安居区农村公路建设纪实

                              一条通向民生的路
                       
                              ——安居区农村公路建设纪实
                       
        “几辈子的问题，今年解决了，做梦都不敢想呀!”距318国道近20里的中兴镇水竹林村8组70多岁的杨大爷激动地讲述着。看着这条平坦的水泥路直通到家门口，老人哽咽了……这是安居区修建通村公路着力改善民生的一个缩影。                      
                       
        “晴天一身土、雨天一身泥，有粮难卖出、有病难求医……”这种状况在安居已成为历史!现在走进安居的乡村，映入眼帘的是一条条承载着希望与腾飞的康庄大道。仅用了10年时间，共修建通村水泥路1755公里，全面实现100%的行政村通上水泥路。而今的安居，一条条水泥路，拉近了400多个行政村的距离;一道道水泥路，方便了全区81万群众的生产生活。这一条条乡村水泥路形象地诠释了近年来安居区委、区政府围绕新农村建设，努力加大农村公路建设力度取得的显著成效。                      
                       
                              聚合力 修筑通村大道
                       
        安居太多的“乡间小路”成为捆绑乡村发展的绳索，成为制约区域经济发展的瓶颈。近年来，安居区迅速***制约区域经济发展的瓶颈，以加快农村公路建设促进农民增收、农村发展、农业增效。                      
                       
        安居区紧紧抓住省、市加大农村公路建设资金投入的机遇，大打农村公路建设攻坚战，努力实现全县497个行政村实现村村通水泥路的宏伟目标。围绕这一目标任务，安居区出台了《安居区人民政府关于加快农村公路建设的决定》《安居区人民政府关于农村公路养护体制改革的实施意见》。区交通局出台下发了关于质量管理、目标责任制考评和资金管理等一系列文件和措施。同时，将通村公路建设的有关文件汇编成册，印发到497个行政村的每个干部手里，并通过动员会和现场会，层层发动，大力宣传中央、省市有关农村通村公路建设的惠民政策，让农民群众家喻户晓、人人皆知。                      
                       
        由于宣传动员到位，除国家补助的资金外，区、乡、村和群众也自筹资金。同时，全区涌现出了许多感人的事迹。各乡镇通过召开在外成功人士座谈会，宣传农村公路建设政策，许多在外工作的成功人士慷慨解囊。                      
                       
                              重长远 打造民心工程
                       
        山岭地势崎岖不平，简易路多，加之农用公路技术等级低、路面硬化率低、抗灾能力弱……安居的农村水泥路建设开始就面临重重的困难。                      
                       
        面对困难，安居交通人铿锵有力地承诺:“农村公路建设是全面建设小康社会的大好事，一定要把这项工程建成‘放心工程’‘满意工程’，打好农村公路建设攻坚战。”区交通局组织497个行政村的技术人员进行业务培训,促使这些“土专家”人人懂技术、个个能实干、现场能监督。为夯实责任，区级四大班子领导分包21个镇，镇领导包村，驻村干部包组，并与各镇签订目标管理责任书，明确各镇的主体责任，确保了工作到位、管理到位、工程实施到位。                      
                       
        农村公路建设是对科学发展观的具体实践，是农民致富的主要基础设施，更是促进区域经济发展的最基本因素。加强工程质量管理就显得尤为重要。安居区政府把农村公路建设质量放在实践科学发展观的高度来审视，要求区交通局按照省市质量监督部门的标准，严把质量关口，对施工工艺、原材料进场、施工队伍准入等细节问题也提出了明确的要求。区交通局在质量管理中，严格落实“四个不准”。即没有资质的施工队坚决不准进入农村公路建设市场;不符合规格标准的原材料不准进入施工工地;不履行质量监督申请手续的不准开工;达不到质量标准的新修公路不准验收。同时，抽调30多名质量技术监督人员组成工程质量监督组，在质检部门的配合下，定期巡查监督。组织专人包乡包路蹲点督察，深入工程一线协调解决施工中的困难和问题。每月召开施工队队长会议，对施工进度和工程质量进行通报，重申质量标准，敲响质量警钟。每季度召开一次质量分析会，交流经验，总结教训，鼓励先进，督促后进。另外，区人大、区政协每年都要组织人大代表和政协委员视察农村公路建设工程，对工程进度和质量提出了许多好的建议和要求。                      
                       
        建区以来，安居着力“筑巢”促发展，加快推进城市道路建设，投资约38.6亿元建成了安北路、安东路、遂内高速公路连接线等34条城市路网，使城区道路框架基本成形。同时，我区在“十一五”和“十二五”期间陆续投资约17.9亿元（其中上级补助资金近2亿元），完成了遂资眉高速公路连接线、蓬云路、老玉路、横新路、石荒路、遂乐路横山段等24条236公里县乡道路改造、120公里安保工程（路侧护栏）安装和1755公里村道（水泥路）建设任务。如今，一条条通村水泥路宛如无字的丰碑，成为区域经济建设中最为亮丽的风景。                      
                       
                              织路网 迈步康庄大道
                       
        农村公路的建设和延伸，正悄然改变着安居的一切，乡村公路建设织就了更优质的路网结构，促进了农村客运网络的发展，“乡村巴士”开进了山村，农民兄弟在家门口坐上“方便车”“经济车”“安全车”的梦想成为现实。                      
                       
        出行条件改善了，更重要的是在经济发展中展示了“一通百通”的效应，经济肌体充盈了前所未有的活力。“路通民富”“路通民活”“路通百业兴”，在原本偏僻的山村更是得到了淋漓尽致的演绎。                      
                       
        观音乡擦耳岩村村民栽种的枇杷，当枇杷成熟了可以出售时，但苦于村中的机耕路难以运输，较难卖出，价格也低。自2011年水泥路修成后，新的客户纷至沓来，价格也提高了。                      
                       
        近年来，安居路网织就，似一股劲风，推动安居产业基地和旅游业快速发展。10年时间，建设农村公路1755公里。老百姓这样评价:农村公路建设是一项德政工程、民心工程，因为它把“修桥造路，造福子孙”的古训演绎得淋漓尽致，真正体现了“民本和谐” 的精神实质，是农村的又一次革命，彻底解决了行路难、出行难的夙愿……                      
                       
        路通心畅，宽敞平坦的农村道路凝结着安居交通人的心血，也开启了群众的“致富门”，承载着安居人发展跨越的希望，助推81万安居人民迈上小康之路。