涉及防疫工作违纪违规典型问题的通报》、《关于4起党员干部、公职人员酒后驾驶机动车违纪违法问题典型案件的通报》等典型案例,学习《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《中华人民共和国预算法实施条例》等,引导干部职工积极参加“学习强国”APP学习、组织学习参加《民法典》知识竞赛、增强干部职工法纪意识和担当精神,筑牢思想防线。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕***、***关于法治政府建设的决策部署,省委全面依法治省、市委全面依法治市工作安排,全面推进法治政府建设。
(一)继续加强法制宣传教育。深入抓好领导干部学法用法,不断提高政策把握能力和依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高财政工作人员法律素质和依法办事能力。
(二)进一步推进法治政府建设工作。根据年度法治政府建设工作要点,结合财政工作实际,有计划有步骤地推进财政法治建设工作,完善各项规章制度,全面深化依法行政,努力提高依法理财水平,逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理体制。
(三)加大信息公开力度。进一步贯彻落实《政府信息公开条例》,逐步实现与政府各部门之间的信息互通和资源共享,主动向社会公开,方便群众,接受社会的监督。
(四)深化财政法治监督力度。加大财政监督力度,继续组织开展贯彻落实中央“八项规定”、省市“十项规定”、政府采购、涉农资金等专项检查,进一步严肃财经纪律,确保财政资金安全。
区财政局
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