市人大常委会聚力督促市城区公办学前小学教育

我做梦也没想到，已到上学年龄的娃娃顺利领到了顺南街小学的入学通知书，搁置在心中的‘大石头’终于落了地！”近日在采访中，家住市城区南转盘的吴女士道出了心中无比的喜悦。

近年来，市委高度重视市城区教育发展，市人大及其常委会紧盯人民群众关心关注的适龄儿童入学难问题，持续聚焦市城区公办学前、小学教育发展，***监督发力，促进市政府及有关部门加大财政投入，科学布局教学点，大力改善学校基础设施和教学条件，提高师资队伍整体水平，市城区教育事业发展取得明显成效，特别是公办幼儿园、小学“入学难”问题逐步改善，人民群众交口称赞。

倾听民声民意

找准问题“症结”

“我提前二个多月就排队，结果三岁的女儿还是没读到理想中的北辰街幼儿园，只得咬牙将女儿送到街市花园附近的民办幼儿园上学前班！”家住市城区三清街的吴先生想起三年前女儿的入学情形，禁不住地摇头叹气。

“娃娃读书是每个家庭的大事，也是市人大及其常委会落实市委决策部署，主动监督发力，着力推动市政府及有关部门切实保障和改善民生的大事之一，决不能让吴先生这样的情形持续上演！”市人大常委会相关负责人告诉记者，三年来，市人大常委会聚焦教育发展，特别是针对市城区适龄儿童学前、小学“入学难”问题开展了深入调查研究，寻找***之策。

市人大常委会调研组深入各县、区，重点对船山区、经开区、河东新区义务教育均衡发展、学前教育发展和公办小学校建设情况进行了专题调研。围绕市城区适龄儿童学前、小学“入学难”问题，采取走访调查、查看现场、听取汇报，召开教师和部分学生家长参加的座谈会等多种形式，把脉会诊，发现公办幼儿园规划布局不合理，资源不足；政府投入不足，办学经费紧张；幼师数量不足、队伍不稳、整体素质不高；作为补充的民办幼儿园良莠不齐，教育手段“小学化”现象严重。市城区公办小学建设也还存在整体布局不尽合理、学校发展不均衡、城市开发与学校建设不同步、师资增配困难大等问题。

做好会前准备

提高审议质量

“入学难”的“症结”找到了，高质量的会议审议是关键。如何“精准对焦”存在的问题，提出高质量的审议意见？

为此，市人大常委会提前发出通知，要求常委会委员围绕适龄儿童“入学难”问题，会前作好深入调查研究，掌握第一手情况。同时要求市政府及有关部门、市人大教科文卫委主动与常委会委员沟通交流，让委员们有更多时间深入了解工作推动情况，为提高会议审议质量打下了坚实基础。

2015年4月24日，市六届人大常委会第五十一次主任会议，听取了市政府、市人大教科文卫委关于义务教育均衡发展的情况报告。市六届人大常委会于2016年5月25日听取了市政府关于加快发展学前教育发展的报告。2017年7月21日，市七届人大常委会第八次会议听取和审议了市政府《关于市城区公办小学建设情况的报告》。

 三次会议，一针见血地指出了市城区教育事业发展存在的规划不科学、投入不足、师资队伍整体素质不高等问题，认真分析和查找问题根源，提出了针对性、操作性强的建议意见，并要求市政府及有关部门限期落实到位，让孩子们能够上得起学校、上好学校。

市人大常委会委员在审议政府工作报告和听取市人大教科文卫委的调查报告中，坚持问题导向，直面问题，直言不讳。何春林委员说：“政府有关方面对教育事业发展的认识不足，对教育在经济社会发展中基础性、先导性、全局性作用地位把握不够、理解不准，导致立项多年拟新建的东坡小学一直开不了工，市政府要引起高度重视，切实加大投入，优先解决好市城区公办小学总量不足的问题，解决好义务教育均衡发展的问题”。吴炳麟委员建议市政府要始终坚持教育优先发展理念，继续加大投入，不断推进市城区公办学前、小学建设，使公办学前、小学“入学难”问题得到切实改善，让更多孩子就地就近入学，圆了他们的“上学梦”。

强化***督办

确保取得实效

再好的审议意见，如果不加强***督办，确保审议意见落地落实，那也是“纸上谈兵”。

市人大常委会坚持寓监督于支持之中，在大力支持市区两级政府和经开区、河东新区管委会及有关部门加快推进市城区公办学前、小学教育事业发展，特别是着力解决适龄儿童“入学难”问题的同时，加强督办力度，确保审议意见落实到位，取得实效。

截止目前，市城区有学校（含大学、幼儿园）190余所，在校学生14万余人，其中公办幼儿园11所，公立小学27所，今年秋季还有4所公办学校开始小学招生，基本保障了辖区内学生入学需求，满足了部分进城务工人员子女和城区外、市外择校生就读需求，极大缓解城区公办幼儿园、小学入学压力。

“将不忘初心，继续前进，认真梳理各位常委会委员的建议意见，进一步明确工作思路、突出工作重点，切实抓好市人大常委会审议意见的务实办理，推动市城区公办优质教育均衡发展，化解市城区公办幼儿园、小学入学难矛盾，努力办成人民满意的教育！”列席市七届人大常委会第八次会议的市政府副市长袁冰代表市政府庄严承诺。